Приложение 1. Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 10 февраля 2011 г. N 23-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 27 января 2010 г. N 5-п

Порядок
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 29 сентября 2010 г., 10 февраля, 25 мая, 29 июня 2011 г., 23 мая 2012 г., 26 февраля, 17 декабря 2013 г.

Настоящий Порядок разработан в целях организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, загородных оздоровительных лагерях и лагерях дневного пребывания, в том числе по программам профильных лагерей (смен), за исключением организации отдыха детей в каникулярное время.

1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей
в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия,
загородных оздоровительных лагерях и лагерях дневного пребывания

1.1. Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, уполномоченные на организацию отдыха и оздоровления детей, - главные распорядители средств областного бюджета (далее - органы, организующие отдых и оздоровление детей) обеспечивают:

- приобретение путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные оздоровительные лагеря и оплату расходов по организации двухразового питания детей в лагерях дневного пребывания в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- распределение путевок исходя из численности, категорий детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, характера заболеваний детей;

- предоставление путевок в соответствии с настоящим Порядком.

1.2. Оплата частичной стоимости путевки осуществляется родителями в размере 10% ее стоимости или предприятиями, организациями в размере 50% стоимости путевки. Оплата оставшейся части стоимости путевки осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 26 февраля 2013 г. N 78-п в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Средства родителей, предприятий, организаций за путевки, приобретенные Департаментом социальной защиты населения Ивановской области, вносятся в кассу территориального исполнительного органа государственной власти по социальной защите населения по месту жительства ребенка. Денежные средства вносятся территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы) в кассу Департамента социальной защиты населения Ивановской области, который сдает средства на лицевой счет, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на восстановление кассовых расходов. Данные денежные средства могут направляться Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на приобретение дополнительных путевок.

2. Предоставление путевок в санаторно-оздоровительные
лагеря круглогодичного действия

2.1. Приобретение и распределение путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области - для организации оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 25 мая 2011 г. N 171-п пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Департамент социальной защиты населения Ивановской области распределяет приобретенные им путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия областным государственным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также областному государственному казенному учреждению "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения". Филиалы областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (далее - филиалы) осуществляют прием заявлений от родителей (законных представителей) детей, заявок от образовательных учреждений и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, и предоставляют путевки заявителям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 23 мая 2012 г. N 168-п в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия детям, проживающим в семьях, предоставляются на основании следующих документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

- заявления родителей (законных представителей) о предоставлении путевки ребенку;

- копии свидетельства о рождении ребенка (паспорта);

- медицинской справки по форме N 070/у-04.

Филиалы осуществляют учет заявлений от родителей (законных представителей) и заявок от образовательных учреждений о предоставлении путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия в порядке, определяемом Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.

Предоставление путевки производится при наличии полного пакета документов и фиксируется в ведомости предоставления путевок.

Предоставление путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия в период учебного года может осуществляться по заявкам образовательных учреждений (с предоставлением документов на каждого ребенка). В этом случае получение путевок осуществляется по доверенности.

Путевки предоставляются в порядке очередности. Очередность формируется на основании полных пакетов документов, поданных в соответствии с настоящим Порядком.

Подача документов может осуществляться заявителем лично или его представителем по доверенности, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также посредством почтового отправления в адрес филиала.

2.4. Путевки областным государственным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениям социального обслуживания семьи и детей предоставляются на основании заявок, поданных учреждением в Департамент социальной защиты населения Ивановской области, с указанием списка воспитанников, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья.

3. Предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря,
в том числе по программам профильных лагерей (смен)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 17 декабря 2013 г. N 516-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Приобретение, распределение и предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря, в том числе по программам профильных лагерей (смен), в соответствии с п. 3.2 настоящего Порядка осуществляют:

а) Департамент социальной защиты населения Ивановской области:

- для организации оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно;

- для организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), и воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) Департамент образования Ивановской области:

- для организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - воспитанников областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

- для организации оздоровления одаренных детей из малоимущих семей (ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей) в возрасте от 6 до 15 лет включительно;

- для организации оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 17 лет включительно по программам профильных смен;

в) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в) пункта 3.1

г) Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области - для организации Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области - для организации и обеспечения оздоровления в региональном творческом лагере юных и молодых художников "Волжский художник" учащихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и студентов средних профессиональных учебных учреждений культуры и искусства в возрасте от 12 до 17 лет включительно, прошедших конкурсный отбор в сфере изобразительного искусства;

д) Департамент спорта и туризма Ивановской области - для организации оздоровления учащихся областных государственных учреждений дополнительного образования в области физкультуры и спорта из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет включительно по программам профильных смен.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 17 декабря 2013 г. N 516-п в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Департамент социальной защиты населения Ивановской области распределяет приобретенные им путевки в загородные оздоровительные лагеря областным государственным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также областному государственному казенному учреждению "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения".

