Приложение 2. Подпрограмма "Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности"

Приложение 2

к государственной программе

Ивановской области

"Обеспечение безопасности граждан

и профилактика правонарушений

в Ивановской области"

Подпрограмма
"Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы	Специальная
Наименование подпрограммы	Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности
Исполнители подпрограммы	Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы
Цель (цели) подпрограммы	1. Развитие системы оповещения населения на территории Ивановской области. 2. Повышение уровня готовности противопожарной службы и службы спасения Ивановской области. 3. Повышение уровня готовности организаций и населения Ивановской области к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 - 19 134,1 тыс. руб., 2015 - 19 062,7 тыс. руб., 2016 - 15 956,3 тыс. руб., 2017 - 15 956,3 тыс. руб., - областной бюджет: 2014 - 19 134,1 тыс. руб., 2015 - 19 062,7 тыс. руб., 2016 - 15 956,3 тыс. руб., 2017 - 15 956,3 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы:

- будет восстановлена работоспособность системы оповещения гражданской обороны на большей части территории Ивановской области. Охват системой оповещения населения Ивановской области будет доведен до 83,8 процентов, что соответствует оценке уровня готовности системы оповещения как "готовы к выполнению задач" (пороговое значение - не менее 80 процентов);

- расширятся возможности для поиска и спасения людей в труднодоступных местах на территории Ивановской области, сократится время реагирования службы спасения Ивановской области на ЧС, а также среднее время ожидания прибытия бригады противопожарной службы с момента ее вызова. Это станет возможным благодаря проведенному в рамках подпрограммы обновлению морально и физически устаревших транспортных средств, оборудования и инструментов, используемых спасательной и противопожарной службой Ивановской области;

- будет создан учебно-тренировочный комплекс подготовки спасателей, необходимый для проведения подготовки и аттестации спасателей на категорию "Спасатель 1 класса";

- возрастет уровень обеспеченности населения Ивановской области средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ);

- повысится качество планирования противопожарных мероприятий и работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

- возрастет число учащихся, обученных способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайной ситуации и пожаров, и ходе ликвидации их последствий;

- будет расширена практика привлечения волонтеров и общественных организаций (ДПО, РОСТО, ОСВОД к проведению мероприятий по проведению поисково-спасательных операций, профилактике и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров).

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единицы измерения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017
1. Развитие системы оповещения населения на территории Ивановской области
1.1.	Доля охвата населения Ивановской области системой оповещения об угрозе нападения противника	процентов	70,0	70,0	71,7	73,2	79,3	83,8
1.2.	Доля охвата зон комплексной системы экстренного оповещения населения	процентов	0	67	100	100	100	100
2. Повышение уровня готовности противопожарной службы и службы спасения Ивановской области
2.1.	Количество приобретаемых транспортных средств для противопожарной службы и службы спасения
2.1.1	- в т.ч. пожарные автомобили	единиц	3	1	2	1	0	н.д.
2.1.2	- аварийно-спасательные автомобили	единиц	2	1	1	2	1	н.д.
2.1.3	- прочий автотранспорт	единиц	6	3	2	2	1	н.д.
2.1.4	- лодки, суда	единиц	н.д.	2	2	2	1	н.д.
2.2	Процент спасателей, прошедших обучение на базе учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей	процентов	87,9	92,7	93,2	94,7	95,9	98,9
2.3	Количество ежегодно приобретаемых огнетушащих веществ	тонн	6	15	10	10	10	10
3. Повышение уровня готовности организаций и населения Ивановской области к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций
3.1	Доля неработающего населения, обеспеченного средствами индивидуальной защиты	процентов	100	78	46	46	42	14
3.2	Наличие 5-процентного резерва средств индивидуальной защиты для неработающего населения, хранящегося в резерве материальных ресурсов Правительства Ивановской области	да / нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет
3.3	Число студентов, прошедших подготовку и аттестацию на добровольного спасателя (за год)	человек	6	4	7	7	9	10
3.4	Число участников ежегодных соревнований студенческих спасательных отрядов (за год)	человек	28	28	28	28	28	28
3.5	Число учащихся средних общеобразовательных заведений Ивановской области, принявших участие в проведении ежегодных соревнований по программе "Школа безопасности", "Юный пожарный" и "Юный спасатель" (за год)	человек	190	190	190	190	190	190

