Приложение 1. Порядок рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 24 февраля 2011 г. N 40-п

Порядок
рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных
проектов, реализуемых на территории Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2012 г., 7 августа 2013 г., 21 января 2014 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области, а также принципы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области при предварительном рассмотрении, организационном сопровождении реализации инвестиционных проектов на территории Ивановской области, заключении и исполнении инвестиционных соглашений об оказании государственной поддержки.

2. Инвесторы, заинтересованные в реализации инвестиционных проектов на территории Ивановской области, направляют в адрес Губернатора Ивановской области, являющегося председателем Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области (далее - Совет), обращения с кратким технико-экономическим описанием инвестиционного проекта и формой государственной поддержки инвестиционного проекта.

3. Обращения заявителей с поручением Губернатора Ивановской области направляются в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) для подготовки рассмотрения инвестиционного проекта на Совете.

4. Предварительное рассмотрение инвестиционных проектов проводится межведомственной рабочей группой при Правительстве Ивановской области по экспертизе инвестиционных проектов (далее - рабочая группа) в целях обеспечения объективной оценки целесообразности реализации инвестиционных проектов, бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, а также целесообразности предоставления государственной поддержки инвестору для реализации инвестиционного проекта на территории Ивановской области. Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются Правительством Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 7 августа 2013 г. N 322-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Инвестором в Департамент представляются следующие документы:

- информационная карточка инвестиционного проекта (предложения) с подписью и печатью в бумажном и электронном видах по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;

- технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта с указанием основных показателей и характеристик инвестиционного проекта, а также требований к месту расположения объекта, инженерному и иным видам обеспечения (в бумажном и электронном видах);

- нотариально заверенные копии учредительных документов (устава, учредительного договора или решения учредителей, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении ИНН/КПП, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, информационного письма об учете в статрегистре Росстата);

- информационная справка на бумажном носителе о годовом объеме грузоперевозок, маршрутах и количестве большегрузной техники с подписью и печатью (для инвестиционных проектов, предполагающих интенсивную эксплуатацию автомобильных дорог на территории Ивановской области);

- выполненная на доступной картографической основе любого масштаба (в том числе из сети Интернет) схема расположения земельных участков, на которых планируется реализация инвестиционного проекта, для городских и сельских поселений - с привязкой к ближайшему населенному пункту (кроме земельных участков, смена категории и вида разрешенного использования которых не требуется и разрешенное использование которых, предусмотренное правилами землепользования и застройки, соответствует планируемым целям использования).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 21 января 2014 г. N 12-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для инвестиционных проектов, претендующих на государственную поддержку за счет средств областного бюджета в формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, инвестором дополнительно к документам, указанным в п. 5 настоящего Порядка, представляются:

- проброшюрованный, утвержденный инвестором бизнес-план проекта по форме, указанной в приложении 1 к Положению об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации" (в бумажном и электронном видах);

- надлежаще заверенная копия кредитного договора или гарантийное письмо банка, подтверждающее наличие финансирования проекта;

- подтверждение отсутствия просроченной задолженности по заработной плате, а также ранее предоставленным из областного бюджета средствам, выданным на возвратной основе;

- документы, подтверждающие отсутствие факта ликвидации или реорганизации инвестора или нахождения инвестора в стадии банкротства (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);

- заверенные инвестором копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за 2 предшествующих года с отметкой налогового органа;

- проектная и разрешительная документация в соответствии с установленными федеральным законодательством требованиями, заключение государственной экспертизы по проектной документации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 27 июня 2012 г. N 219-п настоящее приложение дополнено пунктом 6.1

6.1. Департамент запрашивает в государственных органах по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

- справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей ФНС России;

- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР;

- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности плательщика страховых взносов ФСС России.

Инвестор вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе. Непредставление инвестором указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении инвестиционного проекта.

7. Департамент во взаимодействии с инвестором осуществляет проверку представленных инвестором документов и в 10-дневный срок со дня поступления всех установленных настоящим Порядком документов направляет технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта (бизнес-план) и информационную карточку инвестиционного проекта в электронном виде членам рабочей группы.

