Приложение 1. Порядок предоставления субсидии на оказание социально-значимых бытовых услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 29 мая 2017 г. N 790п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к подпрограмме
"Поддержка и развитие
малого предпринимательства
в городском округе Кинешма"

Порядок
предоставления субсидии на оказание социально-значимых бытовых услуг

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 30 октября 2014 г., 4 марта, 15 декабря 2015 г., 21 июня, 10 ноября 2016 г., 6 апреля, 29 мая 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии на оказание социально-значимых бытовых услуг (деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг) (далее - социально-значимые бытовые услуги) субъектам малого предпринимательства (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидии на оказание социально-значимых бытовых услуг (далее - субсидия) из бюджета городского округа Кинешма, и ее возврата в случае нарушения условий установленных при предоставлении.

1.2. Субсидия предоставляется субъектам малого предпринимательства на возмещение части недополученных доходов при оказании социально-значимых бытовых услуг населению по социально - ориентированным ценам в городском округе Кинешма согласно приложения 1 к настоящему Порядку (далее - социально-ориентированные цены).

1.3. Предоставление субсидии производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели подпрограммой "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Кинешма" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика городского округа Кинешма" (далее - Подпрограмма) и решением городской Думы городского округа Кинешма о бюджете городского округа Кинешма на текущий финансовый год и плановый период.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация городского округа Кинешма.

1.5. Финансовое управление администрации городского округа Кинешма перечисляет средства для предоставления субсидии на лицевой счет администрации городского округа Кинешма в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа Кинешма в пределах лимитов бюджетных обязательств.

1.6. Отбор претендентов на получение субсидии осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидии из бюджета городского округа Кинешма (далее - Комиссия) в рамках реализации Подпрограммы.

1.7. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа Кинешма.

1.8. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Порядок осуществления проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется на основании внутренних нормативных правовых актов главного распорядителя бюджетных средств и органа муниципального финансового контроля.

2. Получатели субсидии

2.1. Получатели субсидии - субъекты малого предпринимательства, организации (юридические лица и индивидуальные предприниматели), оказывающие социально-значимые бытовые услуги населению по социально-ориентированным ценам и имеющие недополученные доходы в связи с оказанием данных услуг.

2.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого предпринимательства:

2.2.1. зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и осуществляющие деятельность на территории городского округа Кинешма;

2.2.2. имеющие объект для оказания социально-значимых бытовых услуг (здания бани) в собственности, в аренде или на других законных основаниях;

2.2.3. предоставляющие социально-значимые бытовые услуги населению в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, оборудованию и содержанию бани, а также иными требованиями в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.3. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, получатели субсидии:

2.3.1. получатели субсидии не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

2.3.2. получатели субсидии не должны иметь задолженность по налогам, сборам, обязательным платежам во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды;

2.3.3. получатели субсидии не должны иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет городского округа Кинешма субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии и иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом городского округа Кинешма;

2.3.4. получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предоставляющих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.3.5. получатели субсидии не должны получать средства из бюджета городского округа Кинешма в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в заявлении.

3. Критерии отбора заявлений на получение субсидии

Критериями отбора заявлений на получение субсидии для организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) бытового обслуживания населения, оказывающих социально-значимые бытовые услуги по социально-ориентированным ценам являются:

Наименование критерия	Баллы
Качественные характеристики оказываемых услуг: - наличие мужского и женского отделения - наличие одного отделения - наличие не менее 100 мест для помывки - наличие менее 100 мест для помывки - наличие не менее 4 душевых кабин в каждом отделении - обеспечение потребителя услуги индивидуальным тазом	10 5 10 5 10 10

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидия предоставляется за фактически оказанный объем услуг по социально-ориентированным ценам на социально-значимые бытовые услуги при наличии недополученных доходов, но не выше суммы средств, указанных в п. 1.3 настоящего Порядка.

4.2. Затраты получателя субсидии, превышающие предусмотренную в бюджете городского округа Кинешма сумму субсидии на эти цели, не подлежат возмещению из средств бюджета городского округа Кинешма, а производятся за счет собственных средств получателя субсидии.

4.3. Информационное сообщение о конкурсе и приеме заявлений на предоставление субсидии размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkineshma.ru.

