Приложение. Положение о порядке реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора"

Приложение

к указу

Губернатора Ивановской области

от 8 апреля 2013 г. N 73-уг

Положение
о порядке реализации регионального проекта
"Профессиональная команда Губернатора"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные цели и задачи регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора", а также порядок и условия проведения конкурсного отбора в рамках реализации регионального проекта (далее - конкурсный отбор).

1.2. Решение о начале реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора" (далее - Проект) принимается Губернатором Ивановской области.

1.3. Периодичность и сроки проведения конкурсного отбора определяются распоряжением Губернатора Ивановской области.

1.4. Учредителем Проекта является Губернатор Ивановской области. Организаторами реализации Проекта являются:

Правительство Ивановской области;

Ивановский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (далее - Ивановский филиал Президентской Академии).

2. Цели Проекта

Основными целями Проекта являются:

2.1. Выявление и продвижение перспективных кадров талантливой молодежи для сферы государственного и муниципального управления.

2.2. Популяризация и формирование положительного имиджа государственной гражданской службы Ивановской области и муниципальной службы.

2.3. Содействие профессиональной ориентации школьников и студентов Ивановской области, повышение профессионального уровня выпускников высших учебных заведений и учреждений среднего профессионального образования Ивановской области в сфере государственного и муниципального управления.

2.4. Организация качественной подготовки талантливой молодежи для прохождения государственной гражданской службы Ивановской области, муниципальной службы в Ивановской области соответственно в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

2.5. Стимулирование студенческой молодежи в период обучения.

2.6. Сокращение периода адаптации молодежи при поступлении на государственную гражданскую службу Ивановской области, муниципальную службу.

2.7. Обеспечение открытости и публичности власти для населения.

3. Механизм реализации Проекта

3.1. Основной задачей Проекта является формирование информационной базы "Профессиональная команда Губернатора" (далее - Профессиональная команда Губернатора), в состав которой войдут перспективные кадры талантливой молодежи Ивановской области для сферы государственного и муниципального управления.

В целях выявления перспективных кадров талантливой молодежи Ивановской области проводится конкурсный отбор в соответствии с настоящим Положением.

3.2. В результате конкурсного отбора в каждой конкурсной категории, перечень которых определен в пункте 6.1 настоящего Положения, определяются победитель (участник, занявший I место) и лауреаты (участники, занявшие соответственно II и III места).

Указанные лица включаются в Профессиональную команду Губернатора сроком на три года.

3.3. Лица, включенные в Профессиональную команду Губернатора, могут привлекаться Губернатором Ивановской области для участия в работе консультативных и совещательных органов, в разработке областных целевых программ, проектов правовых актов Ивановской области, в подготовке и проведении семинаров, конференций по различным направлениям деятельности.

4. Организационный комитет по реализации Проекта

4.1. В целях реализации Проекта распоряжением Губернатора Ивановской области создается Организационный комитет по реализации Проекта (далее - Оргкомитет), состав которого утверждается Губернатором Ивановской области.

4.2. Основными задачами Оргкомитета являются:

1) оперативное управление и осуществление контроля за проведением конкурсного отбора;

2) подведение итогов конкурсного отбора;

3) определение победителей и лауреатов конкурсного отбора.

4.3. Оргкомитет состоит из председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря и членов Оргкомитета.

4.4. Оргкомитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) вносит предложения по составу экспертных групп, формируемых для оценки участников конкурсного отбора;

2) рассматривает документы, представленные экспертными группами;

3) принимает решение о результатах конкурсного отбора;

4) определяет победителей и лауреатов конкурсного отбора.

4.5. Заседания Оргкомитета проводит председатель Оргкомитета, а в его отсутствие - заместитель председателя Оргкомитета.

4.6. Ответственный секретарь Оргкомитета обеспечивает подготовку материалов к заседанию Оргкомитета и их рассылку членам Оргкомитета, оповещает членов Оргкомитета и приглашенных на его заседание лиц о времени и месте проведения, а также о повестке дня заседания Оргкомитета, ведет протоколы заседаний Оргкомитета, осуществляет иные функции по обеспечению его деятельности.

4.7. Заседание Оргкомитета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего (утвержденного распоряжением Губернатора Ивановской области) числа его членов.

4.8. Решения Оргкомитета принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Оргкомитета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Оргкомитета.

