Приложение 1. Положение о присвоении адресов объектам недвижимости в городе Иванове

Приложение 1

к постановлению

Главы города Иванова

от 6 ноября 2007 г. N 3653

Положение о присвоении адресов объектам
недвижимости в городе Иванове

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2008 г., 25 ноября 2009 г., 20 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правила присвоения, утверждения и регистрации адресов объектов недвижимости на территории города Иванова, за исключением лесов, многолетних насаждений, а также линейных сооружений (трубопроводов, железных дорог, линий электропередач и т.п.), устанавливает стандарт на структуру адреса и единые требования к нему, в том числе с применением компьютерных технологий.

1.2. Каждый объект недвижимости на территории города Иванова должен иметь уникальный адрес.

1.3. Положение предназначено для организаций, формирующих, присваивающих и регистрирующих адрес, а также для организаций, использующих информацию об адресной привязке объектов недвижимости.

1.4. При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых и выпускаемых структурными подразделениями администрации города Иванова и муниципальными предприятиями и учреждениями, запрещается произвольное, не соответствующее правилам настоящего Положения, написание адресов объектов недвижимости.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на все виды адресной информации об объектах недвижимости всех форм собственности на территории города Иванова.

2. Термины и определения

2.1. Объекты недвижимости - земельные участки и прочно связанные с ними объекты, перемещение которых без несоизмеримого ущерба их назначению невозможно.

2.1.1. Объекты недвижимости, адресуемые в соответствии с настоящими правилами:

- земельный участок;

- здание;

- строение, сооружение;

- владение: земельный участок, рассматриваемый вместе с расположенными на нем зданиями, строениями, сооружениями. Примерами владений могут являться, например, территории промышленных объектов, гаражные кооперативы, садовые и дачные товарищества и т.п.;

- объект незавершенного строительства.

2.2. Адрес - уникальная по всей территории России характеристика местоположения объекта недвижимости, представляющая собой структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов его пространственного положения относительно элементов уличной сети, однозначно определяющее данный объект в соответствии с установленным для него кадастровым номером.

2.3. Адресный реестр - систематизированный свод обязательных к официальному использованию адресов объектов недвижимости на территории города Иванова.

2.4. Дежурный адресный план города - картографический план города с нанесенными на нем объектами недвижимости, зарегистрированными в Адресном реестре объектов недвижимости города Иванова (далее - Адресный реестр).

2.5. Адресация (присвоение адреса) объекта недвижимости - процедура установления адреса объекта недвижимости с пространственной привязкой к дежурному адресному плану города Иванова.

2.6. Регистрация адреса - совокупность действий по включению в Адресный реестр записи об адресе объекта недвижимости с нанесением его на дежурный адресный план города.

2.7. Здание - строение, имеющее, как правило, внутреннюю структуру, состоящее из несущих и ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различных видов производственных процессов.

2.8. Помещение - пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями.

2.9. Корпус - одно из нескольких сгруппированных зданий, расположенных на общем участке.

2.10. Сооружение - строение, имеющее специализированное назначение, предназначенное в основном для технологических целей.

2.11. Владение - земельный участок, имеющий замкнутый контур границ, с расположенными на нем зданиями и сооружениями.

2.12. Объекты уличной сети - поименованные градостроительные объекты, отнесенные к одному из типов: улиц, проспектов, площадей, бульваров, шоссе, микрорайонов, проездов, переулков, станций, тупиков, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, кварталами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Иванова от 25 ноября 2009 г. N 1084 в пункт 2.13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Реестр улиц, поименованных территорий и иных поименованных объектов уличной сети города Иванова (далее Реестр улиц) - актуальный, систематизированный свод наименований объектов уличной сети и поименованных территорий, который ведется в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Иванова.

2.14. Номер здания, сооружения (номер дома) - обязательный элемент адреса здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства, выраженный целым, положительным числом, соответствующий порядковому номеру здания, вдоль выбранного для адресации элемента уличной сети. В нумерации зданий и сооружений возможно добавление буквенной литеры, которая выражается заглавной буквой русского алфавита (за исключением букв В, Е, З, Ч, Й, Ё, Ы, а также мягкого знака - ь, твердого знака - ъ) и используется для расширения адресного пространства в сложившейся застройке при отсутствии неиспользованных номеров домов.

