Приложение 8. Подпрограмма "Эффективный муниципалитет"

Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области
"Совершенствование институтов
государственного управления
и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма
"Эффективный муниципалитет"

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 11 ноября, 3 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 11 ноября 2014 г. N 450-п раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Эффективный муниципалитет
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель	Департамент внутренней политики Ивановской области
Исполнитель	Департамент внутренней политики Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Стимулирование повышения эффективности работы органов местного самоуправления
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования и исполнителей	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 7 090,1 тыс. руб., 2015 год - 7 306,2 тыс. руб., 2016 год - 7 306,2 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год - 7 090,1 тыс. руб., 2015 год - 7 306,2 тыс. руб., 2016 год - 7 306,2 тыс. руб.; в том числе: Департамент внутренней политики Ивановской области: - областной бюджет: 2014 год - 7 090,1 тыс. руб., 2015 год - 7 306,2 тыс. руб., 2016 год - 7 306,2 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 августа 2014 г. N 335-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Ключевыми направлениями реализации настоящей подпрограммы являются:

1) Предоставление грантов муниципальным образованиям Ивановской области по итогам ежегодной оценки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области (далее - оценка эффективности).

Оценка эффективности и назначение грантов проводятся по каждой из групп:

- городские округа (Вичуга, Иваново, Кинешма, Кохма, Тейково, Шуя);

- промышленно-сельскохозяйственные районы (Ивановский, Комсомольский, Приволжский, Родниковский, Савинский, Фурмановский);

- сельскохозяйственно-промышленные районы (Заволжский, Ильинский, Кинешемский, Лежневский, Палехский, Шуйский, Южский);

- сельскохозяйственные районы (Верхнеландеховский, Вичугский, Гаврилово-Посадский, Лухский, Пестяковский Пучежский, Тейковский, Юрьевецкий).

Гранты предоставляются в случае присвоения органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области первого места в группе по соответствующей классификации городских округов и муниципальных районов Ивановской области на основе интегральной оценки значений показателей эффективности деятельности указанных органов.

2) Мониторинг результатов деятельности муниципальных образований Ивановской области.

В рамках данного направления:

- проводятся ежегодные социологические опросы населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области по выявлению уровня удовлетворенности населения Ивановской области деятельностью органов местного самоуправления Ивановской области. Социологические опросы проводятся в целях проведения оценки эффективности и охватывают все городские округа и муниципальные районы Ивановской области;

- проводится мониторинг реализации комплексных программ муниципальных образований Ивановской области.

3) Содействие укреплению кадрового потенциала муниципальной службы в Ивановской области.

В рамках данного направления:

- оказывается содействие организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также муниципальных служащих. В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 N 396-п "О Порядке предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих" ежегодно из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области выделяются субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих;

- ежегодно среди муниципальных служащих проводится областной конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий" (далее - Конкурс). Конкурс проводится в соответствии с Положением об областном конкурсе на звание "Лучший муниципальный служащий", утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 22.10.2004 N 125-уг. Целью конкурса является выявление и распространение передового практического опыта в области муниципального управления, поощрение муниципальных служащих, имеющих значительные достижения в области местного самоуправления, повышение престижа муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 3 декабря 2014 г. N 494-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы создает дополнительные стимулы для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Ивановской области.

Ежегодно будут предоставляться гранты четырем муниципальным образованиям Ивановской области (одному городскому округу и трем муниципальным районам Ивановской области) за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016
1.	Число грантов, выделенных городским округам и муниципальным районам Ивановской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области	единиц	4	4	4	4	4
2.	Количество проведенных социологических опросов населения Ивановской области в городских округах и муниципальных районах Ивановской области по выявлению уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Ивановской области	единиц	1	1	1	1	1
3.	Численность муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, прошедших дополнительное профессиональное образование за счет средств областного бюджета	человек	140	160	120	120	120
4.	Доля муниципальных образований Ивановской области, представивших своих кандидатов на областной конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий"	процентов	40,7	40,7	44	44	44

Пояснения к таблице:

а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области.

б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 4 определяются следующим образом:

, где

И4 - доля муниципальных образований Ивановской области, представивших своих кандидатов на областной конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий" (процентов);

У - количество городских округов и муниципальных районов Ивановской области, представивших своих кандидатов на областной конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий" в отчетном году (единиц);

27 - общее количество городских округов и муниципальных районов Ивановской области (единиц).

Значения У определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 августа 2014 г. N 335-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Ивановской области на поощрение достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 03.11.2011 N 107-ОЗ "О предоставлении грантов городским округам и муниципальным районам Ивановской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности", указом Губернатора Ивановской области от 04.03.2014 N 52-уг "О Порядке выделения грантов городским округам и муниципальным районам Ивановской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области" и постановлением Правительства Ивановской области от 24.05.2013 N 185-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области".

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

2. Организация проведения социологических опросов населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области по выявлению уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Ивановской области (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).

Социологические опросы проводятся ежегодно, в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 22.01.2009 N 7-уг "Об утверждении Положения о порядке организации проведения социологических опросов населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области" и постановлением Правительства Ивановской области от 12.11.2008 N 296-п "Об организации проведения социологических опросов населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области".

Мероприятие предусматривает заключение государственного контракта на оказание услуг по проведению социологических исследований.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

3. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).

Мероприятие предусматривает предоставление субсидий муниципальным образованиям Ивановской области за счет средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, возникающих при выполнении полномочий по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 N 396-п "О Порядке предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

4. Проведение Конкурса (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).

Мероприятие предусматривает проведение конкурсного отбора муниципальных служащих и организацию церемонии награждения лауреатов Конкурса. Расходы на реализацию мероприятия включают расходы на оплату изготовления дипломов, а также выплату денежных премий лауреатам.

Конкурс проводится в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 22.10.2004 N 125-уг "О проведении областного конкурса на звание "Лучший муниципальный служащий".

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

5. Мониторинг реализации комплексных программ муниципальных образований Ивановской области (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).

Мероприятие предусматривает сбор и обработку информации от муниципальных образований Ивановской области о ходе реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований Ивановской области. Мониторинг проводится при вынесении вопроса о социально-экономическом развитии городских округов и муниципальных районов Ивановской области на заседание Правительства Ивановской области.

Департамент внутренней политики Ивановской области вправе привлекать иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области к участию в реализации мероприятия.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

Расходы на реализацию данного мероприятия будут осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, участвующих в его реализации.

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование мероприятия/ источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	Срок реализации	2014	2015	2016
Подпрограмма, всего			2014 - 2016	7 090,1	7 306,2	7 306,2
бюджетные ассигнования			2014 - 2016	7 090,1	7 306,2	7 306,2
- областной бюджет			2014 - 2016	7 090,1	7 306,2	7 306,2
1.	Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов Ивановской области на поощрение достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области	Департамент внутренней политики Ивановской области	2014 - 2016	5 000,0	5 000,0	5 000,0
2.	Организация проведения социологических опросов населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области по выявлению уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления	Департамент внутренней политики Ивановской области	2014 - 2016	789,5	1 000,0	1 000,0
3.	Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих	Департамент внутренней политики Ивановской области	2014 - 2016	1 200,0	1 200,0	1 200,0
4.	Проведение Конкурса	Департамент внутренней политики Ивановской области	2014 - 2016	100,6	106,2	106,2