Решение Кинешемской городской Думы Ивановской области от 24 января 2006 г. N 4/25 "Об утверждении "Порядка организации работы по проведению торгов (конкурсов, аукционов) находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства, расположенных на территории муниципального образования городской округ Кинешма"

В связи с необходимостью организации и проведения торгов по продаже земельных участков, а также права на заключение договоров аренды земельных участков, в соответствии со статьями 30, 38 Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 г. N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю", руководствуясь статьями 29, 59, 60 Устава муниципального образования городской округ Кинешма, Кинешемская городская Дума решила:

1. Утвердить "Порядок организации работы по проведению торгов (конкурсов, аукционов) находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства на территории муниципального образования городской округ Кинешма" (прилагается).

2. Поручить комитету по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинешма (Н.И. Кулешова) выступать от имени и в интересах муниципального образования "Городской округ Кинешма" организатором торгов и продавцом находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Приволжская правда".

Председатель Кинешемской

городской Думы

А.М. Сергеев

Порядок
организации работы по проведению торгов (конкурсов, аукционов)
находящихся в государственной или муниципальной собственности
земельных участков или права на заключение договоров аренды
таких земельных участков для строительства на территории
муниципального образования городской округ Кинешма

1. Общие положения

1.1. Порядок организации работы по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 года N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных# участков или права на заключение договоров аренды таких земельным участков".

1.2. Порядок не распространяется на случаи продажи земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или прав на заключение договоров аренды таких земельных участков для целей, не связанных со строительством.

2. Порядок подготовки к проведению торгов
(конкурсов, аукционов)

2.1. Предметом торгов является сформированный земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

2.2. Отдел земельных отношений администрации городского округа Кинешма совместно с Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма в соответствии# подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ проводит работы по формированию земельного участка, обеспечивает подготовку документации по земельным участкам, предполагаемым для предоставления с торгов, в соответствии с перечнем документов, необходимых для проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства.

2.3. При подготовке документации по проведению торгов (конкурсов, аукционов) во избежание двоякого толкования изложенных положений должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов Российской Федерации.

2.4. Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков принимается главой администрации городского округа Кинешма.

2.5. Организатор торгов выполняет следующие функции:

а) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах, место, дату и время проведения торгов;

б) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов ( или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов;

в) принимает заявки об участии в торгах и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона;

г) определяет начальную цену предметов торгов, размер задатка и иное в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.6. Для реализация функций организатора торгов Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинешма формирует Комиссию по проведению торгов с участием представителей администрации городского округа Кинешма и ее структурных подразделений. Состав и полномочия Комиссии утверждается распоряжением главы администрации городского округа Кинешма. Председателем Комиссии назначается председатель Комитета. Для участия в заседании Комиссии с правом совещательного голоса могут приглашаться представители отраслевых служб и ведомств.

3. Порядок приема и рассмотрения заявок и документов
от юридических и физических лиц, имеющих намерение принять
участие в торгах (далее - претендентов)

3.1. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения платы приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2-х экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.

При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, а в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.

Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки.

3.2. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

3.3. Претендент имеет право на отзыв принятой организатором торгов заявки в порядке, предусмотренном "Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 (далее по тексту - "Правилами").

Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.

3.4. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, Комиссия рассматривает поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами. По результатам рассмотрения документов принимается решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. Решение об отказе в допуске претендентов к участию в торгах принимается исключительно по основаниям, предусмотренным "Правилами". В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

3.5. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

4. Заключительные положения

4.1. Условия, предъявляемые к претендентам для участия в торгах, порядок проведения торгов и оформления их результатов регламентируются "Правилами".

4.2. Средства, поступившие от продажи предмета торгов, распределяются в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для заключения договора:

- аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду;

- купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя при предоставлении земельного участка в собственность.

4.4. Информация о результатах торгов публикуется в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.