2.15. Номер корпуса (корпус) или номер строения (строение) - необязательный элемент адреса, выраженный целым, положительным числом, используемый для неограниченного расширения адресного пространства в сложившейся застройке жилых зон.

2.16. Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации.

3. Функции адреса

3.1. Идентификация. Адрес должен однозначно описывать местоположение объекта, то есть позволять отличать его местоположение от местоположения других объектов того же рода.

3.2. Обозначение. Адрес объекта обозначает объект, в частности, путем отображения на домовом знаке (аншлаге).

3.3. Пространственная привязка объекта. Адрес объекта устанавливает принадлежность строения конкретному элементу уличной сети и расположение его в системе нумерации строений данного элемента уличной сети. Адрес должен определять местонахождение объекта на дежурном адресном плане города с максимально возможной точностью.

4. Требования к адресу

4.1. Однозначность и уникальность. Под однозначностью понимается наличие у объекта единственного действующего в настоящий момент официального адреса и единообразие его написания. Требование уникальности означает, что в пределах заданной области адресации не должно быть двух различных объектов с совпадающими адресами.

4.2. Независимость и самостоятельность. Адреса, имеющие общую часть, не накладывают никаких ограничений и не объединяют адресуемые ими объекты. Изменение границ земельного участка, на котором расположено здание (сооружение), не должно повлечь изменение адреса здания (сооружения).

4.3. Достоверность. Под достоверностью понимается обеспечение официальных процедур и правил присвоения, изменения и хранения адресов, а также определение ответственности за выполнение этих функций. Справка о присвоении адреса, регистрация на адресном плане города и в Адресном реестре объектов недвижимости города Иванова адресуемого объекта обеспечивает правовую основу для закрепления (присвоения) данного адреса за указанным объектом.

5. Стандарт на структуру адреса

5.1. Адрес содержит следующие реквизиты: наименование улицы; номер дома (корпуса или строения), сооружения.

5.2. Общая структура адреса:

N п/п	Наименование поля адреса	Примечание	Заполнение
1	Наименование улицы	По Реестру улиц	Обязательно
2	Номер дома (номер основного здания на территории владения)		Обязательно
3	Тип здания (корпус, строение)	По классификатору типов ("стр.", "корп.")	При наличии
4	Номер корпуса или строения		При наличии
5	Номер сооружения	"соор."	При адресации сооружений

5.3. В зависимости от типа адресуемого объекта (земельный участок, владение, здание, сооружение, помещение, часть помещения) адрес должен содержать следующие реквизиты.

5.3.1. Адрес владения:

N п/п	Наименование поля адреса	Примечание
1	Наименование улицы	По Реестру улиц
2	Номер дома (номер основного здания на территории владения)
3	Тип здания (корпус, строение)	При наличии. По классификатору типов ("стр.", "корп.")
4	Номер корпуса или строения

5.3.2. Адрес здания, земельного участка:

N п/п	Наименование поля адреса	Примечание
1	Наименование улицы	По Реестру улиц
2	Номер дома
3	Тип здания (корпус, строение)	При наличии. По классификатору типов ("стр.", "корп.")
4	Номер корпуса или строения

5.3.3. Адрес сооружения:

N п/п	Наименование	Примечание
1	Наименование улицы	По Реестру улиц
2	Номер дома
3	Номер сооружения	При адресации сооружений

5.3.4. Адрес объекта незавершенного строительства определяется типом строящегося объекта.

6. Правила адресации объектов недвижимости

6.1. Правила адресации зданий и сооружений.

6.1.1. Присвоение адреса и нумерация зданий и сооружений, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах радиального направления, производятся от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами - по правой.

6.1.2. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки, расположенных на магистралях и улицах кольцевого направления, производится по ходу часовой стрелки (при ориентации от центра города) с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.

6.1.3. Зданиям и сооружениям, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории согласно установленной классификации магистральных улиц в соответствии со СНиП 2.07-01-89* "Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений", утвержденным постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989.

6.1.4. Зданиям и сооружениям, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении от центра города.

6.1.5. Присвоение адреса зданиям и сооружениям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае, если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация может производиться по улице, а не по площади.

