Приложение 1. Порядок и условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение 1
к подпрограмме

Порядок и условия
оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.1. Условиями оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее по тексту приложения - СМСП), претендующим либо получающим поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 1 раздела 3 подпрограммы, являются:

- использование предмета лизинга для осуществления деятельности СМСП, использование кредита исключительно на приобретение оборудования, которое может включать в себя стоимость оборудования, доставку, таможенные платежи, пусконаладочные работы, шефмонтаж;

- уплата начисленных процентов по кредиту (договору лизинга) в соответствии с кредитным договором (договором лизинга);

- предоставление субсидии из расчета фактически понесенных затрат за период не более 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления;

- период осуществления деятельности организации на момент подачи заявления об оказании поддержки не менее 6 месяцев.

Перечисление финансовых средств со счета ДЭРТ (далее по тексту - ДЭРТ) на счет СМСП осуществляется после представления СМСП в ДЭРТ следующих документов:

- платежных документов, подтверждающих уплату СМСП в соответствующем месяце процентов по кредитному договору (договору лизинга) в соответствии с условиями соответствующего договора;

- расчета субсидии за период (месяц, год);

- акта сверки с кредитором (арендодателем), подтверждающего сумму начисленных и уплаченных процентов в соответствии с кредитным договором (договором лизинга).

1.2. Условиями оказания поддержки СМСП, претендующим либо получающим поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 2 раздела 3 подпрограммы, являются:

- мощность энергопринимающих устройств по договорам технического присоединения к объектам электросетевого хозяйства не должна превышать 500 кВт;

- оплата услуг по техническому присоединению СМСП к объектам электросетевого хозяйства должна производиться в связи с реализацией СМСП проектов, направленных на развитие осуществляемой ими деятельности.

Перечисление финансовых средств со счета ДЭРТ на счет СМСП осуществляется после представления СМСП в ДЭРТ платежных документов, подтверждающих оплату СМСП услуг по договору присоединения СМСП к объектам электросетевого хозяйства, расчета субсидии.

1.3. Условием оказания поддержки СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 3 раздела 3 подпрограммы, является:

- аренда земельного участка (объекта недвижимости), расположенного на территории промышленного парка, получавшего государственную поддержку в рамках мероприятия, указанного в пункте 14 раздела 3 подпрограммы;

- предоставление субсидии из расчета фактически понесенных затрат за период не более 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления об оказании поддержки;

- период осуществления деятельности организации на момент подачи заявления об оказании поддержки не менее 6 месяцев.

Перечисление финансовых средств со счета ДЭРТ на счет СМСП осуществляется после представления СМСП в ДЭРТ следующих документов:

- платежных документов, подтверждающих оплату арендной платы за земельный участок (объект недвижимости) по договору аренды, произведенную резидентом промышленного парка;

- расчета субсидии по форме, утвержденной ДЭРТ.

1.4. Условиями оказания поддержки СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 4 раздела 3 подпрограммы, являются:

а) определение предметом заключенных договоров лизинга:

- оборудования;

- универсальных мобильных платформ: мобильных центров поддержки предпринимательства; мобильных образовательных центров; мобильных служб быта; мобильных шиномонтажей; мобильных пунктов быстрого питания; мобильных пунктов производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильных ремонтов обуви; мобильных центров первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильных пунктов заготовки молочной продукции; мобильных центров реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильных салонов красоты; мобильных пунктов туристических услуг; мобильных пунктов реализации сувенирной продукции; мобильных пунктов проката спортивного инвентаря; мобильных пунктов реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильных предприятий мелкорозничной торговли; мобильных предприятий сферы услуг; мобильных оздоровительных предприятий, а также прочих мобильных платформ;

- нестационарных объектов для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временных сооружений или временных конструкций, не связанных прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);

- модульных объектов для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей, с готовой внутренней и внешней отделкой, имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности;

- спецтехники: тракторов, бульдозеров, экскаваторов и погрузчиков.

Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не могут являться транспортные средства и физически изношенное или морально устаревшее оборудование;

б) срок подачи заявления об оказании поддержки не должен превышать 12 месяцев со дня заключения договора лизинга;

в) использование предмета лизинга для осуществления деятельности СМСП;

г) период осуществления деятельности организации на момент подачи заявления об оказании поддержки не менее 6 месяцев.

Перечисление финансовых средств со счета ДЭРТ на счет СМСП осуществляется после представления СМСП в ДЭРТ платежных документов, подтверждающих уплату СМСП первоначального взноса (аванса) по договору лизинга в соответствии с условиями соответствующего договора.

1.5. Условиями оказания поддержки СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятиями, указанными в пп. 5 - 9 раздела 3 подпрограммы, являются:

- срок подачи документов, подтверждающих произведенные расходы на аренду выставочных площадей, оплату услуг по сертификации, разработку, приобретение и (или) обновление Интернет-портала, подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации кадров, участие в "деловых миссиях", не должен превышать 12 месяцев со дня окончания мероприятий;

- разработка, приобретение, обновление Интернет-портала, под которым понимается совокупность электронных документов (файлов) в компьютерной сети, объединенных под одним адресом, должна производиться в связи с реализацией СМСП проектов, направленных на развитие осуществляемой ими деятельности. Количество Интернет-порталов не должно превышать одного в год на одного получателя поддержки (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 7 раздела 3 подпрограммы);

- продолжительность обучения 1 сотрудника СМСП не должна превышать 100 часов в год (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 8 раздела 3 подпрограммы);

- период осуществления деятельности организации на момент подачи заявления об оказании поддержки не менее 6 месяцев.

1.6. Условиями оказания поддержки СМСП, претендующим либо получающим поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 10 раздела 3 подпрограммы, являются:

- приобретение оборудования без привлечения заемных средств в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

- среднесписочная численность работников 30 и более человек;

- период осуществления деятельности организации на момент подачи заявления об оказании поддержки не менее 6 месяцев.

Перечисление финансовых средств со счета ДЭРТ на счет СМСП осуществляется после представления СМСП в ДЭРТ следующих документов:

- платежных документов, подтверждающих фактическую оплату СМСП оборудования в размере не менее суммы софинансирования;

- бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного в настоящем пункте оборудования;

- расчета субсидии по форме, утвержденной ДЭРТ.

1.7. Условиями оказания поддержки СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 11 раздела 3 подпрограммы, являются:

- использование кредита исключительно на строительство и реконструкцию производственных зданий для осуществления деятельности СМСП (под производственными зданиями понимаются объекты, которые после завершения их строительства будут функционировать в сфере материального производства: в промышленности, сельском хозяйстве и заготовках, водном и лесном хозяйстве, на транспорте и связи, в строительстве, в торговле и общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте);

- среднесписочная численность работников предприятия не менее 30 человек;

- уплата начисленных процентов по кредиту в соответствии с кредитным договором;

- период осуществления деятельности организации на момент подачи заявления об оказании поддержки не менее 6 месяцев;

- представление ДЭРТ ежеквартального отчета по форме, утвержденной ДЭРТ.

Перечисление финансовых средств со счета ДЭРТ на счет СМСП осуществляется после представления СМСП в ДЭРТ следующих документов:

- кредитного договора или его надлежаще заверенной копии (в случае если при обращении с заявлением об оказании поддержки представлялось гарантийное письмо банка о выдаче кредита);

- платежных документов, подтверждающих уплату СМСП в соответствующем месяце процентов по кредитному договору в соответствии с условиями соответствующего договора;

- расчета субсидии за период (месяц, год);

- акта сверки с кредитором (арендодателем), подтверждающего сумму начисленных и уплаченных процентов в соответствии с кредитным договором.

