Решение Ивановской городской Думы от 1 ноября 2006 г. N 265 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Иванова"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 26 декабря 2007 г., 25 ноября 2009 г., 30 ноября 2011 г., 26 февраля 2014 г.

В соответствии с частью 4 статьи 48 Устава города Иванова, решением Ивановской городской Думы от 31.01.2006 N 38 "Об утверждении структуры Администрации города", Ивановская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 30 ноября 2011 г. N 324 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Положение об управлении образования Администрации города Иванова согласно приложению.

2. Решение вступает в силу со дня принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности, общественной безопасности и вопросам местного самоуправления Ивановской городской Думы.

Глава города Иванова

А. Фомин

Председатель Ивановской

городской Думы

В. Сверчков

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 26 февраля 2014 г. N 704 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об управлении образования Администрации города Иванова
(утв. решением Ивановской городской Думы
от 1 ноября 2006 г. N 265)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 26 декабря 2007 г., 25 ноября 2009 г., 30 ноября 2011 г., 26 февраля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Управление образования Администрации города Иванова (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфере образования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами органов государственной власти Ивановской области, муниципальными правовыми актами города Иванова.

1.2. Местонахождение Управления: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6.

1.3. Управление является муниципальным казенным учреждением, наделенным правами юридического лица, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета города Иванова на основании бюджетной сметы. Управление имеет печать с изображением герба города Иванова и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для использования в работе, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание бюджета города Иванова. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами и законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, Уставом города Иванова, иными муниципальными правовыми актами города Иванова, настоящим Положением.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления города Иванова, структурными подразделениями администрации города Иванова, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.6. Управление подотчетно главе Администрации города Иванова, курирующему заместителю главы Администрации города Иванова и несет установленную законом ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функций.

1.7. Финансирование Управления осуществляется в соответствии с утвержденным решением Ивановской городской Думы бюджетом города Иванова и выделенными средствами расходов на содержание Управления.

2. Основные задачи управления образования
администрации города

Основными задачами Управления являются:

2.1. Осуществление единой политики в области образования, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционного права граждан России на получение образования, не противоречащей политике Российской Федерации.

2.2. Осуществление контроля за исполнением в деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций законодательства Российской Федерации в области образования.

2.3. Обеспечение наиболее эффективного функционирования и развития системы муниципальных образовательных организаций.

2.4. Организация образовательной, профессиональной и специальной подготовки граждан, реализация их права на получение как бесплатных, так и платных образовательных услуг.

2.5. Исключен с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

3. Функции управления образования
администрации города

В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. В качестве муниципального органа управления образованием:

3.1.1. Координирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных организаций в целях осуществления единой политики в области образования на территории города.

3.1.2. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Ивановской области срок.

3.1.3. Обеспечивает возможность выбора общеобразовательной организации гражданам, проживающим на подведомственной территории.

3.1.4. Организует и участвует в аттестации в пределах своей компетенции.

3.1.5. Согласовывает календарные учебные графики подведомственных образовательных организаций.

3.1.6. Разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование.

3.1.7. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

3.1.8. Организует предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области).

3.1.9. Совместно с подведомственной образовательной организацией проводит предварительную экспертную оценку возможных последствий заключения муниципальной образовательной организацией договоров аренды помещений, зданий, сооружений.

3.1.10. Участвует в комиссии по предварительной экспертной оценке последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей.

3.1.11. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными и иными нормативно-правовыми актами обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

3.1.12. Ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.1.13. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

3.1.14. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из образовательной организации, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

3.1.15. Представляет по требованию главы Администрации города Иванова для публикации в средствах массовой информации показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях.

3.1.16. Выполняет иные функции, направленные на обеспечение федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований в соответствии с действующим законодательством.

3.1.17. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ в сфере образования.

3.2. В качестве учредителя муниципальных образовательных организаций:

3.2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными и иными нормативно-правовыми актами выступает с инициативой и участвует в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций.

3.2.2. Утверждает уставы муниципальных образовательных организаций.

3.2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.3

3.2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.4

3.2.5. Заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных организаций.

3.2.6. Ежегодно представляет в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова необходимую информацию для составления проекта бюджета города Иванова на очередной финансовый год и плановый период.

3.2.7. Вносит предложения в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова по уточнению показателей бюджета города Иванова.

3.2.8. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

3.2.9. Утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных организаций и планы финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных организаций.

