Постановление Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 22 февраля 2013 г. N 91-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района на 2013 - 2015 годы" (отменено)

Постановление Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области
от 22 февраля 2013 г. N 91-п
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района на 2013 - 2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 13 ноября 2013 г. N 629-п настоящее постановление отменено с 1 января 2014 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:

Утвердить долгосрочную целевую программу "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района на 2013 - 2015 годы".

Глава администрации

М.В. Мартюнин

Долгосрочная целевая программа
"Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района на 2013 - 2015 годы"

Срок реализации: 2013 - 2015 гг.

Администратор: Управление строительства, архитектуры, ЖКХ

и экологии администрации Пучежского муниципального района

Паспорт программы
"Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района на 2013 - 2015 годы"

Наименование программы	Программа " Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
Сроки и этапы реализации программы	Сроки реализации подпрограммы - 1 этап - 2013 г. 2 этап - 2014 г. 3 этап - 2015 г.
Администратор программы	Управление строительства, архитектуры, ЖКХ и экологии администрации Пучежского муниципального района
Перечень структурных подразделений администрации Пучежского муниципального района, а также иных предприятий и организаций, реализующих отдельные мероприятия ДЦП	Управление строительства, архитектуры, ЖКХ и экологии администрации Пучежского муниципального района
Цель программы	Приведение автомобильных дорог в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил
Целевые показатели	- Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения, в общей численности населения района; - доля дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог местного значения; - доля бесхозяйных дорог
Ожидаемые результаты реализации ДЦП	- Увеличение эксплуатационных характеристик и срока службы автомобильных дорог; - снижение аварийности на дорогах; - увеличение пропускной способности дорог; - сокращение времени на пассажирские и транспортные перевозки
Задачи программы	- приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил; - обеспечение безопасности дорожного движения; - увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района
Объёмы бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (в разбивке по годам реализации и источниками финансирования)	Всего 3570 тыс.руб., в том числе: 2013 год - 1050 тыс. рублей; 2014 год - 1260 тыс. рублей; 2015 год - 1260 тыс. рублей; Источники финансирования: - дорожный фонд Ивановской области ( 3400 тыс.руб.), - бюджет Пучежского муниципального района (170 тыс.руб.).

1. Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации ДЦП

Целью программы является приведение автомобильных дорог в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района (далее - автомобильных дорог) составляет 77,4 км, включающая в себя 72 автомобильные дороги.

Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной системы Пучежского муниципального района, оказывающей огромное влияние на её социальное и экономическое развитие. Ежегодный годовой прирост автомобильного парка составляет не менее 10%, в связи с этим растет объём производимых им как грузовых, так и пассажирских перевозок, соответственно растёт и интенсивность автомобильного движения.

Имеющиеся автомобильные дороги в своем большинстве не отвечают нормативным требованиям, как в части технических параметров, так и в части обеспечения безопасности движения, в том числе на маршрутах движения рейсовых и школьных автобусов.

Неудовлетворительное состояние сельских дорог приводит к существенным экономическим потерям местных сельхозпроизводителей по причине увеличения затрат на вывоз сельскохозяйственной продукции, несвоевременному выполнению посевных и уборочных работ, сокращению площадей обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, снижению объемов сельскохозяйственного производства и сокращению количества рабочих мест в сельской местности.

Одной из основных причин несоответствия технического состояния автомобильных дорог современным условиям является ежегодно накапливающийся "недоремонт" существующей сети дорог местного значения, а также недостаточная степень ее развития. В сложившихся условиях проезд на автодорогах Пучежского муниципального района поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию и незначительному ремонту.

Возникновению и усугублению указанных проблем способствовало недостаточное финансовое обеспечение дорожной отрасли района на протяжении ряда лет, а также отсутствие единой согласованной целевой программы ремонта и содержания дорожной сети.

