Приложение 7. Перечень мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 7 с 15 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 14 ноября 2017 г. N 400-п

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с формированием областного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

Приложение 7
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.05.2014 N 204-п

Перечень
мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году

1. Информация о сложившихся в Ивановской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

В 2017/2018 учебном году в Ивановской области работает 238 муниципальных дневных общеобразовательных организаций, в том числе 102 - в сельской местности. Общая численность обучающихся в них на начало 2017/2018 учебного года составляет 10689 человек - 11,5% от общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях.

В Ивановской области проводится системная работа по совершенствованию физического воспитания обучающихся и формированию ценностей здорового образа жизни. В практике работы общеобразовательных организаций, в том числе расположенных в сельской местности, - проведение Дней здоровья, общешкольной утренней зарядки, динамических пауз. В 55% общеобразовательных организаций Ивановской области оборудованы малые залы для занятий адаптивной физической культурой и ритмикой, в 30% - помещения для занятий на спортивных тренажерах.

Педагогами общеобразовательных организаций внедрено более 35 авторских и адаптированных программ и методик. В 35% общеобразовательных организаций введена вариативная авторская программа психофизической тренировки для обучающихся с различными группами здоровья, в 15% - апробированы программы физического воспитания "Бадминтон", "Регби", "Теннис", "Фитнес-аэробика", введена адаптивная физическая культура.

Во всех общеобразовательных организациях введен третий урок физической культуры. Он проводится с использованием инновационных программ, методик и технологий физического воспитания и преподавания физической культуры. В ряде общеобразовательных организаций третий час физической культуры проводится на спортивных площадках, стадионах, на базе спортивных школ, в плавательных бассейнах.

Во всех спортивных залах общеобразовательных организаций во внеурочное время организована работа с обучающимися, созданы и работают 843 секции по 44 видам спорта и физкультурным направлениям работы, их посещают более 20 тысяч обучающихся. В сельских школах работают 279 спортивных секций, в том числе 187 - в рамках работы школьных спортивных клубов. Больше всего обучающихся занимается по следующим направлениям: баскетбол - 62 секций, волейбол - 58 секций, настольный теннис - 21 секция, лыжные гонки - 19 секций, мини-футбол - 17 секций.

Проводятся занятия спортивных, спортивно-патриотических клубов и объединений, спартакиады, спортивно-оздоровительные мероприятия, соревнования.

Помещения спортивных залов 78% общеобразовательных школ используются для занятий спортом не только обучающимися, но и жителями Ивановской области в вечернее время и в выходные дни. На базе общеобразовательных организаций работают 46 спортивных школ, 62 физкультурно-оздоровительных клуба по месту жительства, 50 групп населения, занимающиеся физкультурой и спортом различной направленности. Количество занимающихся составляет свыше трех тысяч человек.

По данным мониторинга в 2017/2018 учебном году в общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, физической культурой и спортом во внеурочное время занимаются 27278 обучающихся, что составляет 33,2% от общего количества обучающихся городских школ. Среди них на уровне начального общего образования занимается 32,7% школьников, на уровне основного общего образования - 54,2% школьников, на уровне среднего общего образования - 14,4%.

С учетом результатов реализации в 2017 году мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, во внеурочное время заниматься физической культурой и спортом будут 10015 человек (93,7%). По результатам реализации мероприятий в 2018 году данный показатель составит 98%.

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2017/2018 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2017/2018 учебного года
Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности			Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.	11.	12.
36160	38863	7141	4771	5226	692	11824	21064	1028	4361	4990	662

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, на территории Ивановской области.

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры				Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	156				82
Расположенные в сельской местности	67				35
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений			Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Спортивные залы	228	96	67	0	0	12	0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	455	180	102	0	0	39	0	0
Футбольное поле	80	26	20	0	0	9	0	0
Баскетбольная площадка	76	31	20	0	0	7	0	0
Волейбольная площадка	75	31	17	0	0	6	0	0
Площадка для подвижных игр	115	42	20	0	0	6	0	0
Хоккейная или ледовая площадка	12	9	2	0	0	1	0	0
Тренажерная площадка	15	6	2	0	0	0	0	0
Спортивно-развивающая площадка	78	38	20	0	0	10	0	0
Иные спортивные площадки	4	2	1	0	0	0	0	0
Лыжная трасса	19	10	1	0	0	1	0	0
Беговые дорожки	97	31	36	0	0	16	0	0
Сектор для прыжков в длину	79	30	24	0	0	10	0	0
Сектор для метания	57	22	18	0	0	11	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	2	2	0	0	0	0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
25-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
иных размеров	2	2	0	0	0	0	0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

В результате реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Ивановской области, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 - 2017 годах модернизирована спортивная инфраструктура 68 сельских школ: в 58 школах проведены ремонты спортивных залов; в 2 сельских школах перепрофилированы помещения под спортивный и тренажерный залы, на территориях 3 сельских школ построены открытые плоскостные спортивные сооружения, 5 спортплощадок оснащены современным спортивным оборудованием. 18 сельских школ оснащены спортивным оборудованием и инвентарем. Из бюджетов всех уровней на данные цели направлено свыше 95,6 млн. рублей (федеральный бюджет - 78,1 млн. рублей, региональный бюджет - 8 млн. рублей, местные бюджеты - 9,5 млн. рублей).