Филиалы осуществляют прием заявлений от родителей (законных представителей) детей, заявок от предприятий и организаций, которые оплачивают 50% стоимости путевки, а также документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка с 15 января текущего года, и предоставляют путевки.

Департамент образования Ивановской области:

- распределяет приобретенные им путевки областным государственным специальным (коррекционным) образовательным учреждениям для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, а также осуществляет прием заявлений от родителей (законных представителей) на оздоровление одаренных детей из малоимущих семей (ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей), а также документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, и предоставляет путевки;

- осуществляет прием заявок муниципальных образований на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 17 лет включительно по программам профильных смен с приложением документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, распределяет и предоставляет путевки.

Департамент спорта и туризма Ивановской области распределяет приобретенные им путевки областным государственным учреждениям дополнительного образования в области физкультуры и спорта и предоставляет путевки на основании документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.

Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области осуществляет организацию и проведение регионального творческого лагеря в соответствии с Положением о региональном творческом лагере юных и молодых художников "Волжский художник", утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2008 N 128-п.

Органы, организующие отдых и оздоровление детей, определяют порядок осуществления учета заявлений от родителей (законных представителей), заявок от предприятий и организаций, подведомственных учреждений о предоставлении путевок в загородные оздоровительные лагеря.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 25 мая 2011 г. N 171-п в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Заявки от предприятий, организаций и учреждений на предоставление детям путевок в загородные оздоровительные лагеря при условии 50% оплаты их стоимости подаются в филиалы по месту жительства ребенка в срок до 1 июля текущего года. При оплате предприятиями и организациями 50% стоимости путевки заявки на данные путевки удовлетворяются вне очереди.

3.4. Путевки подведомственным учреждениям соответствующий орган, организующий отдых и оздоровление детей, предоставляет на основании заявок, поданных учреждением, с указанием списка детей, которым необходимо предоставление путевки в загородный оздоровительный лагерь.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 23 мая 2012 г. N 168-п в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей, проживающих в семьях, предоставляются органами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, в следующем порядке:

3.5.1. Для предоставления путевки необходимо представить в органы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, следующие документы:

- заявление родителей (законных представителей) о предоставлении путевки ребенку;

- копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка (с предъявлением оригинала документа либо заверенную в установленном законодательством порядке).

Для предоставления бесплатных путевок детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, заявителю дополнительно требуется представить документы, подтверждающие отнесение к одной из категорий:

а) дети из многодетной семьи - удостоверение многодетной семьи Ивановской области;

б) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, -копию решения об установлении опеки (попечительства) над ребенком, или договора о приемной семье, или договора о патронате (с предъявлением оригинала документа), заверенную в установленном законодательством порядке;

в) дети-инвалиды - копию справки об инвалидности ребенка (с предъявлением оригинала либо заверенную в установленном законодательством порядке), справку из поликлиники об отсутствии противопоказаний для нахождения ребенка в лагере общего типа;

г) дети с ограниченными возможностями здоровья - справку об обучении ребенка в специальном (коррекционном) образовательном учреждении, справку из поликлиники об отсутствии противопоказаний для нахождения ребенка в лагере общего типа;

д) дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - удостоверение, справку или иной документ, подтверждающий факт проживания в зоне межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

е) дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев - удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

ж) дети с отклонениями в поведении, дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи:

- в случае признания родителей (одного из родителей) безработным - сведения о состоянии на учете в качестве безработного в центре занятости населения;

- в случае признания ребенка находящимся в социально опасном положении, открытия случая семейного неблагополучия - акт обследования материально-бытового положения семьи, составленный органами социальной защиты населения;

з) дети из малоимущих семей:

- сведения о лицах, зарегистрированных совместно с ребенком;

- справки о доходах всех членов семьи, в том числе о размере получаемой ими пенсии, стипендии;

- копию трудовых книжек членов семьи (с предъявлением оригинала либо заверенных в установленном законодательством порядке) и сведения о размере пособия по безработице (либо об отсутствии данной выплаты) в случае, если они не трудоустроены;

- копию свидетельства о расторжении брака (с предъявлением оригинала либо заверенную в установленном законодательством порядке) в случае, если брак между родителями расторгнут;

- справку о размере алиментов на содержание детей в случае, если брак между родителями расторгнут.

Документы должны содержать сведения за последние 3 месяца, предшествующие дате подачи заявления.

Для получения путевок в профильные лагеря (смены) дополнительно представляются документы, подтверждающие основание для направления детей в лагерь (смену) соответствующего профиля, перечень которых утверждается органами, указанными в подпункте 3.1 настоящего Порядка, исходя из профиля организуемой смены.