Пояснения к таблице:

а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.1.1 - 2.1.4, 2.3, 3.2 - 3.5 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;

б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.1 определяются следующим образом:

, где

И1.1 - доля охвата населения Ивановской области системой оповещения об угрозе нападения противника (процентов);

ЧА - численность населения Ивановской области, проживающего в населенных пунктах Ивановской области, на территории которых введена система оповещения об угрозе нападения (человек);

ЧМ - общая численность населения Ивановской области на конец года (человек);

Значения ЧА определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;

Значения ЧМ определяются по данным официального статистического наблюдения;

в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.2 определяются следующим образом:

, где

И1.2 - доля охвата зон комплексной системы экстренного оповещения населения (процентов);

ЗО - количество зон экстренного оповещения на территории Ивановской области, в которых создана система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (единиц);

З - количество зон экстренного оповещения на территории Ивановской области (единиц);

Значения ЗО, З определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;

г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.2 определяются следующим образом:

, где

И2.2 - процент спасателей, прошедших обучение на базе учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей (процентов);

СО - численность спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований Ивановской области, прошедших обучение на базе учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей (человек);

С - общая численность спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований Ивановской области (человек);

Значения СО, С определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;

д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.1 определяются следующим образом:

, где

И3.1 - доля неработающего населения, обеспеченного средствами индивидуальной защиты (процентов);

НО - численность незанятого населения Ивановской области, обеспеченного средствами индивидуальной защиты (человек);

Н - численность незанятого населения Ивановской области на конец года, подлежащего обеспечению средствами индивидуальной защиты (человек);

Значения НО, Н определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.

3. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Развитие системы оповещения, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения (исполнитель мероприятия - Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения).

Мероприятие предусматривает выполнение следующих работ:

- проведение корректировки существующей проектно-сметной документации по созданию системы оповещения на базе КТСО-Р, с включением планирования элементов КСИОН, а также

- замену и модернизацию эксплуатируемого и вышедшего из строя оборудования системы оповещения, а также создание новых элементов ее инфраструктуры, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения.

Непосредственная организация выполнения указанных работ будет осуществляться областным государственным казенным учреждением "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" (далее - ОГКУ) за счет средств областного бюджета, выделенных ему на реализацию мероприятия.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.

2. Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".

Данное мероприятие предусматривает:

- приобретение новых транспортных средств, оборудования и инструментов, используемых аварийно-спасательной службой и противопожарной службой, а также приобретение специальной одежды и средств индивидуальной защиты сотрудников данных служб.

- создание и содержание учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей. Учебно-тренировочный комплекс подготовки спасателей будет создан на базе поисково-спасательного отряда Ивановской области расположенного по адресу: г. Иваново ул. 4-я Сосневская 18/56. Создание данного комплекса позволит проводить обучение и практические занятия, поддерживать на должном уровне подготовку новых спасателей, а также улучшать показатели аттестованных спасателей при проведении аварийно-спасательных, эвакуационных, поисково-спасательных работах.

- приобретение огнетушащих веществ в количествах, необходимых для обеспечения бесперебойной работы противопожарных формирований и создания резерва огнетушащих средств в составе резерва материальных ресурсов Правительства Ивановской области.

Непосредственную реализацию мероприятия будет осуществлять областное государственное казенное учреждение "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" за счет выделяемых ему бюджетных средств на данные цели. Объем финансовых средств, необходимых для создания, хранения, использования, освежения и восполнения материальных ресурсов Резерва предусмотрены в рамках данного мероприятия на сумму 1650,0 тыс. рублей.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

N	Наименование мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016	2017
Подпрограмма, всего			19 134,1	19 062,7	15 956,3	15 956,3
бюджетные ассигнования			19 134,1	19 062,7	15 956,3	15 956,3
- областной бюджет			19 134,1	19 062,7	15 956,3	15 956,3
1.	Развитие системы оповещения, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения	Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения	4 900,0	4 900,0	4 900,0	4 900,0
2.	Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области"	Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения	14 234,1	14 162,7	11 056,3	11 056,3