4.4. Претенденты на получение субсидии (далее - заявители) направляют в отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее - Отдел) следующие документы по каждому объекту (бане):

4.4.1. заявление о предоставлении субсидии (приложение 2 к настоящему Порядку);

4.4.1. копию правоустанавливающих документов на помещение, в котором оказываются социально-значимые бытовые услуги;

4.4.2. справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, выданную не ранее, чем за 15 рабочих дней до даты подачи заявления;

4.4.3. расчет экономически обоснованных расходов, утвержденный независимым аудитором, и суммы субсидии на возмещение недополученных доходов на текущий финансовый год;

4.4.4. действующие локальные нормативные акты (штатное расписание, положение об оплате труда, положение о премировании);

4.4.5. фактические калькуляции затрат на оказание социально-значимых бытовых услуг по каждой бане и фактическое количество помывок в разрезе категорий посетителей и услуг за три месяца до даты подачи заявления;

4.4.6. финансово-экономические показатели за три месяца до даты подачи заявления с копиями подтверждающих документов в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;

4.4.7. сведения о ценах на материалы, инвентарь за три месяца до даты подачи заявления с приложением копий договоров, накладных и счетов-фактур.

4.5. Оригиналы и копии документов, расчетов и обоснований должны быть подписаны (заверены) руководителем предприятия (лицом им уполномоченным), индивидуальным предпринимателем. Руководитель предприятия (индивидуальный предприниматель) несет ответственность за достоверность предоставленных материалов.

4.6. Отдел запрашивает следующие документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.

4.7. Заявление на субсидию считается принятым с даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 4.4. настоящего Порядка.

4.8. Отдел:

4.8.1. осуществляет прием документов, в течение 10 рабочих дней проверяет обоснованность расходов и согласовывает экономически обоснованный тариф на 1 помывку в бане;

4.8.2. при необходимости запрашивает у заявителей дополнительную информацию, необходимую для проведения анализа предлагаемых к включению расходов. При этом срок рассмотрения материалов может быть увеличен, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней с момента получения дополнительной информации;

4.8.3. готовит заключение по итогам проверки и направляет их для рассмотрения в Комиссию.

4.9. Комиссия рассматривает представленные Отделом документы и расчеты в течение пяти рабочих дней с момента получения заключения по итогам проверки.

4.10. Решение о результате конкурса и объёме предоставляемых средств принимается Комиссией на основании оценки представленных документов по критериям отбора и соответствия документов, поступивших от заявителей, требованиям настоящего Порядка.

4.11. Победителем конкурса признается заявитель, набравший по критериям отбора наибольшее количество баллов. В случае, если несколько заявителей набрали равное количество баллов, сумма субсидии распределяется между ними в равных долях.

4.12. Заявителю отказывается в получении субсидии в случае:

- представления недостоверных сведений или разногласий в документах;

- непредоставление документов, определенных настоящим Порядком, за исключением получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

- по результатам оценки по критериям отбора набора меньшего количества баллов, чем победитель;

- получения ранее аналогичной субсидии, сроки предоставления которой не истекли;

- принятия ранее в отношении данного субъекта предпринимательства решения о возврате субсидии в связи с нарушениями им Порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в связи с необеспечением им целевого использования субсидии, с момента которого не прошло 3 лет.

4.13. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарём Комиссии.

4.14. На основании решения комиссии глава городского округа Кинешма принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется распоряжением администрации городского округа Кинешма.

4.15. В течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения Отдел письменно уведомляет о нем заявителя.

4.16. В целях перечисления субсидии администрация городского округа Кинешма (далее - Администрация) заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.

4.17. Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.18. Отдел учёта и отчётности администрации городского округа Кинешма производит перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетные счета заявителей не позднее десятого рабочего дня после подписания договора о предоставлении субсидии.

4.19. Выплата субсидии за последние три месяца текущего финансового года производится в срок до 25 декабря текущего года.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. Получатель субсидии обязан вернуть полученные бюджетные средства в случае:

5.1.1. выявления необоснованности предъявленной в расчетных материалах суммы затрат, установленной по результатам проверки, а также проведения иных контрольных мероприятий - в объеме необоснованного предъявления затрат;

5.1.2. неисполнения или ненадлежащего исполнения условий, установленных настоящим Порядком;

5.1.3. реорганизации, ликвидации или банкротства получателя субсидии, приостановке деятельности на период более трех месяцев;

5.1.4. расторжения договора;

5.1.5. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Администрация городского округа Кинешма не позднее, чем в пятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пункте 5.1. настоящего Порядка, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет городского округа Кинешма.

5.3. Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии, обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании.

5.4. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства в соответствии с пунктом 5.3. настоящего Порядка, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.