В случае отсутствия программного метода решения существующих проблем доля автомобильных дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, будет увеличиваться на 10% в год.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании муниципальной целевой программы ремонта и содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в Пучежском муниципальном районе, позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Таблица 1

Перечень индикаторов муниципальной целевой программы "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района на 2013 - 2015 годы"

N п/п	Наименование показателей	Отчетный период			Плановый период
		2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения, в общей численности населения района, %	2	2	2	2	2	1,5
2	Доля дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог местного значения, %	25,1	19,6	19,1	18,6	18,1	17,5
3	Доля бесхозяйных дорог, %	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

2. Задачи, мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение ДЦП

Задачи программы:

- приведение автомобильных дорог в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- увеличение пропускной способности автомобильных дорог;

Мероприятия направленные на решение задач:

- качественное улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения;

- проведение ремонта автомобильных дорог местного значения;

- круглогодичное содержание автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями.

Ожидаемые результаты реализации ДЦП:

- уменьшение показателя "Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения, в общей численности населения района" с 2% в 2013 году до 1,5% в 2015 году;

- уменьшение показателя "Доля дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог местного значения" с 18,6% в 2013 году до 17,5% в 2015 году.

Срок реализации программы "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района" - 2013 - 2015 гг.

Реализация мероприятий по ремонту и содержанию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития района, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению единого экономического пространства Пучежского муниципального района.

Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации программы можно отнести:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- увеличение количества сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с дорогами с твердым покрытием;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.

Отклонения от требований ГОСТа являются основными причинами неудовлетворительного состояния дорог при ремонте:

- истечение сроков службы дорожных покрытий;

- высокая грузонапряжённость и интенсивность движения, и разнообразие транспортных средств;

- наличие под проезжей частью и тротуарами различных инженерных коммуникаций, имеющих высокую степень износа (большое количество вскрытий существенно влияет на срок службы дорожных одежд);

- отсутствие должного инженерного обустройства дорог (ливневой канализации, уклонов дорожного полотна).

Реализация основных программных мероприятий позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, обеспечить сохранность жизни и имущества населения и решить следующие основные задачи:

- приведение автомобильных дорог в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических норм и правил, технических регламентов, ГОСТа;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- увеличение пропускной способности городских дорог;

- восстановление покрытий проезжей части с исправлением профилей дорог;

- замена или восстановление покрытий автомобильных дорог.

Мероприятия программы реализуются за счет средств дорожного фонда Ивановской области и за счет средств бюджета Пучежского муниципального района.

Общий объём финансирования программы составит:

на 2013 год - 1050 тыс. рублей; из них на ремонт - 1050 тыс. руб.; средства дорожного фонда Ивановской области - 1000 тыс. руб.; средства бюджета Пучежского муниципального района - 50 тыс. руб.

на 2014 год - 1260 тыс. рублей; из них на ремонт 1260 тыс. руб., из них: средства дорожного фонда Ивановской области - 1200 тыс. руб.; средства бюджета Пучежского муниципального района - 60 тыс. руб.

на 2015 год - 1260 тыс. рублей; из них на ремонт 1260 тыс. руб., из них: средства дорожного фонда Ивановской области - 1200 тыс. руб.; средства бюджета Пучежского муниципального района - 60 тыс. руб.

Итого на ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района будет затрачено 3570 тыс. руб., в том числе за счет средств дорожного фонда Ивановской области - 3400 тыс. руб., за счет средств бюджета Пучежского муниципального района - 170 тыс. руб.

Перечень дорог на которых предполагается капитальный ремонт в 2013 - 2015 годы приведен в таблице 2.

Таблица 2

Распределение средств на капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района

N п/п	Наименование автомобильной дороги	Протяженность, м	Общая площадь, м2	Стоимость работ, тыс. руб.	Год выполнения
1	Автодорога - г. Пучеж - д. Первуниха	zoo	1421	1050	2013
2	Автодорога - г. Пучеж - д. Первуниха	125	1575	1260	2014
3	Автодорога - г. Пучеж - д. Первуниха	225	1575	1260	2015