Приложение 1. Подпрограмма "Развитие общего образования"

Приложение 1
к государственной программе
"Развитие образования
Ивановской области"

Подпрограмма "Развитие общего образования"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы	Специальная
Наименование подпрограммы	Развитие общего образования
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Исполнители подпрограммы	Департамент образования Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации Ивановской области Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования Ивановской области Обеспечение равного доступа жителей Ивановской области к качественному образованию. Обеспечение достижения учащимися Ивановской области новых образовательных результатов. Укрепление здоровья учащихся, создание безопасных условий для проведения образовательного процесса в общеобразовательных организациях Внедрение в систему образования Ивановской области современных технологий управления
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: дошкольники 2014 год - 46 666,8 тыс. руб. 2015 год - 40 307,1 тыс. руб. 2016 год - 26 074,3 тыс. руб. 2017 год - 40 107,1 тыс. руб. 2018 год - 40 107,1 тыс. руб. - областной бюджет: 2014 год - 46 666,8 тыс. руб. 2015 год - 40 307,1 тыс. руб. 2016 год - 26 074,3 тыс. руб. 2017 год - 0 тыс. руб. 2018 год - 0 тыс. руб. - федеральный бюджет: 2014 год - 0 тыс. руб. 2015 год - 0 тыс. руб. 2016 год - 0 тыс. руб. 2017 год - 0 тыс. руб. 2018 год - 0 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы в перспективе 2014 - 2018 гг. позволит обеспечить достижение следующих основных результатов:

- к концу 2018 года все дети в возрасте от 3 до 7 лет будут иметь возможность получать дошкольное образование в муниципальных или частных образовательных организациях;

- будет создано дополнительно не менее 2961 мест в муниципальных и частных организациях, реализующих программы дошкольного образования (в т.ч. 1693 - в 2014 году, 1268 - в 2015 году);

- роль частных образовательных организаций в предоставлении дошкольного образования существенно возрастет - удельный вес обучающихся по программам дошкольного образования в таких организациях должен возрасти до 10% к 2018 году;

- произойдет переход на предоставление дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (к 2017 году);

- за счет обеспечения конкурентоспособного уровня заработных плат и внедрения инструмента эффективного контракта заметно возрастет качество дошкольного образования, удовлетворенность населения качеством образования;

- будет поступательно увеличиваться доля педагогических работников организаций дошкольного образования, регулярно получающих дополнительное профессиональное образование, с достижением 100%-го охвата к концу 2018 года;

- в 2014 - 2015 гг. во всех муниципальных образованиях области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности;

- к 2019 году в большинстве общеобразовательных организаций (далее - школ) будет обеспечен удовлетворительный уровень базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

- сократится разрыв в качестве предоставляемого образования между общеобразовательными организациями Ивановской области (на 13% к концу 2018 года);

- произойдет обновление педагогического корпуса общеобразовательных организаций Ивановской области (доля учителей в возрасте до 30 лет увеличится за период реализации подпрограммы почти вдвое);

- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в регионе. Повысится привлекательность профессии учителя и уровень квалификации преподавательских кадров;

- будут созданы условия для сохранения и улучшения здоровья учащихся общеобразовательных организаций Ивановской области (2014 - 2015 гг.).

- все педагоги образовательных организаций Ивановской области будут использовать информационно-коммуникационные технологии в образовательном процессе;

- завершится внедрение в общеобразовательных организациях Ивановской области пакета свободного программного обеспечения;

- будет обеспечено функционирование единой телекоммуникационной сети;

- продолжится создание региональной коллекции цифровых образовательных ресурсов, распространение успешных моделей образования среди образовательных организаций Ивановской области

Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы (в том числе по годам реализации) представлены в нижеследующей таблице

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012	2013 оценка	2014	2015	2016	2017	2018
1	Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях	%	99,2	99,6	99,7	99,8	99,8	99,9	100
2	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	%	3,0	6,0	7,0	8,0	9,0	10,0	10,0
3	Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций	%	88,5	89,9	90,0	91,0	95,0	98,0	100,0
4	Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в том числе по федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, в общей численности педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций	%	5	5	35	75	100	100	100
5	Удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций	%	0	0	5	30	60	100	100
6	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена	раз	1,85	1,85	1,80	1,75	1,70	1,65	1,60
7	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	%	8,7	10,5	12,0	14,0	16,0	18,0	20,0
8	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Ивановской области	%	н.д.	100	100	100	100	100	100
9	Доля учащихся, обучающихся в общеобразовательных организациях, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса на 80-100%	%	87,2	90,0	91,0	92,0	93,0	94,0	95,0
10	Доля педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс	%	90	95	98	100	100	100	100

Отчетные значения по целевому показателю N 1 определяются аналогично государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р.

