Приложение N 1. Подпрограмма "Дети Родниковского района"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 21 октября 2014 г. N 1514 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к муниципальной программе

Родниковского муниципального района

"Социальная поддержка граждан

Родниковского муниципального района"

Подпрограмма
"Дети Родниковского района"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2014 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Дети Родниковского района
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Исполнители подпрограммы	Управление образования администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"; Отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
Цель (цели) подпрограммы	1. Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки семей с детьми. 2. Увеличение числа семей с детьми, которым предоставляется социальная поддержка. 3. Полное и своевременное предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 20107,9 тыс. рублей, из них: 2015 год - 6702,9 тыс. руб. 2016 год - 6702,5 тыс. руб. 2017 год - 6702,5 тыс. руб. - областной бюджет: 2015 год - 6050,1 тыс. руб. 2016 год - 6050,1 тыс. руб. 2017 год - 6050,1 тыс. руб. - районный бюджет: 2015 год - 652,8 тыс. руб. 2016 год - 652,4 тыс. руб. 2017 год - 652,4 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации подпрограммы

По данным органа статистики численность населения Родниковского района на 1 января 2014 года составила 34 435 человек, из них в г. Родники проживают 25 379 и 9 056 - в сельской местности.

За последние 3 года численность населения снизилась на 935 человека (на 01.01.2011 г.- 35370 чел.)

Показатель рождаемости в 2013 году составил 413 детей, показатель смертности - 616 человек. Естественная убыль населения в 2013 году 203 человека

Таблица 1. Показатели, характеризующие демографическую ситуацию в районе

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г. (1 полугодие)
1.	Численность населения	человек	36617	35370	34927	34435	34290
2.	Рождаемость	человек	412	397	402	413	199
3.	Смертность	человек	705	662	625	616	297
4.	Естественный прирост	человек	- 322	- 265	- 223	-203	-95

В условиях сложившейся демографической ситуации приоритетом Родниковского района является социальная поддержка семей в связи с рождением третьего ребенка, так как именно рост числа многодетных семей позволит обеспечить высокий уровень рождаемости и численности населения.

Основу поддержки многодетных семей составляют меры, установленные Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 26.01.2006 года N 27 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования "Родниковский муниципальный район", предоставляемых за счет средств местного бюджета".

Меры социальной поддержки в настоящее время получают:

- 129 многодетных семей в виде компенсации части родительской платы, фактически взимаемой за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования;

- 25 многодетных семей в виде социальной поддержки на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий детям, поступающим в первый класс общеобразовательных организаций района;

- 163 школьника из многодетных семей бесплатное или льготное питание в общеобразовательных организациях;

- 217 многодетных семей пользуются льготой на бесплатное посещение мероприятий в РДК "Лидер", СДК и СК в размере 100%.

16 многодетным семьям Родниковского района предоставлены бесплатно в собственность земельные участки для жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства, 53 многодетные семьи состоят на учете для дальнейшего обеспечения участками.

Всего на учете в Территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району на 01.09.2014 состоит 217 многодетных семей, в них воспитывается 717 детей.

Помимо денежных выплат, в целях поддержки семей с детьми ежегодно в Родниковском муниципальном районе проводится:

- районная благотворительная акция "Поможем собрать детей в школу", итогом которой в 2014 году стало обеспечение наборами школьно-письменных принадлежностей и вещами, в том числе школьной формой, 629 детей из 395 малообеспеченных семей;

- ряд благотворительных акций совместно с женской общественной организацией "Женский стиль".

В результате предоставления мер социальной поддержки в Родниковском районе отмечен рост количества многодетных семей: на 01.01.2013 - 175 семьей, 01.01.2014 - 200 семей, 01.09.2014 г. - 217 семей.

На начало 2014 года в Родниковском районе на учете состояли 98 семей, воспитывающие детей-инвалидов. Для их поддержки в 2014 году:

- в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Родниковского района" проводится фестиваль творчества для детей-инвалидов "Яркая россыпь талантов", специализированная спартакиада для детей с ограниченными возможностями, праздничное мероприятие, посвященное Дню семьи. Дети-инвалиды принимали участие в районных мероприятиях, посвященных Дню защиты детей, новогодних праздниках. В 2013 году в социально значимых мероприятиях районного масштаба приняли участие 40 детей-инвалидов;

- ОБУСО "Родниковский комплексный центр социального обслуживания населения" продолжил реализацию проекта "Я успешен!".

В ближайшее время ожидается сохранение тенденции роста рождаемости и, как следствие, поступательный рост числа лиц, получающих социальную поддержку, планируется увеличение числа многодетных семей.

Вместе с тем, усилия в части поддержки семей с детьми должны быть сосредоточены на решении следующих задач:

- интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов, и повышение внимания общества к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, изменения представлений общества о возможностях детей-инвалидов;

- привлечение большего объема внебюджетных источников для оказания адресной помощи семьям с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В последние годы стабильно сокращается численность детей, выявляемых в качестве оставшихся без попечения родителей. В течение 2013 года ТОСЗН по Родниковскому муниципальному району выявлено 23 ребенка, оставшихся без попечения родителей, что на 46.5% меньше аналогичного показателя 2012 года (в 2012 году выявлено 43 ребенка, оставшихся без попечения родителей). Количество детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи, в 2013 году составило 16 человек, что практически соответствует уровню 2012 года.