4.9. Решения Оргкомитета оформляются протоколами их заседаний.

5. Экспертные группы, формируемые для оценки участников конкурсного отбора

5.1. Для оценки участников конкурсного отбора формируются экспертные группы.

5.2. Состав экспертной группы утверждается распоряжением вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области.

5.3. В состав экспертной группы включаются независимые эксперты:

представители высших образовательных учреждений;

руководители центральных исполнительных органов

государственной власти Ивановской области, руководители структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области и структурных подразделений центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области;

представители общественных, научных организаций;

представители бизнес-сообщества;

представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

5.4. Решения экспертных групп оформляются протоколами.

6. Участники конкурсного отбора

6.1. Конкурсный отбор в рамках реализации Проекта проводится в следующих конкурсных категориях:

1) между учащимися 10-х и 11-х классов общеобразовательных школ, учащимися по очной форме обучения и выпускниками учреждений среднего профессионального образования (далее - категория "Учащиеся");

2) между студентами высших учебных заведений, обучающимися по очной форме обучения (далее - категория "Студенты");

3) между выпускниками высших учебных заведений, аспирантами, молодыми учеными и специалистами (далее - категория "Специалисты").

6.2. Для участия в конкурсном отборе гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

- возраст от 16 до 35 лет;

- гражданство Российской Федерации;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

7. Выдвижение кандидатов для участия в конкурсном отборе

7.1. Выдвижение кандидатов для участия в конкурсном отборе проводится руководителями общеобразовательных учреждений, учреждений среднего профессионального образования, высших учебных заведений, органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, научных центров и организаций народного хозяйства (далее - руководители), а также путем самовыдвижения граждан.

7.2. В конкурсном отборе могут принимать участие молодые люди, активно участвующие в общественной жизни, достигшие определенных результатов в области науки, культуры, общественной жизни Ивановской области и иных сферах деятельности, руководители творческих коллективов и общественных объединений.

8. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе

8.1. Для участия в конкурсном отборе кандидаты лично представляют в Оргкомитет через управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области следующие документы (далее - конкурсные документы):

- мотивированное ходатайство руководителя на кандидата объемом не более 2 страниц машинописного текста (за исключением самовыдвижения граждан);

- характеристику на гражданина с его места учебы или работы, подписанную руководителем, объемом не более 2 страниц машинописного текста (в случае самовыдвижения) (по желанию);

- личное заявление кандидата на участие в конкурсном отборе (приложение 1 к Положению);

- собственноручно заполненную и подписанную анкету кандидата для участия в конкурсном отборе в рамках реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора" (приложение 2 к Положению) и цветную фотографию (формат 3 х 4 см);

- копию паспорта (заполненные страницы) (паспорт предъявляется лично по прибытии на этапы конкурсного отбора);

- справку, подтверждающую обучение кандидата в образовательном учреждении, с указанием класса обучения в общеобразовательной школе либо курса обучения, формы обучения, факультета, получаемой специальности в учреждении среднего профессионального образования, направления подготовки или специальности в высшем учебном заведении (для кандидатов-учащихся в категории "Учащиеся" и кандидатов в категории "Студенты");

- копии документов о профессиональном образовании кандидата, заверенные нотариально либо кадровой службой по месту учебы или работы (для кандидатов-выпускников в категории "Учащиеся" и кандидатов в категории "Специалисты");

- копии документов о присуждении ученой степени, присвоении ученого звания, заверенные нотариально либо кадровой службой по месту учебы или работы (для кандидатов - молодых ученых в категории "Специалисты").

8.2. Мотивированное ходатайство руководителя на кандидата должно содержать обоснование выдвижения кандидата, описание преимуществ, которыми обладает кандидат, и описание достижений кандидата.

8.3. Характеристика на кандидата-самовыдвиженца должна содержать следующие основные разделы:

- профессиональная компетентность кандидата (уровень общих и специальных знаний, профессиональные умения и навыки, аналитические способности, организаторские способности и т.д.);

- деловые качества кандидата (способность к инициативе, творчеству, новаторству, продуктивность деятельности, работоспособность, исполнительская дисциплина, уровень ответственности, культура делового общения и т.д.);

- личностные качества кандидата (самостоятельность, самоорганизованность, трудолюбие, добросовестность, коммуникабельность, вежливость, принципиальность, самокритичность, авторитетность и т.д.);

- потенциал кандидата, перспективы профессионального развития (наличие желания повышать свой профессиональный уровень).