Отчетные значения по целевому показателю N 2 определяются по формуле:

, где:

ЧЧО - численность обучающихся частных дошкольных образовательных организаций (в соответствии с отчетностью Росстата);

ЧО(дшо) - общая численность обучающихся дошкольных образовательных организаций Ивановской области (в соответствии с отчетностью Росстата).

Отчетные значения по целевому показателю N 3 определяются по формуле:

, где:

ДПВО(дшо) - доля педагогического персонала дошкольных образовательных организаций, имеющих высшее образование (в соответствии с отчетностью Росстата);

ДПСПО(дшо) - доля педагогического персонала дошкольных образовательных организаций, имеющих высшее образование (в соответствии с отчетностью Росстата).

Отчетные значения по целевому показателю N 4 определяются по формуле:

, где:

ПППК(дшо) - численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, получивших дополнительное профессиональное образование (на основе информации муниципальных органов управления образованием);

ПП(дшо) - общая численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций (в соответствии с отчетностью Росстата).

Отчетные значения по целевому показателю N 5 определяются по формуле:

, где:

ЧО(дшо-гс) - численность обучающихся дошкольных образовательных организаций, осуществляющих обучение по программам дошкольного образования, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (на основе информации муниципальных органов управления образованием);

ЧО(дшо) - общая численность обучающихся дошкольных образовательных организаций Ивановской области (в соответствии с отчетностью Росстата).

Отчетные значения по целевым показателям N 6, N 8 определяются аналогично государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р.

Отчетные значения по целевому показателю N 7 определяются по формуле:

, где:

МУ - численность учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 30 лет (в соответствии с отчетностью Росстата);

ЧУ - общая численность учителей общеобразовательных организаций (в соответствии с отчетностью Росстата).

Отчетные значения по целевому показателю N 9 определяются на основе данных автоматизированного расчета в рамках всероссийского электронного мониторинга "Наша новая школа".

Отчетные значения по целевому показателю N 10 определяются по формуле:

, где:

ЧПИТ(му) - численность педагогов муниципальных образовательных организаций, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс (данные муниципальных органов управления образованием);

ЧПИТ(гу) - численность педагогов муниципальных образовательных организаций, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс (данные государственных органов исполнительной власти Ивановской области, выполняющих функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных образовательных организаций);

ЧП(му) - общая численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций (данные муниципальных органов управления образованием);

ЧП(гу) - общая численность педагогических работников областных государственных образовательных организаций (данные исполнительных органов государственной власти Ивановской области, выполняющих функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных образовательных организаций).

3. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение поддержки развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов (грант Губернатора Ивановской области).

Средства областного бюджета на обеспечение поддержки развивающих вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов, предоставляются в виде денежного поощрения (грантов Губернатора Ивановской области). Порядок и условия предоставления средств областного бюджета (в том числе субсидий местным бюджетам) на данные цели устанавливаются в соответствии с Приложением 1 к настоящей подпрограмме.

Ежегодно гранты предоставляются 5 образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования, развивающим вариативные формы дошкольного образования.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

2. Создание стажировочных площадок для обучения и получения дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников системы образования в области модернизации муниципальных систем дошкольного образования и распространения моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество дошкольного образования.

Мероприятие выполняется в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 гг.

3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных организаций.

В рамках выполнения мероприятия планируется оказать финансовую помощь органам местного самоуправления по обеспечению требований пожарной безопасности в муниципальных общеобразовательных организациях.

По предварительным оценкам посредством реализации подпрограммы требования пожарной безопасности будут обеспечены в общеобразовательных организациях 27 муниципальных образований Ивановской области.

Порядок предоставления субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходов местных бюджетов по укреплению пожарной безопасности образовательных организаций устанавливается в соответствии с Приложением 2 к настоящей подпрограмме.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

4. Экспертно-аналитическое, научно-методическое, информационное сопровождение мероприятий подпрограммы "Доступность качественного дошкольного образования".

