Приложение 5. Подпрограмма "Социальная поддержка семей с детьми"

Приложение 5
к Программе

Подпрограмма
"Социальная поддержка семей с детьми"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы	Аналитическая
Наименование подпрограммы	Социальная поддержка семей с детьми
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Увеличение числа семей с детьми, которым предоставляется социальная поддержка
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 29 181,3 тыс. руб., 2015 год - 29 919,7 тыс. руб., 2016 год - 29 919,7 тыс. руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,0 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год - 29 181,3 тыс. руб., 2015 год - 29 919,7 тыс. руб., 2016 год - 29 919,7 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Основной мерой социальной поддержки семей с детьми (за исключением предоставления социальных пособий и выплат) является проведение профилактической социальной работы. На начало 2013 года в проведении профилактической социальной работы было задействовано 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, а также Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре этих учреждений функционируют 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям.

По данным за 2012 год на социальном сопровождении (патронаже) находилось 416 семей. Специалистами учреждений проведено более 10 тысяч консультаций с гражданами, 933 коррекционно-реабилитационных занятия, 4671 диагностическое обследование. Наблюдается ежегодный рост и превышение плановых значений по этим показателям в связи с востребованностью услуги у населения. Помимо этого в Центре психолого-педагогической помощи семье и детям с 2010 года организована работа экстренной психологической службы "Детский телефон доверия", в которую за 2012 год поступило более одной тысячи обращений, из которых почти половина (476 обращений) - от детей и подростков.

Департамент социальной защиты населения Ивановской области координирует формирование и ведение информационного банка данных семей и детей, находящихся в социально опасном положении. На начало 2013 года зарегистрировано 1582 семьи, находящиеся в социально опасном положении, воспитывающие 2604 ребенка.

Активное участие в социальной работе с семьями и детьми принимают территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы). Специалистами территориальных органов совместно с сотрудниками других субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2012 году проведено 10764 профилактические беседы; оказана помощь в трудоустройстве 172 родителям и 39 подросткам, в оформлении документов - 648 семьям; направлено в медицинские учреждения 120 детей, в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних - 257 детей.

В 2012 году апробированы и введены в действие новые методы социальной работы:

- социальное сопровождение семей по зональному принципу с использованием очной и дистанционной форм;

- социальное сопровождение семей группы социального риска на основе технологии "ведения случая", предусматривающей составление карты сопровождения и социальной реабилитации семьи с назначением персонального куратора из числа специалистов территориального органа или учреждения социальной защиты населения. В течение года открыто 777 случаев семейного неблагополучия.

Помимо этого проводится оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания, которая позволила открыть на базе данных учреждений 12 отделений профилактической работы с семьей и детьми. Комплекс этих мероприятий, а также активизация работы с семьями группы риска, выявление семей, находящихся на ранней стадии неблагополучия, позволили снизить долю детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с 2,2% до 1,6%.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

- увеличение числа семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, до 1850 семей;

- снижение доли детей, находящихся в социально опасном положении, до 1,2%.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1.	Общее количество семей, находившихся на социальном сопровождении в отчетном году	семей	-	-	1 850	1 850	1 850
2.	Общее количество семей, находившихся на социальном патронаже в отчетном году	семей	416	1 850	-	-	-
3.	Число консультаций, предоставленных специалистами учреждений социального обслуживания по обращению граждан	консультаций	10 768	14 450	-	-	-
4.	Число диагностических обследований, проведенных специалистами учреждений в рамках оказания государственной услуги	обследований	4 671	6 155	-	-	-
5.	Число посещений гражданами коррекционно-реабилитационных занятий, проводимых в рамках оказания государственной услуги	посещений	933	2 030	-	-	-
6.	Удельный вес детей из семей, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения	%	1,6	1,5	1,4	1,3	1,2
7.	Численность несовершеннолетних, прошедших курс реабилитации, в отчетном году	человек	-	-	1505	1505	1505
8.	Число жалоб, поданных на действия (бездействие) специалистов учреждений социального обслуживания при оказании государственной услуги, признанных обоснованными	жалоб	0	-	-	-	-

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством оказания государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, комплексных центрах социального обслуживания населения Ивановской области, Центре психолого-педагогической помощи семье и детям. Также для достижения результатов подпрограммы задействованы территориальные органы.

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Финансирование государственных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества; государственных казенных учреждений - на основе составления и исполнения бюджетных смет. Учет расходов территориальных органов проводится в рамках финансирования их текущей деятельности, отраженной в государственной программе Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

(тыс. руб.)

N	Наименование мероприятия	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Подпрограмма, всего:		29 181,3	29 919,7	29 919,7
бюджетные ассигнования		29 181,3	29 919,7	29 919,7
- областной бюджет		29 181,3	29 919,7	29 919,7
1.	Оказание государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми", в том числе:	29 181,3	29 919,7	29 919,7
1.1	бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области	10 212,7	10 511,1	10 511,1
1.2	казенными учреждениями социального обслуживания Ивановской области	18 968,6	19 408,6	19 408,6