1.8. Поддержка не осуществляется в отношении СМСП:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка не осуществляется в отношении СМСП, осуществляющих производство (реализацию) подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2. Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП в ДЭРТ:

- заявления по форме, установленной ДЭРТ;

- документов, подтверждающих, что заявитель является СМСП в соответствии с Законом Ивановской области от 14.07.2008 N 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области" (далее - Закон Ивановской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области"): учредительных документов - для юридических лиц;

- копии лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством, в случае если осуществляемые СМСП виды деятельности подлежат лицензированию;

- копии кредитного договора (договора лизинга) (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятиями, указанными в пп. 1, 4 раздела 3 подпрограммы);

- копии кредитного договора или гарантийного письма банка о предоставлении кредита (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 11 раздела 3 подпрограммы);

- копии договора аренды СМСП выставочных площадей и платежных документов, подтверждающих факт и размер оплаты аренды выставочных площадей (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 5 раздела 3 подпрограммы);

- копии договора о предоставлении СМСП услуг по сертификации и платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по соответствующим договорам (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 6 раздела 3 подпрограммы);

- копии договора технического присоединения к объектам электросетевого хозяйства и платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по соответствующим договорам (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 2 раздела 3 подпрограммы);

- копии договора о приобретении, предоставлении СМСП услуг по разработке, обновлению информационных ресурсов - сайтов и платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по соответствующим договорам (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 7 раздела 3 подпрограммы);

- копии договора о предоставлении СМСП услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров и платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по соответствующим договорам (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 8 раздела 3 подпрограммы);

- копии договора на приобретение в собственность оборудования (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 10 раздела 3 подпрограммы);

- копии договора на аренду земельного участка (объекта недвижимости), расположенного на территории промышленного парка, и документов, подтверждающих включение СМСП в реестр резидентов промышленного парка (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте в п. 3 раздела 3 подпрограммы);

- копии договора на участие в "деловых миссиях" и платежных документов, подтверждающих факт и размер оплаты стоимости участия (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в п. 9 раздела 3 подпрограммы);

- технико-экономического обоснования заявляемого инвестиционного проекта по типовой форме, утвержденной ДЭРТ (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятиями, указанными в пп. 1, 4, 10, 11 раздела 3 подпрограммы);

- анкеты получателя поддержки по форме, утвержденной ДЭРТ;

- копии расчетных ведомостей по заработной плате (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятиями, указанными в пп. 1, 4, 10 раздела 3 подпрограммы, - за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявки; для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятиями, указанными в пп. 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11 раздела 3 подпрограммы, - за один месяц, предшествующий месяцу подачи заявки).

2.2. ДЭРТ запрашивает следующие документы (информацию) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их по собственной инициативе:

- документы, подтверждающие, что заявитель является СМСП в соответствии с Законом Ивановской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области": документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год; документ, содержащий сведения об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов ФНС России;

- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР;

- документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.

2.3. Заявления об оказании поддержки и необходимые документы рассматриваются отделом ДЭРТ, уполномоченным в соответствии с положением об отделе ДЭРТ принимать и рассматривать заявления и документы от СМСП (далее - отдел), в 30-дневный срок со дня их поступления и направляются с проектом решения в комиссию ДЭРТ по оказанию поддержки СМСП (далее - комиссия). Комиссия рассматривает документы в 10-дневный срок со дня их поступления. Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется начальнику ДЭРТ. Начальник ДЭРТ с учетом рекомендаций отдела и комиссии в 5-дневный срок принимает решение об оказании соответствующей формы поддержки либо об отказе в ее оказании, которое оформляется распоряжением начальника ДЭРТ. Данное решение может быть обжаловано в Правительство Ивановской области или в судебном порядке.

Жалобы в Правительстве Ивановской области рассматриваются в 10-дневный срок с участием заявителя и начальника ДЭРТ. Должностное лицо в Правительстве Ивановской области, ответственное за рассмотрение жалоб, определяется в установленном порядке.

Поддержка, предусмотренная мероприятиями, указанными в п. 11 раздела 3 подпрограммы, предоставляется с месяца представления СМСП заявления и всех необходимых документов.