6.1.6. Нумерация зданий, сооружений, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, корпусами или строениями с последовательными номерами ("вставки" объектов), производится, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквенной литеры.

6.1.7. Зданиям, расположенным в глубине застройки, присваивается номер дома, расположенного на магистральной улице, за которым они расположены, и дополнительно номер корпуса.

6.1.8. Адресная привязка зданий и сооружений в полосе отвода железной дороги производится с указанием наименования направления железной дороги и существующего километража. Нумерация зданий производится для радиальных направлений от центра города к периферии, для окружной железной дороги по ходу часовой стрелки, с нечетными номерами по левой стороне и четными номерами по правой. При этом в целях адресации объекта может быть образована поименованная территория, например, "СЖД 312 км", с включением в Реестр улиц.

6.1.9. Если из состава имущественного комплекса выделяется объект, такому объекту присваивается адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов.

6.2. Правила адресации владений (земельных участков, на которых расположены здания и сооружения).

6.2.1. На территории земельного участка, застроенного несколькими зданиями и сооружениями, определяется основное здание, сооружение, функциональное назначение которого соответствует разрешенному использованию земельного участка. В случае если это невозможно, основным зданием может быть административное здание, входящее в единый имущественный комплекс. Адрес основного здания определяется с учетом установленной классификации улиц.

6.2.2. Нумерация прочих зданий, сооружений производится от главного въезда (входа) на территорию земельного участка с добавлением номера корпуса или строения. При этом зданиям, занимаемым производственными объектами, присваивается номер строения.

6.2.3. Сооружениям присваивается адрес земельного участка, на котором они расположены, с добавлением указателя "соор." и номера сооружения.

6.2.4. Адрес земельного участка (незастроенного земельного участка) определяется с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов недвижимости в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения.

6.2.5. Объектам недвижимости, расположенным в садоводческих, дачных товариществах и гаражно-строительных кооперативах, присваивается адрес основного здания (правления) при его наличии с добавлением номера сооружения (бокса). При этом нумерация объектов производится в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения. При отсутствии в садоводческих товариществах объектов недвижимости адрес присваивается в порядке, описанном в пункте 6.2.4 настоящего Положения.

6.3. Требования к использованию адреса.

6.3.1. При использовании адреса его реквизиты указываются в строго определенной последовательности написания и отделяются друг от друга запятой.

6.3.2. Общая часть адреса включает название страны (Российская Федерация), название области (субъекта Российской Федерации - Ивановская область), название города (г. Иваново), разделенные запятыми. Для всех действующих адресов на территории города Иванова общая часть адреса следующая:

Российская Федерация, Ивановская область, г. Иваново.

6.3.3. Наименование улицы указывается в соответствии с Реестром улиц.

6.3.4. Номер дома отделяется от названия улицы запятой и пробелом. В случае наличия буквенной литеры, она не отделяется от номера дома и пишется слитно, например, "14А". Двойная адресация угловых домов не развивается, но продолжает существовать для преемственности с ранее оформленными юридическими документами. Двойные адреса подтверждаются, но не присваиваются. При написании номера углового дома используется символ "/", отделяющий номер дома по улице, образующей адрес, от номера дома по пересекаемой улице, например, "13/12".

6.3.5. Номер корпуса отделяется от предыдущих полей запятой, пробелом и надписью "корпус" или сокращенно "корп.".

6.3.6. Номер строения отделяется от предыдущих полей запятой, пробелом и надписью "строение" или сокращенно "стр.".

6.3.7. Описание местоположения следует за наименованием улицы и отделяется от него запятой и пробелом.

6.4. Реквизиты адреса для почтовой переписки указываются в последовательности, приведенной в пункте 23 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" и Инструкции о ведении делопроизводства в администрации города, а также управлениях, комитетах и отделах, входящих в ее структуру, утвержденной постановлением Главы города Иванова от 20.11.2002 N 1045 (в действующей редакции).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Иванова от 20 марта 2012 г. N 520 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Порядок присвоения и регистрации адресов

7.1. Присвоение и регистрация адресов (за исключением адресов свободных земельных участков) производится МКУ МФЦ в городе Иванове по обращениям заявителей при представлении ими необходимых документов. Присвоение адреса оформляется распоряжением МКУ МФЦ в городе Иванове с приложением картографических материалов, определяющих местоположение адресуемых объектов на территории города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Иванова от 25 ноября 2009 г. N 1084 в пункт 7.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Основанием для регистрации адресов свободных земельных участков являются постановления Администрации города Иванова о предоставлении земельных участков для строительства. Указанные постановления в обязательном порядке проходят согласование с МКУ МФЦ в городе Иванове.