8.4. Управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области отказывает в приеме конкурсных документов, указанных в пункте 8.1 настоящего Положения, в случаях если они составлены не в соответствии с требованиями настоящего Положения, представлены не в полном объеме или с нарушением срока, установленного распоряжением Губернатора Ивановской области о сроках проведения конкурсного отбора, а также содержат в себе заведомо ложные сведения о кандидате.

8.5. Определение победителя конкурсного отбора в конкурсной категории осуществляется, если на участие в ней подано не менее двух комплектов конкурсных документов на разных кандидатов, а также если на всех этапах конкурсного отбора принимают участие не менее двух участников.

9. Этапы проведения конкурсного отбора

Конкурсный отбор осуществляется поэтапно:

9.1. Предварительный этап - подача кандидатами для участия в конкурсном отборе конкурсных документов, оценка экспертной группой комплектов поданных конкурсных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным в разделе 8 настоящего Положения, представления их в полном объеме и без нарушения срока, установленного распоряжением Губернатора Ивановской области о сроках проведения конкурсного отбора.

К участию в конкурсном отборе допускаются кандидаты, конкурсные документы которых прошли успешную оценку, предусмотренную настоящим пунктом Положения (далее - участники).

9.2. Первый этап - тестирование участников конкурсного отбора на предмет знания основ обществознания, экономики, права, культуры речи (далее - тестирование).

9.2.1. Уведомление участников конкурсного отбора о дате, времени, месте и технологии проведения тестирования осуществляется не позднее чем за три календарных дня до начала проведения тестирования путем размещения на официальном сайте Правительства Ивановской области в сети Интернет www.ivanovoobl.ru в разделе "Региональный проект "Профессиональная команда Губернатора" (далее - официальный сайт Правительства Ивановской области) соответствующей информации.

Размещение указанной информации является надлежащим уведомлением участников о проведении первого этапа конкурсного отбора

- тестирования.

9.2.2. Тестирование может осуществляться с применением дистанционных технологий, основанных на использовании Интернета для обеспечения доступа участников конкурсного отбора к выполнению тестовых заданий независимо от местонахождения участников конкурсного отбора.

9.2.3. Ко второму этапу конкурсного отбора допускаются участники, набравшие по результатам тестирования установленное количество баллов, являющееся проходным для участия во втором этапе конкурсного отбора.

Количество баллов, являющееся проходным для участия во втором этапе конкурсного отбора, устанавливается экспертной группой по результатам проведения первого этапа конкурсного отбора.

Информация об участниках, допущенных к участию во втором этапе конкурсного отбора, размещается на официальном сайте Правительства Ивановской области.

9.3. Второй этап - решение участниками конкурсного отбора кейсовых ситуаций на предмет выявления управленческих навыков и потенциала участников с элементами собеседования.

9.3.1. Уведомление участников конкурсного отбора о дате, времени, месте и технологии проведения второго этапа конкурсного отбора осуществляется не позднее чем за три календарных дня до начала проведения второго этапа конкурсного отбора путем размещения на официальном сайте Правительства Ивановской области соответствующей информации.

Размещение указанной информации является надлежащим уведомлением участников о проведении второго этапа конкурсного отбора

- решении кейсовых ситуаций.

9.3.2. Решение участниками конкурсного отбора кейсовых ситуаций осуществляется в присутствии экспертной группы, сформированной для оценки участников конкурсного отбора. По существу рассмотренных кейсовых ситуаций членами экспертной группы могут задаваться уточняющие вопросы участникам конкурсного отбора.

Критерии оценки решения кейсовых ситуаций утверждаются экспертной группой. Перечень критериев оценки решения кейсовых ситуаций размещается на официальном сайте Правительства Ивановской области одновременно с информацией об уведомлении участников конкурсного отбора о дате, времени, месте и технологии проведения второго этапа конкурсного отбора.

9.3.3. К третьему этапу конкурсного отбора допускаются участники, набравшие по результатам решения кейсовых ситуаций установленное количество баллов, являющееся проходным для участия в третьем этапе конкурсного отбора, в соответствии с утвержденными критериями оценки решений кейсовых ситуаций. Количество баллов, являющееся проходным для участия в третьем этапе конкурсного отбора, устанавливается экспертной группой по результатам проведения второго этапа конкурсного отбора.

