Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 2
Внести в Закон Ивановской области от 30.04.2008 N 18-ОЗ "О референдуме Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 4.1 дополнить предложением следующего содержания:
"Уточнение перечня участков референдума и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом, осуществляется не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Ивановской области.";
2) дополнить статьей 4.1.1 следующего содержания:
"Статья 4.1.1. Составление списков участников референдума
1. В целях реализации прав участников референдума соответствующими комиссиями референдума составляются списки участников референдума отдельно по каждому участку референдума по форме, установленной Избирательной комиссией Ивановской области.
2. Списки участников референдума составляются территориальной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 1, 2 статьи 27.1 настоящего Закона - не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования; списки участников референдума по участкам референдума, образованным в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляются участковой комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой комиссии. Списки участников референдума составляются на основании представляемых уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
3. Сведения о зарегистрированных участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
4. Списки участников референдума по участкам референдума, образованным в местах временного пребывания участников референдума, составляются соответствующими участковыми комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителем соответствующего учреждения, в котором участник референдума временно пребывает. При этом сообщения о факте включения указанных участников референдума в список участников референдума по месту временного пребывания участников референдума направляются в соответствующую территориальную комиссию для последующего исключения таких участников референдума из списка участников референдума соответствующего участка, где данные участники референдума включены в список участников референдума по месту жительства.
5. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.
6. В списки участников референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на референдуме Ивановской области (далее - открепительное удостоверение). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
7. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
8. Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на избирательном участке N" с указанием номера участка референдума.
9. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума. При выявлении территориальной комиссией (территориальными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках.
10. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику референдума.
11. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь территориальной комиссии. На участке референдума, образованном в месте временного пребывания участников референдума, либо на территории воинской части, либо в труднодоступной или отдаленной местности, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии или участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления второго экземпляра списка участников референдума, его использования, передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Ивановской области.
12. Территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования, за исключением списка участников референдума участка референдума, образованного в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 27.1 настоящего Закона, - не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
13. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления муниципальных образований, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
14. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей статьи случаях составления списка участников референдума позднее этого срока - непосредственно после составления списка участников референдума представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 27.1 настоящего Закона участковая комиссия представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения непосредственно после получения списка участников референдума из территориальной комиссии.
15. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории участка референдума после представления списка участников референдума для ознакомления участникам референдума, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список участников референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника референдума на территории данного участка референдума.
16. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые в соответствии с федеральным законодательством обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в 3-дневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы (заявления) исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка и причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 10 настоящей статьи сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума.
17. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.
18. После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках референдума в регистре избирателей, участников референдума.";
3) в статье 9:
а) в пункте 4 слова "по месту учебы," исключить;
б) в пункте 8 слова "в двух экземплярах" исключить;
4) в статье 10:
а) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
б) в пункте 8:
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
- в подпункте 13 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
5) в пункте 4 статьи 11:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;";
б) дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";
в) пункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;";
6) в статье 25:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае проведения голосования отдельных групп участников референдума, включенных в список участников референдума, на соответствующем участке референдума досрочно в порядке, установленном пунктами 1, 2 статьи 27.1 настоящего Закона, сроки выдачи открепительных удостоверений участникам референдума данного участка референдума в территориальной комиссии должны оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка участников референдума в участковую комиссию (до начала досрочного голосования).";
б) пункт 5 дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями.";
в) в пункте 8.1 слово "избирателю" заменить словами "участнику референдума", слова "за 10 дней до дня голосования" исключить, слово "избирателей" заменить словами "участников референдума";
7) в статье 26:
а) в пункте 3:
- цифры "20" заменить цифрами "25";
- дополнить предложением следующего содержания:
"Бюллетени изготавливаются не позднее чем за 10 дней до дня голосования (для обеспечения досрочного голосования - не позднее чем за 23 дня до дня голосования) на основании решения Избирательной комиссии Ивановской области, которая размещает заказ в полиграфических организациях.";
б) пункт 7 дополнить словами "(в том числе досрочного голосования)";
8) пункт 3 статьи 27 дополнить словами ", а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.";
9) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1. Досрочное голосование
1. Избирательная комиссия Ивановской области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 27 настоящего Закона. Подсчет голосов участников референдума и установление итогов голосования осуществляются сразу по окончании досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 29 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует либо затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Ивановской области вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, предусмотренном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству членов участковой комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (опломбируются).
4. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую сведения об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участниками референдума бюллетеней.
5. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.
6. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, по окончании досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Такая выписка хранится вместе со списком участников референдума. Соответствующие записи в списке участников референдума заверяются подписями членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование.
7. Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии и инициалы членов комиссии и других лиц, присутствующих при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносными ящиками для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно участники референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии время, что должно быть доведено до сведения участников референдума и лиц, указанных пункте 3 статьи 30 Федерального закона, через средства массовой информации или иным способом.
12. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников референдума при установлении итогов голосования.";
10) подпункт "д" пункта 2 статьи 28 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"строка 3.1: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 27.1 настоящего Закона;";
11) в статье 29:
а) пункт 3 дополнить подпунктом "в.1" следующего содержания:
"в.1) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 27.1 настоящего Закона (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);";
б) пункт 4 дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) в строку 3.1 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 27.1 настоящего Закона;";
в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими участниками референдума, затем - с бюллетенями, оставленными участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа участников референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов участников референдума лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы.";
12) в пункте 2 статьи 31:
а) дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) число участков референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников референдума, включенных в списки участников референдума по данным участкам референдума на момент окончания голосования;";
б) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Ивановской области, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в Избирательной комиссии Ивановской области (в случае проведения повторного голосования - число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Ивановской области), число утраченных в Избирательной комиссии Ивановской области открепительных удостоверений.";
13) приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону Ивановской области
"О референдуме Ивановской области"
от 30 апреля 2008 г. N 18-ОЗ
Контрольные соотношения
данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 28 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 3.1 + 4
2 равно 3 + 3.1 + 4 + 5 + 14 - 15
3 + 3.1 + 4 больше или равно 8 + 9
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 16 + 17 (если протокол составляется по одному вопросу референдума)
10 равно 11+13+13.2".
<< Статья 1 Статья 1 |
Статья 3 >> Статья 3 |
|
Содержание Закон Ивановской области от 30 мая 2014 г. N 31-ОЗ "О внесении изменений в законы Ивановской области о выборах и референдумах"... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.