Приложение N 1. Муниципальная программа Палехского муниципального района "Развитие транспортной системы Палехского района"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Палехского муниципального района Ивановской области от 7 ноября 2014 г. N 759-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению

администрации

Палехского муниципального района

от 1 ноября 2013 г. N 705-п

Срок реализации Программы: 2014 - 2017 годы

Муниципальная программа
Палехского муниципального района "Развитие транспортной системы Палехского района"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 10 июля, 7 ноября 2014 г.

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Развитие транспортной системы Палехского района
Срок реализации программы	2014-2017
Перечень подпрограмм	Специальные подпрограммы: "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования" Аналитические подпрограммы: 1. "Содержание автомобильных дорог общего пользования между населёнными пунктами"
Администратор программы	Администрация Палехского муниципального района
Исполнители программы	1. Администрация Палехского муниципального района 2. Финансовый отдел администрации Палехского муниципального района
Цель программы	1. Сохранение состояния на нормативном уровне сети автомобильных дорог общего пользования.
Объем ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 23 447 300 руб.; 2015 год - 3 654400 руб.; 2016 год - 4 509 000 руб.; 2017 год - 3 820 600 руб.; - бюджет муниципального района: 2014 год - 5 072 100 руб.; 2015 год - 3 654400 руб.; 2016 год - 4 509000 руб.; 2017 год - 3 820600 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 18375 200 руб.; 2015 год - 00,0 руб.; 2016 год - 00,0 руб.; 2017 год - 00,0 руб.; - федеральный бюджет: 2014 год - 00,0 руб. 2015 год - 00,0 руб. 2016 год - 00,0 руб. 2017 год - 00,0 руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

2.1. Дорожное хозяйство

Общая протяженность автодорожной сети Палехского района по состоянию на начало 2013 года составляла почти 453,9 километров, включая 45,7 км регионального значения, 121,2 км межмуниципального значения, 117,5 километров автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов муниципальных районов и 169,5 километров дорог общего пользования местного значения в границах населённых пунктов поселений. С районным центром автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием соединены практически все села и деревни, за исключением 29 сельских населенных пунктов. Дорожная инфраструктура насчитывает 15 мостовых перехода, общей протяженностью 142 метра.

Ежегодный рост парка автомобильного транспорта и увеличение автотранспортных потоков предъявляют новые, повышенные требования, как к техническому состоянию, так и к пропускной способности автомобильных дорог района.

В районе проводятся работы по строительству и реконструкции автодорог. В 2012 году была введена в эксплуатацию автодорога Подъезд к Лужкам.

В 2014 году планируются работы по реконструкции Подъезда к Ковшово протяженностью 0,359 километра и проектирование и строительство автодороги Подъезд к Свергино протяжённость 0,848 километров.

Таблица 1. Показатели, характеризующие дорожное строительство

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013
1.	Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	287	287	287	287
1.1.	в т.ч. - в границах населённых пунктов	км	169,5	169,5	169,5	169,5
2.	Протяженность построенных в отчетном году автомобильных дорог общего пользования	км	0	0	1,4	0
2.1.	Протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог, обеспечивающих сельские населенные пункты постоянной круглогодичной связью с сетью областных автомобильных дорог	км	0	0	0,673	0

Текущее техническое состояние автодорожной сети местного значения по состоянию на 2012 год характеризуется следующими показателями:

- 94% существующих автодорог не имеют асфальтобетонное покрытие;

- не отвечают нормативным требованиям 49% дорог;

- высокая степень износа и низкий эксплуатационно-технический уровень у 90 км автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов.

Основным фактором, сдерживающим проведение ремонтных работ, является дефицит средств, выделяемых на эти цели. Так впервые в 2012 году из дорожного фонда Ивановской областного и бюджета Палехского муниципального района было выделено только 853,166 тыс. рублей. За 2012 год были отремонтированы 0,6 километров, в 2013 будет отремонтировано 0,7 километров дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов.

Таблица 2. Показатели, характеризующие состояние автомобильных дорог общего пользования

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013
1.	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Палехского муниципального района, требующих ремонта	%	75,5	75,4	75,3	75,2
1.1.	- в т.ч. капитального ремонта	%	5,0	5,0	5,0	5,0
1.2.	-в т.ч. ремонта	%	70,5	70,4	70,3	70,2
2.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Палехского муниципального района, на которых проведены ремонтные работы	км	6,3	6,4	6,5	6,6
3.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	29,5	29,5	27,5	27,4

Текущее поддержание транспортно-эксплуатационного состояния дорог и дорожных сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов администрация осуществляет в рамках полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. На содержании находится 100% автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов района - 117,5 километров (по данным на 2013 год). В рамках текущего содержания осуществляется уход за дорожным покрытием, расчистка от снега и частичное благоустройство дорог, организация и безопасность движения. Также в содержание включается устранение незначительных разрушений, деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и сооружений на них.

