Приложение 1. План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Приложение 1

к распоряжению

Правительства Ивановской области

от 29 марта 2013 г. N 70-рп

План
мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации
от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

N п/п	Мероприятия			Срок реализации	Ответственный исполнитель
1. Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы воспитания. Увеличение количества кандидатов в приемные родители, прошедших обучение в центрах подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей
1.1		Обеспечение функционирования телефона "горячей линии" на базе регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей		2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.2		Организация процедуры принятия документов в электронном виде от жителей иных субъектов Российской Федерации для постановки их на учёт в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в качестве кандидатов в усыновители (опекуны). Оказание правовой помощи гражданам.		2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.3		Развитие сети центров подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей: - на базе филиала ОГКУСО Центра психолого-педагогической помощи семье и детям (г. Тейково); - на базе ОГКУСО Ильинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних; - на базах домов ребенка; - на базе ОБУСО Пучежского комплексного центра социального обслуживания населения		2013 год 2014 год 2014 год 2015 год	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
1.4		Введение гибких графиков работы центров подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей (работа в вечернее время и выходные дни)		2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.5		Подготовка и выпуск информационных бюллетеней о детях, оставшихся без попечения родителей		2013 - 2015 годы, ежеквартально	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.6		Организация тематических публикаций в региональных средствах массовой информации (газетах)		2013 - 2015 годы, ежеквартально	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.7		Обеспечение выпуска телепередач с представлением информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, на региональном телевидении		2013 - 2015 годы, ежемесячно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.8		Информирование граждан через печатные СМИ об услугах, предоставляемых центрами подготовки приёмных родителей и сопровождения замещающих семей		2013 - 2015 годы, ежемесячно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.9		Освещение в СМИ (ГТРК "Ивтелерадио", "Ивановская газета", журнал "Власть", газета "Ивановская земля") этапов реализации плана мероприятий		2013 - 2015 годы, ежемесячно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.10		Размещение на сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области производной информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, ищущих семью		2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.11		Обеспечение функционирования на сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области форума для замещающих родителей		2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.12		Обеспечение выпуска информационно-методического журнала для кандидатов в приёмные родители и замещающих семей		2013 - 2015 годы, ежеквартально	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1.13		Организация выездных консультаций специалистов центров подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей по правовым вопросам семейного устройства в территориально отдалённые муниципальные образования		2013 - 2015 годы, ежемесячно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2. Увеличение охвата замещающих семей комплексным профессиональным сопровождением
2.1			Проведение ежегодных творческих конкурсов среди семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - "Профессия-родитель"; - "Огородные истории"	2013 - 2015 годы апрель - май октябрь - ноябрь	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области
2.2			Проведение ежегодного областного собрания замещающих родителей	2013 - 2015 годы, ноябрь	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области
2.3			Проведение региональной конференции по обобщению передового опыта по воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2014 год, октябрь	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области
2.4			Организация ежегодной выездной Школы приёмных родителей	2013 - 2015 годы, октябрь	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2.5			Мониторинг уровня благополучия несовершеннолетних, воспитывающихся в замещающих семьях	2013 - 2015 годы, октябрь - ноябрь	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области
3. Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), переданных на воспитание в замещающие семьи, оказание детям-сиротам, в случае выявления у них заболеваний, медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную
3.1			Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в областных государственных учреждениях	2013 - 2015 годы	Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, образования
3.2			Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание	2013 - 2015 годы	Департамент здравоохранения Ивановской области
3.3			Мониторинг результатов диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных на воспитание в замещающие семьи	2013 - 2015 годы, по итогам проведения диспансеризации	Департамент здравоохранения Ивановской области
3.4			Обеспечение ведения регистра диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях и переданных в замещающие семьи	2013 - 2015 годы, декабрь	Департамент здравоохранения Ивановской области