2.4. Основаниями для отказа в оказании поддержки являются:

- непредставление СМСП документов, определенных настоящим порядком, за исключением получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, или представление недостоверных сведений и документов;

- невыполнение СМСП условий оказания поддержки;

- принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказании аналогичной формы поддержки, сроки оказания которой не истекли;

- принятие ранее в отношении данного СМСП решения о прекращении поддержки в связи с нарушением им порядка и условий оказания поддержки, в том числе в связи с необеспечением им целевого использования средств поддержки, с момента которого не прошло трех лет;

- установление размера средней заработной платы:

- ниже величины одного прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской области за предыдущий квартал, для СМСП, осуществляющих свою деятельность в сельской местности;

- ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской области за предыдущий квартал, для СМСП, осуществляющих свою деятельность в городских округах, кроме г. Иваново;

- ниже 2-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенной указом Губернатора Ивановской области за предыдущий квартал, для СМСП, осуществляющих свою деятельность в г. Иваново;

- наличие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам ФНС России, по страховым взносам и иным платежам ПФР, по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов ФСС России.

2.5. Поддержка оказывается в следующих размерах:

- субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым договорам и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности СМСП производится в размере не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату предоставления кредита (предмета лизинга) в равном размере всем обратившимся в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки. Сумма субсидирования не может превышать 80% от суммы процентов, уплаченных по кредитному договору или договору лизинга;

- субсидирование части затрат СМСП на техническое присоединение к объектам электросетевого хозяйства производится в размере, равном 80% документально подтвержденных затрат, но не более 500 тыс. рублей на одного СМСП в течение финансового года, в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки;

- субсидирование затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга СМСП производится в размере, равном 80% фактически уплаченного первоначального взноса по договору лизинга. Для СМСП, среднесписочная численность работников которого не менее 30 человек, сумма субсидии не может превышать 10000 тыс. рублей на одного СМСП в течение финансового года и не может составлять более 40% от общей суммы лизинговых платежей по договору лизинга. Для СМСП, среднесписочная численность которого менее 30 человек, сумма субсидии составляет не более 3000 тыс. рублей на одного СМСП в течение финансового года и не может превышать 30% от общей суммы лизинговых платежей по договору лизинга. Субсидия предоставляется в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки. Перечисление субсидии производится после фактического получения предмета лизинга в пользование СМСП;

- субсидирование части затрат СМСП по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях производится в размере не более 2/3 от общей суммы указанных затрат и не более 150 тыс. рублей по одному мероприятию в равном размере всем обратившимся в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки, но не более 300 тыс. рублей в течение финансового года на одного СМСП. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двумя и более субъектами малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- субсидирование части затрат СМСП, связанных с оплатой услуг по сертификации, производится в размере не более 1/2 указанных затрат и не более 250 тысяч рублей в равном размере всем обратившимся в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки;

- субсидирование части затрат, связанных с разработкой, приобретением и (или) обновлением интернет-портала, производится в размере, равном 80% фактически понесенных затрат, в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки;

- субсидирование части затрат СМСП по подготовке, переподготовке и (или) повышению квалификации кадров производится в размере, равном 80% фактически понесенных затрат, в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки;

- субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитным договорам на строительство и реконструкцию зданий производственного назначения производится в размере не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату предоставления кредита в равном размере всем обратившимся в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки. Сумма субсидирования не может превышать 80% от суммы процентов, уплаченных по кредитному договору;

- субсидирование части затрат СМСП на участие в "деловых миссиях" производится в размере, равном 80% документально подтвержденных затрат, но не более 150 тыс. рублей на одного СМСП в течение финансового года, в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки;

- субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров производится в размере, равном 50% документально подтвержденных затрат, но не более 10 млн. рублей на одного СМСП в течение финансового года, в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки;

- субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на уплату арендной платы за земельные участки (объекты недвижимости), расположенные на территории промышленных парков, производится в размере, равном 25% документально подтвержденных затрат, но не более 1 млн. рублей на одного СМСП со среднесписочной численностью работников менее 30 человек и 5 млн. рублей на одного СМСП со среднесписочной численностью работников 30 и более человек в течение финансового года, в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки.

2.6. При нарушении СМСП условий оказания поддержки, установленных государственной программой, принимается решение о прекращении оказания поддержки.

В случае изменения условий оказания поддержки, установленных настоящей программой, принимается решение об отказе или о прекращении оказания поддержки СМСП, организаций, образующих ИП СМСП, при несоответствии СМСП, организаций, образующих ИП СМСП, условиям оказания поддержки.