Соответствие транспортно-эксплуатационного состояния автодорог является одним из ключевых факторов в снижении аварийности на дорогах.

Таблица 3. Показатели, характеризующие текущее содержание автомобильных дорог общего пользования

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013
1.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, находящихся на содержанки	км	117,5	117,5	117,5	117,5
2.	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, находящихся на содержании	%	100	100	100	100

В 2012 году была подведена автомобильная дорога общего пользования к д. Лужки, отремонтировано более 1,2 километров и 23 тыс. м2 дорожного покрытия местных дорог.

С целью обеспечения нормативного состояния автомобильных дорог Палехского района осуществляется постоянный контроль качества выполнения работ подрядными организациями. Для повышения уровня качества дорожных работ ежегодно проводятся контрольные мероприятия по участкам дорог, в отношении которых установлены гарантийные обязательства. Кроме того, с целью выявления участков автомобильных дорог, не соответствующих нормативному состоянию, ежегодно в весенний и осенний период проводится комиссионное обследование автомобильных дорог с участием представителей ОГИБДД МО МВД РФ "Южский", УГАДН по Ивановской области и МУП "Палехский туристский центр" с последующим принятием решения о видах необходимых дорожных работ и объемах их финансирования.

3. Цель и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

3.1. Цели и целевые показатели муниципальной программы

Цель реализации муниципальной программы выступает сохранение состояния сети автомобильных дорог общего пользования на нормативном уровне.

Целевые показатели реализации муниципальной программы представлены в нижеследующей таблице:

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2012 факт	2013 факт	2014 оценка	2015	2016	2017
1.	Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования	км	453,9	453,9	453,9	453,9	453,9	453,9
1.1	в т.ч. - регионального и межмуниципального значения	км	166,9	166,9	166,9	166,9	166,9	166,9
1.1	в т.ч. - местного значения	км	287	287	287	287	287	287
2.	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, требующих ремонта	%	753	75,2	75,1	75,0	74,9	74,8
2.1	в т.ч. капитального ремонта	%	5,0	5,0	5,0	5,0	4,9	4,8
2.2	в т.ч. ремонта	%	70,3	70,2	70,1	70,0	69,9	69,8
3.	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, находящихся на содержании	%	100	100	100	100	00	00

3.2. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предполагает получение следующих результатов:

- улучшение технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района. К 2017 году доля автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, требующих ремонта, составит 74,9%;

- обеспечение нормативного состояния дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

3.3. Подпрограммы муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется посредством одной специальной и одной аналитической подпрограммой.

Специальная подпрограмма "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) объединяет в себе мероприятия единовременного характера, направленные на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, в том числе на формирование муниципального дорожного фонда;

на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Аналитическая подпрограмма "Содержание автомобильных дорог общего пользования между населёнными пунктами" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) предполагает:

- выполнение установленных законодательством обязательств и функций органов местного самоуправления в сфере дорожного хозяйства и обеспечения транспортного обслуживания;

- осуществление полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

(руб.)

N п/п	Наименование мероприятия / Источник ресурсного обеспечения	2014	2015	2016	2017
Программа, всего:		23447300	3654400	4509000	3820600
бюджетные ассигнования		23447300	3654 400	4509000	3820600
- федеральный бюджет		00,00	00,00	00,00	00,00
- областной бюджет		18375200	00,00	00,00	00,00
- бюджет муниципального района		5072100	3654400	4509000	3820600
1.	Подпрограмма "Строительство в реконструкция автомобильных порог общего пользования"	18218500	270000	350000	350000
	бюджетные ассигнования	1 853,82	270000	350000	350000
	- федеральный бюджет	00,00	00,00	00,00	00,00
	- областной бюджет	17682100	00,00	00,00	00,00
	- бюджет муниципального района	536400	270000	350000	350000
2	Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог общего пользования между населёнными пунктами"	5228800	3384400	4159000	3470600
	бюджетные ассигнования	5228 800	3384400	4159000	3470600
	- областной бюджет	693 100	0,0	0,0	0,0
	бюджет муниципального района	4 535 700	3384400	4159000	3470600

Пояснительная записка

1. Основание для утверждения муниципальной программы. Основанием для утверждения муниципальной программы "Развитие транспортной системы Палехского района" является перечень муниципальных программ Палехского района, утвержденный постановлением администрации Палехского муниципального района от 04.10.2013 N 605-п "Об утверждении Перечня муниципальных программ Палехского муниципального района".

2. Обоснование соответствия цели (целей) муниципальной программы стратегическим целям и приоритетам развития Палехского района в соответствующей сфере.

Соответствие цели (целей) Программы стратегическим целям и приоритетам развития Палехского района

N п/п	Цели муниципальной программы	Стратегические цели развития Палехского района
1.	Сохранение состояния на нормативном уровне автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов муниципального района	Сбалансированное развитие транспортной инфраструктуры