Проведенные мероприятия по модернизации спортивной инфраструктуры позволили к концу 2017 года на 6,8% увеличить долю обучающихся сельских школ, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, а также создать дополнительные возможности по привлечению к занятиям физической культурой и спортом взрослого населения.

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

В 2017/2018 учебном году из 102 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, спортивные залы имеются в 96 организациях. По результатам мониторинга состояния спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций Ивановской области, расположенных в сельской местности, из 96 спортивных залов сельских школ требуют ремонта 12; из 102 открытых плоскостных спортивных сооружений требуют ремонта 39, в том числе 16 беговых дорожек, 10 секторов для прыжков в длину, 9 футбольных полей, 7 баскетбольных и 6 волейбольных площадок. 32 имеющихся открытых плоскостных спортивных сооружения требуют оснащения спортивным инвентарем и оборудованием. 4 общеобразовательные организации имеют потребность в перепрофилировании аудиторий под залы для занятий физической культурой и спортом.

Кроме того, в сельских школах региона требуется развитие инфраструктуры для подготовки к выполнению нормативов ГТО и занятий зимними видами спорта. Так, в 2017/2018 учебном году в сельских школах имеется всего по одной хоккейной площадке и лыжной трассе, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта. Тренажерных площадок на территории сельских школ нет. В общеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, имеются 8 хоккейных площадок и 5 тренажерных площадок.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, популяризация здорового и безопасного образа жизни является одним из приоритетных направлений работы Правительства Ивановской области. В системе общего и дополнительного образования данная работа организована в рамках плана (программы) действий Ивановской области по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 12.10.2012 N 392-п, межведомственного комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав в Ивановской области.

В целях развития физической культуры и спорта и формирования ценностей активного и здорового образа жизни сложилась система областных мероприятий: областные конкурсы "Школа здорового образа жизни", "Конкурс школьных кабинетов здоровья", "Мы - за здоровый образ жизни", конкурс на лучший школьный спортивный клуб и другие.

С 2011 года ежегодно проводятся межрегиональный фестиваль школьных команд "Мы - за здоровый образ жизни", областной форум волонтерских отрядов "Здоровое поколение", межрегиональный молодежный фитнес-фестиваль "Движение - жизнь!". В 2017 году в Ивановской области проведен межрегиональный молодежный форум "Мы - за здоровый образ жизни!", в котором приняли участие школьные команды из 9 регионов России.

Ко Всемирному Дню Здоровья в системе общего и дополнительного образования организованы акции, спортивные соревнования, спортивно-оздоровительные мероприятия, конкурсы рисунков, сочинений, презентаций, круглые столы на темы: "За здоровый образ жизни", "Я выбираю спорт!", вебинары "Управляй своим здоровьем!".

В области успешно развивается волонтерское движение, в 2017 году волонтерским движением охвачено более 7,5 тысячи школьников.

В системе общего и дополнительного образования организована активная работа по продвижению комплекса ГТО. Во всех школах Ивановской области проведены Уроки "ГТО", организована сдача норм ГТО школьниками и педагогами. В 2017 году на сайте ГТО.РУ зарегистрированы более 43 тысяч жителей Ивановской области, в том числе около 80% школьников. Организовано участие учащихся 27 команд муниципальных образований Ивановской области в возрасте 11 - 15 лет в региональном этапе Летнего фестиваля ГТО, повышение квалификации по подготовке судей из числа учителей физической культуры в рамках внедрения ГТО в муниципальных образованиях. Более 170 учителей физической культуры (42% от общего количества учителей физической культуры в школах) получили возможность оценивать спортивные достижения участников комплекса ГТО.

Организации дополнительного образования детей работают во всех 27 городских округах и муниципальных районах Ивановской области. Всего в организациях дополнительного образования Ивановской области в 2017/2018 учебном году занимается около 91% обучающихся данных организаций от 5 до 18 лет, в том числе в сфере образования - 72%.

В 4158 объединениях организаций дополнительного образования детей в системе образования Ивановской области занимается 72096 человек, что составляет 76,6% от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций, из них 26% занимается в двух и более объединениях. В объединениях спортивного направления занимается 20% от общего числа обучающихся в организациях дополнительного образования.

Услуги по дополнительному образованию детей в государственных и муниципальных организациях предоставляются преимущественно на бесплатной основе, только 7% услуг платные.