В связи с этим, остается актуальной проблема воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях. Активное развитие таких форм воспитания, как приемная семья и опека (попечительство), позволит решить проблему социализации детей и естественного вхождения их в современное общество.

Данная работа требует необходимого материального стимулирования замещающих семей, повышение информированности населения.

Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки в сфере социальной поддержки семьей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	I полугодие 2014 г.
1.	Общая численность многодетных семей, состоящих на учете	семей	123	110	175	200	212
2.	Численность многодетных семей, получающих компенсацию части родительской платы, фактически взимаемой за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования	семей	76	80	95	107	107
3.	Количество детей из многодетных семей, получающих бесплатное или льготное питание в общеобразовательных организациях	человек	117	123	134	138	142
4.	Общее число выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	человек	69	63	43	23	15
5.	Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	человек	12	9	11	6	3
6.	Общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания	человек	23	19	16	16	7
7.	Общая численность граждан, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями, проживающих в Родниковском муниципальном районе	человек	154	162	153	169	165

В рамках долгосрочной целевой программы "Дети Родниковского района" в 2012 году:

- проведены капитальные ремонты жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

- организована экскурсия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- проведено праздничное мероприятие, посвященное Дню опекуна.

3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2012 год	2013 год	2014 год год (оценка)	2015 год	2016 год	2017 год
1	Среднегодовая численность многодетных семей, получающих компенсацию части родительской платы, фактически взимаемой за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования	семей	107	108	109	110	111	112
2	Среднегодовое количество детей из многодетных семей, получающих бесплатное или льготное питание в общеобразовательных организациях	человек	136	138	163	163	163	163
3	Общее количество многодетных семей, которым оказана социальная поддержка по приобретению школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий детям, поступающим в первый класс общеобразовательных организаций района	семей	-	16	25	30	30	30
4	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилых помещениях которых проведен капитальный ремонт	человек	5	3	3	3	3	3

Отчетные значения по целевым показателям N 1-3 определяются на основе данных Управления образования администрации "Родниковский муниципальный район".

Фактические значения целевых показателей могут незначительно отклониться от плановых в соответствии с реальной динамикой численности и структуры обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

Возможное отклонение целевых индикаторов от запланированных значений вероятно вследствие изменения или отмены нормативных правовых актов, устанавливающих как размер социальных выплат, так и само обязательство их предоставления.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Благодаря реализации подпрограммы в 2015 - 2017 годах планируется:

- обеспечение в общеобразовательных организациях горячим бесплатным (льготным) питанием детей из многодетных семей (489 человек);

- обеспечение выплаты компенсации многодетным семьям части родительской платы, фактически взимаемой за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (333 семьи);

- оказание социальной поддержке многодетным семьям по приобретению школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий детям, поступающим в первый класс общеобразовательных организаций района (90 семей);

4. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

Социальная поддержка семей разных категорий осуществляется в соответствии с Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 26.01.2006 года N 27 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования "Родниковский муниципальный район", предоставляемых за счет средств местного бюджета".

Реализация подпрограммы осуществляется посредством следующих мероприятий:

1. Предоставление соответствующих выплат и пособий многодетным семьям.

Ответственный: Управление образования администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", срок: 2015 - 2017 гг.

2. Организация мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ответственный: Управление образования администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", срок: 2015 - 2017 гг.

3. Проведение капитальных ремонтов жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей

Ответственный: отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", срок: 2015 - 2017 гг.

N п/п	Наименование мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2015	2016	2017
Подпрограмма, всего			6702,9	6702,5	6702,5
- средства районного бюджета			652,8	652,4	652,4
- средства областного бюджета			6050,1	6050,1	6050,1
- средства федерального бюджета			-	-	-
- внебюджетные источники			-	-	-
1.	Бесплатное питание детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях	Управление образования	182,0	182,0	182,0
	- средства районного бюджета		182,0	182,0	182,0
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
2.	Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении для многодетных семей	Управление образования	387,3	387,3	387,3
	- средства районного бюджета		387,3	387,3	387,3
	- средства областного бюджета
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
3.	Социальная поддержка многодетным семьям по приобретению школьной формы либо заменяющего комплекса детской одежды для посещения школьных занятий детям, поступающим в первый класс общеобразовательных организаций Родниковского муниципального района	Управление образования	60,0	60,0	60,0
	- средства районного бюджета		60,0	60,0	60,0
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
4.	Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования	Управление образования	6050,1	6050,1	6050,1
	- средства районного бюджета		-	-	-
	- средства областного бюджета		6050,1	6050,1	6050,1
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
5.	Организация и проведение мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья	Управление образования	13,0	13,0	13,0
	- средства районного бюджета		13,0	13,0	13,0
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
6.	Организация и проведение мероприятий для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Управление образования	9,0	9,0	9,0
	- средства районного бюджета		9,0	9,0	9,0
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
7.	Проведение капитальных ремонтов жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей	Отдел строительства и архитектуры	1,5	1,1	1,1
	- средства районного бюджета		1,5	1,1	1,1
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-