7.3. По результатам регистрации присвоенного адреса в Адресном реестре заявителю выдается справка установленного образца (приложения 1, 2 к Положению о присвоении адресов объектам недвижимости в городе Иванове), которая является официальным подтверждением адреса.

7.4. Справки о регистрации адресов объектов недвижимости подписываются руководителем МКУ МФЦ в городе Иванове и заверяются печатью учреждения.

7.5. Присвоение адреса объекту недвижимости и его регистрация в Адресном реестре производится:

- в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами;

- в течение двух месяцев, если объект расположен на территории, где не определены и не поименованы улицы. В случае необходимости присвоения адреса на улице, которая требует именования, МКУ МФЦ в городе Иванове обращается в комиссию по топонимике при администрации города.

7.6. Присвоение и регистрация адресов производятся в следующих случаях:

7.6.1. Ввод объектов недвижимости в эксплуатацию.

7.6.2. Разделение имущественных комплексов и других объектов адресации на отдельные части и самостоятельные объекты.

7.6.3. Объединение объектов адресации в новый комплекс.

7.6.4. Выявление несоответствия адресации объектов недвижимости настоящему Положению, обнаружение неполных или дублирующихся адресов.

7.6.5. Упорядочение нумерации объектов в связи с переименованием улиц.

7.6.6. Формирование земельного участка как объекта недвижимости.

7.7. Предварительная регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции.

7.7.1. Предварительной регистрацией адресов является регистрация адресов объектов нового строительства или реконструкции по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора или структурного подразделения администрации города Иванова до сдачи объектов в эксплуатацию в установленном порядке, а также незастроенных земельных участков, предоставленных для строительства или зарезервированных для муниципальных нужд.

7.7.2. Предварительная регистрация адреса объекта недвижимости производится в МКУ МФЦ в городе Иванове на основании сведений из представленного заявителем разрешения на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, муниципальных правовых актов на формирование земельного участка.

7.7.3. По результатам предварительной адресной регистрации оформляется справка установленного образца (приложение 1 к Положению о присвоении адресов объектам недвижимости в городе Иванове).

7.7.4. В случае присвоения предварительного адреса объекту недвижимости в Адресном реестре производится запись адреса со статусом "предварительный".

7.8. Регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции, вводимых в эксплуатацию.

7.8.1. Основанием для обращения заявителей об адресной регистрации объектов нового строительства и реконструкции, вводимых в эксплуатацию, является наличие муниципальных правовых актов о вводе объекта в эксплуатацию.

7.8.2. По результатам адресной регистрации оформляется справка установленного образца (приложение 2 к Положению о присвоении адресов объектам недвижимости в городе Иванове).

7.8.3. В случае присвоения постоянного адреса объекту недвижимости в Адресном реестре производится запись адреса со статусом "постоянный".

7.8.4. При адресации объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию и ранее прошедших процедуру присвоения предварительного адреса, производится изменение статуса адреса в Адресном реестре с предварительного на постоянный, если адрес остался неизменным, или регистрируется (присваивается) новый адрес с ликвидацией (аннулированием) предварительного адреса.

7.9. Регистрация адресов объектов недвижимости, находящихся в эксплуатации.

7.9.1. Основанием для подготовки распоряжения МКУ МФЦ в городе Иванове о присвоении адресов объектам недвижимости, находящимся в эксплуатации, может служить как обращение заявителя, так и поручение руководства администрации города Иванова, побудившие к обязательной перерегистрации или первичной адресной регистрации объектов.

7.9.2. МКУ МФЦ в городе Иванове обеспечивает подготовку распоряжения о присвоении юридически правильных адресов объектам недвижимости на основе дежурных адресных планов и представленных заявителем документов.

7.9.3. По результатам адресной регистрации оформляется справка установленного образца (приложение 2 к Положению о присвоении адресов объектам недвижимости в городе Иванове).

7.9.4. В