Приложение 7. Подпрограмма "Организация проведения мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников"

Приложение 7

к государственной программе

"Охрана окружающей среды

Ивановской области"

Подпрограмма
"Организация проведения мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников"

Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы	Аналитическая
Наименование подпрограммы	Организация проведения мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Исполнители подпрограммы	Служба ветеринарии Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение безопасности окружающей среды, защиты населения Ивановской области от болезней, общих для человека и животных
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 2800,0 тыс. руб., 2015 год - 1850,0 тыс. руб., 2016 год - 0, 2017 год - 2000,0 тыс. руб., 2018 год - 2000,0 тыс. руб., 2019 год - 2000,0 тыс. руб., 2020 год - 2000,0 тыс. руб., - областной бюджет: 2014 год - 2800,0 тыс. руб., 2015 год - 1850,0 тыс. руб., 2016 год - 0, 2017 год - 2000,0 тыс. руб., 2018 год - 2000,0 тыс. руб., 2019 год - 2000,0 тыс. руб., 2020 год - 2000,0 тыс. руб.

Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы осуществляется организация проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников.

На территории Ивановской области зарегистрировано 230 скотомогильников, в том числе 51 сибиреязвенный. На каждый имеющийся скотомогильник оформлена ветеринарно-санитарная карточка, его месторасположение нанесено на картографический материал. Все сибиреязвенные скотомогильники законсервированы. В соответствии с п. 7.2 "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 04.12.1995 N 13-7-2/469, государственная ветеринарная служба 2 раза в год проводит проверки сибиреязвенных скотомогильников на соответствие их содержания установленным требованиям. Всего один сибиреязвенный скотомогильник имеет юридически оформленного владельца. Остальные 50 находятся в ведении сельскохозяйственных предприятий либо являются бесхозными, из которых 16 сибиреязвенных скотомогильников отвечают требованиям ветеринарно-санитарных правил, что составляет 32%. Наиболее распространенными нарушениями при содержании сибиреязвенных скотомогильников являются отсутствие или нарушение целостности ограждения, препятствующего доступу на территорию сибиреязвенного скотомогильника человека и животных, а также отсутствие аншлагов, предупреждающих о биологической опасности. Два сибиреязвенных скотомогильника находятся в зоне подтопления паводковыми водами (на территориях Раменского сельского поселения Палехского муниципального района и Обжерихинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района). В настоящее время данные скотомогильники защищены от подтопления бетонными саркофагами и угрозы не представляют.

Для приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства и в соответствии с Законом Ивановской области от 16.04.2013 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников (далее - отдельные государственные полномочия).

В рамках данных полномочий органы местного самоуправления обязаны обеспечивать содержание сибиреязвенных скотомогильников в соответствии с действующим законодательством.

Скотомогильники являются потенциально опасными объектами и при невыполнении требований по их благоустройству и содержанию могут нести угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (эпидемии или эпизоотии).

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма позволит:

1. Обеспечить безопасность окружающей среды:

- работы по содержанию в надлежащем санитарном состоянии сибиреязвенных скотомогильников, отдельных захоронений животных, павших от сибирской язвы: устанавливают ограждения по всему периметру, исключающие случайный доступ людей и животных, формируют по всему внутреннему периметру канавы и обозначают их предупреждающими табличками с надписью "сибирская язва";

- контроль за территориями, находящимися в санитарно-защитной зоне сибиреязвенного скотомогильника, позволит не допустить возникновение заболевания сибирской язвой среди людей.

2. Обеспечить защиту населения от угрозы возникновения сибирской язвы на территории Ивановской области, заболевания, особо опасного как для животных, так и человека.

Таблица

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей
			2012	2013 оценка	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Площадь сибиреязвенного скотомогильника	кв.м	45985	45985	45985	45985	45985	45985	45985	45985	45985

Мероприятия подпрограммы

Мероприятия по содержанию сибиреязвенных скотомогильников осуществляются в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995, санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2629-10 "Профилактика сибирской язвы", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.05.2010 N 56, санитарными правилами СП 3.1.089-96 и ветеринарными правилами ВП 13.3.1320-96 "Сибирская язва", утвержденными начальником Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 18.06.1996 и первым заместителем Председателя Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации, заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 31.05.1996, и предусматривают, что места утилизации животных, павших от сибирской язвы, должны быть огорожены глухим забором высотой не менее 2 метров с въездными воротами, исключающими случайный доступ людей и животных. Ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки. Сибиреязвенные скотомогильники должны быть обозначены табличками с надписью "сибирская язва".

Подпрограмма предусматривает предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников.

Субвенции предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 16.04.2013 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения".

Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.

Таблица. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма, всего		2800,0	1850,0	0,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
бюджетные ассигнования		2800,0	1850,0	0,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
- областной бюджет		2800,0	1850,0	0,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
1.	Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников	2800,0	1850,0	0,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0