3.5.2. Обязанность по представлению документов, указанных в пункте 3.5.1, возложена на заявителя, за исключением:

- сведений о лицах, зарегистрированных совместно с ребенком;

- сведений о размере пенсии членов семьи ребенка;

- сведений о размере пособия по безработице членов семьи ребенка (либо об отсутствии данной выплаты).

Органы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, самостоятельно запрашивают данные сведения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, если заявитель не представил такие документы по собственной инициативе.

3.5.3. Путевки для детей из многодетных семей, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляются органами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, в приоритетном порядке. Детям, не относящимся к указанным категориям, путевки предоставляются в порядке очередности, сформированной на основании полных пакетов документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком.

3.5.4. Частичная оплата родителями стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей, проживающих в семьях, за исключением детей из многодетных семей, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в размере 10% стоимости путевки.

3.5.5. Путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей, предоставляемые по заявкам предприятий и организаций, которые оплачивают 50% стоимости путевки, выдаются на основании документов, указанных в пункте 3.5.1.

3.5.6. Предоставление путевки производится при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 3.5.1, а также при внесении частичной оплаты стоимости путевки в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, и фиксируется органами, указанными в пункте 3.1 настоящего постановления, в ведомости предоставления путевок. В случае если подана заявка от предприятий, организаций, учреждений, получение путевок осуществляется представителем предприятия, организации, учреждения по доверенности, подписанной руководителем предприятия, организации, учреждения, скрепленной печатью.

Заявка предприятий, организаций, учреждений о выделении путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей сотрудников включает в себя сведения о количестве необходимых путевок, в том числе с указанием их количества в каждую смену, гарантии по 50% -ной оплате путевки за счет собственных средств предприятия, организации, учреждения. По заявкам предприятий, организаций, учреждений в течение календарного года предоставляется не более 2 путевок на одного ребенка.

К заявке прилагается пакет документов, указанных в пункте 3.5.1.

Заявка заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия, организации, учреждения и заверяется печатью предприятия, организации, учреждения.

3.5.7. Подача документов, указанных в пункте 3.5, может осуществляться заявителем лично или его представителем по доверенности, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также посредством почтового отправления в адрес филиала.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 29 июня 2011 г. N 234-п раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 15 июня 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Организация и обеспечение двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания

4.1. Организация двухразового питания включает в себя оплату стоимости набора продуктов питания для детей, расходов на приготовление пищи и ее подвоз.

4.2. Формирование групп детей, направляемых в лагеря дневного пребывания, осуществляется органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и муниципальными образовательными учреждениями во взаимодействии с территориальными органами.

4.3. Территориальные органы:

4.3.1. Организуют прием от родителей (законных представителей) детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заявлений на предоставление детям двухразового питания в лагерях дневного пребывания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 23 мая 2012 г. N 168-п в пункт 4.3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3.2. Проверяют наличие оснований для отнесения ребенка к категории детей-сирот или детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе направляют запросы в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил их самостоятельно.

4.3.3. Направляют информацию о численности детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отношении которых родителями (законными представителями) поданы заявления на предоставление двухразового питания в лагерях дневного пребывания, в Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

4.3.4. Направляют сведения о детях-сиротах и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отношении которых родителями (законными представителями) поданы заявления на предоставление двухразового питания в лагерях дневного пребывания, в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, уполномоченные на организацию отдыха детей в каникулярное время.

5. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти
с органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 23 мая 2012 г. N 168-п в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Деятельность органов, организующих отдых и оздоровление детей, осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в части:

- информирования родителей (законных представителей) о порядке предоставления путевок;

- своевременного оформления медицинских документов установленного образца, необходимых для получения путевки детям, состоящим на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющим нарушения в состоянии здоровья;

- формирования групп детей в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

- организации доставки детей в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия и обратно;

- организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания;

- запроса документов (копий документов, сведений), подтверждающих отнесение к категории детей из многодетных семей, детей-сирот или детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, необходимых для предоставления путевок бесплатно, в приоритетном порядке.

5.2. В целях осуществления планирования и контроля деятельности по оздоровлению детей Департамент здравоохранения Ивановской области:

- ежеквартально в срок до 3 числа месяца, предшествующего соответствующему кварталу, представляет в Департамент социальной защиты населения Ивановской области сведения о численности детей, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, по муниципальным образованиям с указанием типов заболеваний;

- осуществляет контроль качества оформления медицинских документов, необходимых для направления детей в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

- обеспечивает координацию работы по медицинскому обслуживанию детей в организациях отдыха и оздоровления, включая подготовку кадров медицинских работников;

- осуществляет контроль за соблюдением натуральных норм питания и проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы в организациях отдыха и оздоровления;

- осуществляет оценку эффективности оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, на основании которых готовит рекомендации по его совершенствованию.