Мероприятие предполагает осуществление экспертно-аналитического, научно-методического и информационного сопровождения реализации подпрограммы (в части осуществления расходов на оплату соответствующих услуг, выполнение работ).

Мероприятие выполняется в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 гг.

5. Научно-методическое сопровождение реализации регионального проекта "Межведомственная система оздоровления школьников".

Данное мероприятие включает в себя комплекс мер по сохранению и укреплению здоровья школьников, в том числе организацию работы Областного центра здоровья школьников на базе областного государственного бюджетного учреждения "Центр развития дополнительного образования детей", проведение видеоакций, вебинаров со школьниками по вопросам здоровья и здорового образа жизни, консультаций специалистов.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

6. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов для муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников".

Выполнение мероприятия предполагает денежное поощрение до 25 организаций системы общего образования, наиболее эффективно реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников". Порядок отбора общеобразовательных организаций, а также порядок предоставления субсидий местным бюджетам на соответствующие цели устанавливаются в соответствии с Приложением 3 к настоящей подпрограмме.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

7. Обеспечение функционирования региональной образовательной сети, регионального образовательного портала и внешнего канала Интернета для обеспечения доступа пользователей к современным образовательным ресурсам.

В рамках выполнения мероприятия планируется централизовано обеспечить общеобразовательные организации Ивановской области доступом к сети Интернет, обеспечить работу региональной образовательной сети и регионального образовательного портала.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

8. Разработка и издание новых учебных и учебно-методических пособий.

Выполнение мероприятия предполагает осуществление разработки и издания учебных и учебно-методических пособий для общеобразовательных организаций и муниципальных органов управления образованием по актуальным проблемам развития образования.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

9. Организация образования учащихся с применением дистанционных образовательных технологий на базе областного государственного бюджетного учреждение "Ивановский региональный центр оценки качества образования".

Выполнение мероприятия предусматривает организационное и методическое сопровождение развития дистанционного образования школьников, в том числе детей-инвалидов, обучающихся из отдаленных и сельских школ, обеспечение функционирования портала дистанционного обучения. В рамках реализации подпрограммы будет обеспечено дистанционное образование более 3000 обучающихся школ Ивановской области.

10. Создание региональной коллекции цифровых образовательных ресурсов и осуществление мониторинга их использования в профессиональной деятельности педагогов.

Выполнение мероприятия предусматривает регулярное пополнение коллекции цифровых образовательных ресурсов и осуществление мониторинга их использования в профессиональной деятельности педагогов.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

11. Обеспечение функционирования единой телекоммуникационной сети.

Мероприятие предполагает оплату услуг по обеспечению работы единой телекоммуникационной сети (распределенной сети передачи данных), к которой имеют подключение муниципальные отделы управления образованием, ресурсные и методические центры муниципальных отделов управления образования и часть образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования Ивановской области.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

12. Реализация проекта "Внедрение в общеобразовательных организациях Ивановской области пакета свободного программного обеспечения (ПСПО)".

Реализация проекта предполагает:

- обучение работников общеобразовательных организаций по использованию свободного программного обеспечения в учебном процессе (не менее 400 человек ежегодно);

- предоставление удаленных консультаций в режиме "он-лайн";

- проведение семинаров-совещаний по итогам внедрения пакета свободного программного обеспечения в отчетном периоде.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

13. Информационное сопровождение реализации государственной программы "Развитие образования Ивановской области".

Мероприятие предполагает размещение в средствах массовой информации материалов о системе образования Ивановской области, изготовление и распространение буклетов, рекламной продукции о региональной системе образования, освещение результатов региональной системы образования на различных совещаниях, выставках и иных мероприятиях.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

14. Создание региональной информационной системы обеспечения единого государственного экзамена на территории Ивановской области.

В целях исполнения пунктов 2, 3, 4 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и информационного обеспечения проведения единого государственного экзамена на территории Ивановской области необходимо в 2014 году создание региональной информационной системы обеспечения единого государственного экзамена. Создание региональной информационной системы обеспечения единого государственного экзамена на территории Ивановской области позволит осуществить передачу данных по подготовке и сдаче ЕГЭ через защищенные каналы связи.