8. По итогам рассмотрения документов, указанных в п. 7 настоящего Порядка, каждый член рабочей группы в 7-дневный срок со дня их получения представляет в Департамент предварительное экспертное заключение о целесообразности предоставления государственной поддержки.

9. Департамент обобщает поступившие от членов рабочей группы предварительные экспертные заключения о целесообразности предоставления государственной поддержки и оформляет в течение 10 дней со дня истечения срока, установленного п. 8 настоящего Порядка, экспертное заключение о целесообразности предоставления государственной поддержки.

10. При подготовке заседания Совета Департаментом членам Совета представляются следующие материалы:

- информационная карточка инвестиционного проекта (предложения);

- экспертное заключение о целесообразности предоставления государственной поддержки;

- повестка дня заседания Совета;

- проект решения Совета по рассматриваемому вопросу.

Указанные материалы представляются членам Совета не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания Совета.

11. Инвестор при подготовке заседания Совета обеспечивает формирование материалов, представляющих инвестиционный проект, в том числе видеоматериалов презентации, а также доклад в бумажном и электронном виде.

12. С учетом экспертного заключения о целесообразности предоставления государственной поддержки Совет принимает решение о целесообразности предоставления государственной поддержки. Решение Совета является заключением (рекомендацией) Совета о целесообразности предоставления государственной поддержки (далее - заключение Совета) и оформляется протоколом в соответствии с Положением о Совете, утвержденным Правительством Ивановской области.

13. Для инвестиционных проектов, претендующих на государственную поддержку в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитных организациях, предоставление государственной поддержки и включение в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области осуществляется при условии отбора инвестиционного проекта конкурсной комиссией по отбору инвестиционных проектов из числа претендующих на получение государственной поддержки в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитных организациях (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Ивановской области.

14. На основании положительного заключения Совета:

- по инвестиционным проектам, по которым принято решение об оказании государственной поддержки в форме предоставления налоговых льгот, Департамент в течение 2 месяцев со дня подписания протокола заседания Совета осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Ивановской области об оказании государственной поддержки инвестиционного проекта на территории Ивановской области и, совместно с инвестором, проекта инвестиционного соглашения об оказании государственной поддержки;

- по инвестиционным проектам, претендующим на государственную поддержку в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитных организациях, Департамент в течение 30 дней направляет документы в Комиссию для рассмотрения в соответствии с порядком, установленным Правительством Ивановской области;

- по инвестиционным проектам, по которым принято решение о предоставлении государственной поддержки в форме оказания организационного содействия, Департамент в течение 2 месяцев со дня подписания протокола заседания Совета совместно с инвестором осуществляет подготовку инвестиционного соглашения об оказании государственной поддержки.

15. На основании отрицательного заключения Совета Департамент в течение 3 дней после подписания протокола заседания Совета возвращает инвестору инвестиционный проект с приложением выписки из протокола заседания Совета. После устранения инвестором замечаний, указанных в заключении Совета, инвестиционный проект может быть направлен инвестором на рассмотрение Совета в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 21 января 2014 г. N 12-п пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Отчет о ходе реализации инвестиционного проекта (в соответствии с приложением 2 к инвестиционному соглашению) представляется в Департамент инвестором по итогам полугодия в течение срока действия инвестиционного соглашения об оказании государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 21 января 2014 г. N 12-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Департамент раз в полугодие представляет Совету информацию о ходе реализации инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 27 июня 2012 г. N 219-п настоящее приложение дополнено пунктом 18

18. По итогам ежегодного мониторинга в случае отклонения более чем на одну треть от планируемых показателей инвестиционного проекта по итогам прошедшего финансового года или иного периода, определенного в инвестиционном соглашении об оказании государственной поддержки, инвестор имеет право скорректировать по согласованию с Департаментом показатели инвестиционного проекта.

Все изменения и дополнения оформляются дополнительным соглашением к инвестиционному соглашению об оказании государственной поддержки.