3.5			Разработка индивидуальной карты реабилитации ребёнка, имеющего отклонения в состоянии развития	2013 - 2015 годы, по итогам проведения диспансеризации	Департамент здравоохранения Ивановской области
3.6			Оказание детям-сиротам, в случае выявления у них заболеваний, медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент здравоохранения Ивановской области
4. Сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях. Увеличение доли детей, переданных на семейные формы воспитания из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества воспитанников
4.1			Профилирование учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: - ОГКОУ Решемская школа-интернат - аграрный; - ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга" - организация культурно-массовой работы; - ОГКОУ Фурмановский детский дом - кулинария, парикмахерское дело; - ОГКОУ Васильевский детский дом - народные промыслы; - ОГКОУ Чернцкая школа-интернат - швейное и столярное дело; - ОГКОУ Ивановский детский дом "Ровесник" - швейное дело	2013 год 2013 год 2013 год 2014 год 2014 год 2014 год	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, подведомственные учреждения для детей-сирот
4.2			Создание и функционирование служб по реабилитации и восстановлению кровной семьи, поиску родственников и установлению с ними социальных связей воспитанников учреждений для детей-сирот	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
4.3			Оснащение учреждений для детей-сирот современной мебелью и оборудованием, необходимыми для создания условий проживания, максимально приближенных к домашним	2013 - 2015 годы, ежегодно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, подведомственные учреждения для детей-сирот
4.4			Организация посещения воспитанниками учреждений для детей-сирот мероприятий, проводимых учреждениями культуры, творческих объединений дополнительного образования детей и спортивных секций	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, подведомственные учреждения для детей-сирот
4.5			Обеспечение посещения воспитанниками учреждений для детей-сирот творческих объединений дополнительного образования детей и спортивных секций	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, подведомственные учреждения для детей-сирот
4.6			Проведение областного фестиваля театров мод учреждений для детей-сирот	2013 - 2015 годы, апрель	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, подведомственные учреждения для детей-сирот
4.7			Проведение областного фестиваля художественного творчества воспитанников учреждений для детей-сирот "Созвездие"	2013 - 2015 годы, февраль, ноябрь	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, подведомственные учреждения для детей-сирот
4.8			Проведение областной фотовыставки работ воспитанников учреждений для детей-сирот "Мой выбор"	2013 - 2015 годы, ноябрь	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, подведомственные учреждения для детей-сирот
4.9			Проведение областной специализированной спартакиады воспитанников учреждений для детей-сирот	2013 - 2015 годы, май	Департамент спорта и туризма Ивановской области
4.10			Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений	2013 - 2015 годы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, органы местного самоуправления городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов Ивановской области
5. Снижение удельного веса детей из семей, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения. Увеличение доли семей, выявленных на ранней стадии семейного неблагополучия, от общего числа семей, поставленных на учет
5.1			Организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданных в муниципальных районах и городских округах Ивановской области, по профилактике семейного неблагополучия на основе технологии "ведения случая"	2013 год, март	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные в муниципальных районах и городских округах Ивановской области
5.2			Развитие инновационных технологий работы с родителями несовершеннолетних, нуждающимися в социальной реабилитации. Создание и функционирование на базе отделений профилактической работы с семьей и детьми учреждений социального обслуживания семьи и детей: - семейных клубов "выходного дня" для социально неблагополучных семей; - школ для матерей с детьми, находящимися в социально опасном положении; - школ молодой семьи; - мастерских по обучению навыкам швейного, кулинарного, парикмахерского искусства; - выездных школ по обучению семей группы риска навыкам воспитания, содержания детей, повышения психолого-педагогической компетентности социально неблагополучных семей	2013 - 2015 годы, постоянно	учреждения социального обслуживания семьи и детей, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
5.3			Реализация проекта "Социальный прокат" для оказания поддержки семьям с малолетними детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, учреждения социального обслуживания семьи и детей, благотворительные организации
5.4			Организация сети пунктов оперативной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации	2013 год, март	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, учреждения социального обслуживания семьи и детей, благотворительные организации
5.5			Создание и функционирование выездных бригад экстренной психологической помощи семьям с детьми с привлечением волонтеров	2013 - 2015 годы, постоянно	территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, учреждения социального обслуживания семьи и детей