В 2015 году система должна перейти в штатный режим работы.

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2018 гг.

4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование мероприятия / Источник ресурсного обеспечения	2014	2015	2016	2017	2018
	Подпрограмма, всего:	46 666,8	40 307,1	26 074,3	-	-
	бюджетные ассигнования	46 666,8	40 307,1	26 074,3	-	-
	- областной бюджет	46 666,8	40 307,1	26 074,3	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
1	Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение поддержки развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов (грант Губернатора Ивановской области)	5 000,0	5 000,0	5 000,0	-	-
	бюджетные ассигнования	5 000,0	5 000,0	5 000,0	-	-
	- областной бюджет	5 000,0	5 000,0	5 000,0	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
2	Создание стажировочных площадок для обучения и получения дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников системы образования в области модернизации муниципальных систем дошкольного образования и распространения моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество дошкольного образования	100,0	100,0	-	-	-
	бюджетные ассигнования	100,0	100,0	-	-	-
	- областной бюджет	100,0	100,0	-	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
3	Экспертно-аналитическое, научно-методическое, информационное сопровождение мероприятий по развитию дошкольного образования	100,0	100,0	-	-	-
	бюджетные ассигнования	100,0	100,0	-	-	-
	- областной бюджет	100,0	100,0	-	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
4	Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных организаций	14 032,8	14 032,8	-
	бюджетные ассигнования	14 032,8	14 032,8	-	-	-
	- областной бюджет	14 032,8	14 032,8	-	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
5	Научно-методическое сопровождение реализации регионального проекта "Межведомственная система оздоровления школьников"	250,0	250,0	250,0	-	-
	бюджетные ассигнования	250,0	250,0	250,0	-	-
	- областной бюджет	250,0	250,0	250,0	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
6	Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов для муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников"	300,0	300,0	300,0	-	-
	бюджетные ассигнования	300,0	300,0	300,0	-	-
	- областной бюджет	300,0	300,0	300,0	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
7	Обеспечение функционирования региональной образовательной сети, регионального образовательного портала и внешнего канала Интернета для обеспечения доступа пользователей к современным образовательным ресурсам	14 352,9	14 339,9	14 339,9	-	-
	бюджетные ассигнования	14 352,9	14 339,9	14 339,9	-	-
	- областной бюджет	14 352,9	14 339,9	14 339,9	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
8	Разработка и издание новых учебных и учебно-методических пособий	199,0	199,0	199,0	-	-
	бюджетные ассигнования	199,0	199,0	199,0	-	-
	- областной бюджет	199,0	199,0	199,0	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
9	Организация образования учащихся с применением дистанционных образовательных технологий	1 975,6	2 077,1	2 077,1	-	-
	бюджетные ассигнования	1 975,6	2 077,1	2 077,1	-	-
	- областной бюджет	1 975,6	2 077,1	2 077,1	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
10	Создание региональной коллекции цифровых образовательных ресурсов и осуществление мониторинга их использования в профессиональной деятельности педагогов	100,0	100,0	100,0	-	-
	бюджетные ассигнования	100,0	100,0	100,0	-	-
	- областной бюджет	100,0	100,0	100,0	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
11	Обеспечение функционирования единой телекоммуникационной сети	1 888,7	1 888,7	1 888,7	-	-
	бюджетные ассигнования	1 888,7	1 888,7	1 888,7	-	-
	- областной бюджет	1 888,7	1 888,7	1 888,7	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
12	Реализация проекта "Внедрение в общеобразовательных организациях Ивановской области пакета свободного программного обеспечения (ПСПО)"	144,2	144,2	144,2	-	-
	бюджетные ассигнования	144,2	144,2	144,2	-	-
	- областной бюджет	144,2	144,2	144,2	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
13	Создание региональной информационной системы обеспечения единого государственного экзамена на территории Ивановской области	7 559,5	1 111,3	1 111,3	-	-
	бюджетные ассигнования	7 559,5	1 111,3	1 111,3	-	-
	- областной бюджет	7 559,5	1 111,3	1 111,3	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-
14	Информационное сопровождение мероприятий по развитию общего образования	664,1	664,1	664,1	-	-
	бюджетные ассигнования	664,1	664,1	664,1	-	-
	- областной бюджет	664,1	664,1	664,1	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-	-	-