3.2.10. На основании мотивированного представления подведомственной организации вносит изменения в бюджетную смету или план финансово-хозяйственной деятельности организации.

3.2.11. Осуществляет контроль над получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.

3.2.12. Готовит отчеты об исполнении бюджета по выделенным средствам и об исполнении муниципального задания.

3.2.13. Участвует в проведении ежегодных торгов на закупку товаров, работ и услуг для нужд учреждений образования, в пределах своей компетенции заключает контракт на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

3.2.14. Согласовывает с Ивановским городским комитетом по управлению имуществом заключение муниципальными образовательными организациями договоров аренды недвижимого имущества.

3.2.15. Согласовывает закрепление за муниципальными образовательными организациями объектов муниципальной собственности (земля, здания, сооружения, имущество, оборудование и другие объекты социального, культурного и иного назначения) на праве оперативного управления либо постоянного бессрочного пользования.

3.2.16. Контролирует сохранность и эффективное целевое использование закрепленного за муниципальной образовательной организацией имущества.

3.2.17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.17

3.2.18. Получает от муниципальных образовательных организаций ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.

3.2.19. Формирует заказ на повышение квалификации педагогических работников муниципальных образовательных организаций в межкурсовой период для муниципального методического центра.

3.2.20. Согласовывает и утверждает календарный график и план работы муниципального методического центра.

3.3. Исключен с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

4. Полномочия управления образования администрации города

4.1. Управление, осуществляя возложенные на него задачи и реализуя свои функции:

4.1.1. Выступает в качестве учредителя муниципальных образовательных организаций.

4.1.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми подведомственными муниципальными образовательными организациями.

4.1.3. Запрашивает в установленном законом порядке у органов государственной власти, подразделений Администрации города Иванова, иных учреждений и организаций информацию и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, бюджетной и финансовой дисциплины в уставной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций.

4.1.5. Инструктирует в пределах своей компетенции руководителей муниципальных образовательных организаций.

4.1.6. Инспектирует в пределах своей компетенции подведомственные муниципальные образовательные организация.

4.2. Управление не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.

5. Руководство Управлением

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее главой Администрации города Иванова.

5.2. Деятельность и полномочия начальника Управления как муниципального служащего регулируются договором, условия которого не могут противоречить действующему законодательству о муниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению.

5.3. Начальник осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

5.4. Начальник Управления подчиняется главе Администрации города Иванова и находится в непосредственном подчинении заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего соответствующую сферу управления.

5.5. Начальник Управления осуществляет следующие функции:

5.5.1. Руководит деятельностью Управления.

5.5.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Администрации города Иванова проекты постановлений в пределах своей компетенции.

5.5.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и подведомственными организациями образования, организует и проверяет их исполнение.

5.5.4. Определяет в пределах штатной численности и выделенных бюджетных средств внутреннюю структуру Управления, утверждаемую распоряжением Администрации города Иванова, определяет функции отделов Управления.

5.5.5. Утверждает локальные акты Управления и положения об отделах, определяет компетенцию своих заместителей, утверждает должностные инструкции работников.

5.5.6. Назначает на должность и освобождает от должности заместителей начальника Управления, работников Управления в порядке, установленном Положением об Администрации города Иванова, Положением о муниципальной службе города Иванова и иными муниципальными правовыми актами, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

5.5.7. Заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных организаций.

5.5.8. Утверждает уставы, изменения и дополнения к уставам подведомственных муниципальных образовательных организаций.

5.5.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы образования к награждению.

5.5.10. Без доверенности представляет Управление во всех организациях, учреждениях, предприятиях по всем вопросам его деятельности.

5.5.11. Выдает доверенности работникам Управления для представления интересов Управления.

5.5.12. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления.

5.5.13. В пределах компетенции Управления заключает договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.

5.5.14. В установленном порядке управляет и распоряжается имуществом и средствами Управления.

5.5.15. Открывает лицевые счета, совершает от имени Управления финансовые операции, подписывает финансовые документы.

5.5.16. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой Администрации города Иванова и его заместителями.

5.5.17. Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления, в соответствии с действующим законодательством.

6. Имущество и средства Управления

6.1. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.

6.2. Финансирование Управления осуществляется за счет средств местного бюджета.

6.3. Управление ведет бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

7. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Ивановской городской Думы.

7.2. Реорганизация и ликвидация Управления производится на основании решения Ивановской городской Думы в порядке, предусмотренном действующим законодательством и Уставом города Иванова.