5.6			Оказание адресной социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основе социального контракта	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
5.7			Организация мониторинга психолого-педагогического состояния семей группы социального риска, имеющих несовершеннолетних детей	2013 - 2015 годы, ежемесячно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, учреждения социального обслуживания семьи и детей
5.8			Развитие социально-психологической службы на базе образовательных учреждений	2013 - 2015 годы	Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления
5.9			Проведение акций с целью профилактики негативных явлений (алкоголизм, наркомания, токсикомания) среди несовершеннолетних и их родителей: - Дни профилактики для родителей и несовершеннолетних с привлечением врачей-наркологов; - Дни здоровья "В будущее без наркотиков", посвященные Международному дню борьбы с наркотиками; - спортивные праздники "Мама, папа, я - спортивная семья"; - мастер-классы "Главный рекорд - здоровье" с привлечением спортивной общественности; - организация военно-спортивной игры "Зарница"; - областной спортивный праздник для детей, находящихся в социально опасном положении	2013 - 2015 годы октябрь октябрь май, июль, сентябрь апрель, июнь февраль май	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, учреждения социального обслуживания семьи и детей, Департамент спорта и туризма Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, УМВД России по Ивановской области
5.10			Реализация Губернаторского проекта нравственно-эстетического воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из многодетных семей	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
5.11			Организация очного и дистанционного сопровождения семей групп социального риска	2013 - 2015 годы, постоянно	учреждения социального обслуживания семьи и детей
5.12			Организация социального патронажа семей, снятых с сопровождения отделений профилактической работы с семьей и детьми, с целью недопущения ухудшения ситуации в семье	2013 - 2015 годы, постоянно	территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, учреждения социального обслуживания семьи и детей
5.13			Оказание экстренной консультативной помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в рамках деятельности службы "Детский телефон доверия"	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям"
5.14			Расширение сети центров и кабинетов медико-социальной поддержки женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент здравоохранения Ивановской области
5.15			Функционирование системы профилактики социального сиротства в учреждениях родовспоможения: - психопрофилактическая работа с женщиной и её семьёй в "Школах будущих матерей" с формированием установки на радость материнства, семейные ценности; - индивидуальная психопрофилактическая работа с женщинами при непланируемой и нежелательной беременности, работа с отцом будущего ребёнка; - выявление социально неблагополучных женщин и оценка их отношения к рождению ребёнка; - диспансерное наблюдение беременных женщин с неустойчивой положительной установкой на рождение ребёнка; - психопрофилактическая работа с женщинами, планирующими отказ от ребёнка, их семьями	2013 - 2015 годы, постоянно	учреждения родовспоможения
5.16			Осуществление пропаганды, разъяснительной работы о вреде абортов, о формировании в общественном сознании установок на неприятие и неодобрение беспорядочных половых отношений, раннего начала половой жизни, половых контактов вне брака	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент здравоохранения Ивановской области, ГБОУ ВПО "ИвГМА", ФГУ "Ивановский НИИ МИД им. В.Н. Городкова", лечебно-профилактические учреждения Ивановской области
5.17			Проведение дней открытых дверей в амбулаторно-поликлинических учреждениях области "День здоровья семьи"	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент здравоохранения Ивановской области, лечебно-профилактические учреждения Ивановской области
5.18			Изготовление и распространение информационной продукции о деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей	2013 - 2015 годы, ежеквартально	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, областные учреждения социального обслуживания семьи и детей
5.19			Размещение визуальной социальной рекламы на информационных стендах	2013 - 2015 годы, постоянно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, областные учреждения социального обслуживания семьи и детей
5.20			Проведение межрегиональной конференции по обмену опытом осуществления деятельности в рамках организации службы "Телефон доверия"	2013 год, май	Департамент социальной защиты населения Ивановской области, ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям"
5.21			Создание механизма общественного контроля поддержки семей группы социального риска, имеющих несовершеннолетних детей	2013 год, июль	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области
6. Повышение кадрового потенциала органов опеки и попечительства, а также областных государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
6.1			Доведение средней заработной платы педагогических работников областных государственных учреждений, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 % от средней заработной платы по региону к 2018 году: 2013 г. - до 82,2%, 2014 г. - до 86,7%, 2015 г. - до 91,2%	2013 - 2015 годы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
6.2			Организация курсов повышения квалификации специалистов органов опеки и попечительства	2013 - 2015 годы, ежегодно	Департамент социальной защиты населения Ивановской области