Кроме того, программы дополнительного образования реализуются в общеобразовательных организациях, спортивных клубах по месту жительства по разным видам спорта, фитнес-клубах, клубах общей физической подготовки. Обеспечивается сетевое взаимодействие организаций общего и дополнительного образования детей в рамках организации внеурочной деятельности обучающихся.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

В 2017/2018 учебном году в общеобразовательных организациях работает 131 школьный спортивный клуб. В 79 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, созданы и работают 100 школьных спортивных клубов. Из них 48 клубов работают как общественные организации, 52 - как структурные подразделения сельских школ. Кроме того, в регионе создано более 300 физкультурно-оздоровительных групп, клубов и объединений, среди них более 140 клубов и объединений спортивно-патриотической направленности по туризму, единоборствам, общей физической подготовке, стрелковой подготовке, спортивному ориентированию и другим видам, в которых занимается более тысячи обучающихся. В апреле 2017 года проведен региональный этап всероссийского конкурса школьных спортивных клубов, в котором приняли участие 18 школьных спортивных клубов Ивановской области.

В 2017 году проведен мониторинг локальных актов сельских школ, регламентирующих работу школьных спортивных клубов. Во всех школах изданы приказы об открытии школьных спортивных клубов, утверждены положения об их деятельности.

В 2014 - 2017 годах дополнительно открыты 67 школьных спортивных клубов, для развития школьных клубов 12 сельских школ приобретено спортивное оборудование.

В настоящее время в целях развития школьных спортивных клубов необходимо оснащение 18 сельских школ современным спортивным оборудованием и инвентарем универсального назначения и по различным видам спорта.

В 2016 году в рамках областного форума "Здоровое поколение" организована презентация работы школьных спортивных клубов сельских школ. По итогам конкурса определены три лучших школьных спортивных клуба.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

С 1997 года в Ивановской области организованы школьный, муниципальный и региональный этапы Президентских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские состязания" и с 2011 года - "Президентские спортивные игры". Ежегодно увеличивается число участников этих соревнований.

В 2017 году организованы и проведены школьный, муниципальный и региональный этапы самых массовых спортивных соревнований Президентских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры". Ежегодно растет число участников данных спортивных соревнований: в школьном этапе Президентских состязаний приняли участие 78762 учащихся 1 - 11 классов (87% от общего количества обучающихся), в муниципальном - 43520 обучающихся 5 - 11 классов (48%), в региональном - 238 обучающихся. В школьном этапе "Президентских спортивных игр" участвовали 41 758 обучающихся 5 - 11 классов (82%), в муниципальном - 16 685 обучающихся (33%), в региональном - 815 обучающихся. Команды - победители регионального этапа Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские спортивные игры" и "Президентские состязания" приняли участие во всероссийском этапе соревнований в сентябре 2017 года.

Организовано участие школ Ивановской области в региональном этапе всероссийского конкурса "Займись спортом!".

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2018 году.

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий.

В целях реализации перечня мероприятий Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - Перечень мероприятий) в 2018 году разрабатывается план организационных мероприятий по сопровождению и мониторингу процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в сельских школах. В рамках данного плана проводятся мониторинги занятости обучающихся физкультурной и спортивной деятельностью во внеурочное время, состояния школьной спортивной инфраструктуры, предварительная оценка потребности сельских школ в ее совершенствовании. Решением межведомственной рабочей группы по модернизации общего образования определяется количество объектов для реализации Перечня мероприятий в 2018 году.

Обеспечивается внесение изменений в региональные нормативные документы в части финансирования Перечня мероприятий в 2018 году.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях Ивановской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году утверждается Правительством Ивановской области.

На основании заявок, представленных администрациями муниципальных районов Ивановской области, межведомственной рабочей группой по модернизации общего образования проводится отбор муниципальных районов на получение субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году и утверждается список сельских школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2018 году.

В целях реализации Перечня мероприятий в 2018 году на основании Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году заключаются соглашения между Департаментом образования Ивановской области и администрациями муниципальных районов Ивановской области на реализацию настоящего Перечня мероприятий.

Форма Соглашения и форма отчетов муниципальных районов Ивановской области утверждаются приказом Департамента образования Ивановской области.

В целях эффективной реализации Перечня мероприятий в 2018 году проводятся практические семинары для руководителей муниципальных органов управления образованием и директоров школ, в которых будет реализован Перечень мероприятий в 2018 году, на базе сельских школ, в которых проведены работы в рамках Перечня мероприятий в 2016 - 2017 годах.

В целях реализации Перечня мероприятий в 2018 году администрациями муниципальных районов Ивановской области обеспечивается подготовка необходимой документации, проведение ремонтных работ в спортивных залах и мероприятий по оснащению оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, соблюдение сроков проведения работ и графиков освоения средств федерального, областного и местного бюджетов.

При завершении работ в сельских школах проводятся торжественные мероприятия с участием обучающихся, педагогов, родителей, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественности.

Ход реализации Перечня мероприятий в 2018 году освещается на сайтах Департамента образования Ивановской области, муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных организаций, в муниципальных и региональных СМИ.

Мониторинг реализации Перечня мероприятий в 2018 году осуществляется путем предоставления фотоотчетов и отчетных финансовых документов.

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2018 году.

В рамках реализации Перечня мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2018 году планируется провести ремонтные работы в спортивных залах 5 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, и оснастить 5 открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием.

При проведении ремонта спортивных залов планируется обеспечить выполнение основных требований современной спортивной инфраструктуры: установить качественное антибактериал