Информация об участниках, допущенных к участию в третьем этапе конкурсного отбора, размещается на официальном сайте Правительства Ивановской области.

9.4. Третий этап (финал) - защита участниками конкурсного отбора собственных проектов.

9.4.1. Представленный для защиты проект участника конкурсного отбора должен соответствовать следующим требованиям:

- соответствие темы проекта тематике проектных работ участников конкурсного отбора в рамках реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора" (приложение 3 к Положению);

- объем проектной работы не более 30 страниц машинописного текста (листы формата А4, текст шрифта Times New Roman размером N 14, межстрочный интервал - 1,5);

- сопровождение проекта компьютерной презентацией;

- наличие в компьютерной презентации не более 15 слайдов;

- время выступления не более 7 минут.

9.4.2. Уведомление участников конкурсного отбора о дате, времени и месте проведения третьего этапа конкурсного отбора осуществляется не позднее чем за три календарных дня до начала проведения третьего этапа конкурсного отбора путем размещения на официальном сайте Правительства Ивановской области соответствующей информации.

Размещение указанной информации является надлежащим уведомлением участников о проведении третьего этапа конкурсного отбора - защите собственного проекта.

9.4.3. Защита проектов участниками конкурсного отбора осуществляется в присутствии экспертной группы, сформированной для оценки участников конкурсного отбора.

При защите проекта участниками конкурсного отбора должны быть освещены следующие вопросы:

- название темы проекта;

- основная идея (цель) проекта, его актуальность;

- этапы осуществления проекта;

- используемые материалы и источники информации;

- основное содержание проекта;

- направления дальнейшего исследования.

9.4.4. Оценка участников третьего этапа конкурсного отбора осуществляется в соответствии с критериями оценки проектных работ участников конкурсного отбора в рамках реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора" (приложение 4 к Положению).

На основании результатов оценки участников третьего этапа конкурсного отбора экспертной группой осуществляется ранжирование участников, начиная с участников, набравших наибольшее количество баллов, выставляемых членами экспертной группы в соответствии с критериями оценки проектных работ. Результаты ранжирования направляются в Оргкомитет для утверждения победителей и лауреатов конкурного отбора в каждой конкурсной категории.

9.4.5. По завершении конкурсного отбора проектные работы победителей и лауреатов конкурсного отбора с их согласия размещаются на официальном сайте Правительства Ивановской области.

10. Подведение итогов конкурсного отбора

10.1. Подведение итогов конкурсного отбора, а также утверждение победителей и лауреатов в каждой конкурсной категории осуществляется Оргкомитетом.

Победители и лауреаты конкурсного отбора определяются на основании результатов ранжирования участников третьего этапа конкурсного отбора.

10.2. Информация об итогах конкурсного отбора размещается на официальном сайте Правительства Ивановской области.

11. Порядок вручения дипломов победителям и лауреатам конкурсного отбора, поощрения участников конкурсного отбора

11.1. Победителям конкурсного отбора вручается диплом победителя регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора" в соответствующей конкурсной категории.

Победители конкурсного отбора включаются в резерв управленческих кадров Ивановской области при условии их соответствия требованиям, предъявляемым к гражданам для включения в резерв управленческих кадров Ивановской области постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2008 N 344-п "Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Ивановской области".

11.2. Победитель в конкурсной категории "Специалисты" имеет первоочередное право на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ивановской области категории "помощники (советники)", относящейся к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Ивановской области и замещаемой на срок полномочий Губернатора Ивановской области. Назначение на указанную должность государственной гражданской службы Ивановской области возможно при условии соответствия победителя конкурсного отбора квалификационным требованиям, предъявляемым к должности государственной гражданской службы Ивановской области, а также при отсутствии ограничений, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Ивановской области и ее прохождению.

11.3. Лауреатам конкурсного отбора вручается диплом лауреата регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора" II или III степени в соответствующей конкурсной категории.

11.4. Решением Оргкомитета другие участники конкурсного отбора могут быть рекомендованы для представления к поощрению Благодарственным письмом Губернатора Ивановской области.

11.5. Вручение дипломов победителям и лауреатам конкурсного отбора и поощрение участников конкурсного отбора проводится Губернатором Ивановской области или уполномоченным им представителем в торжественной обстановке.

11.6. Информирование участников конкурсного отбора о дате, времени и месте вручения дипломов победителям и лауреатам конкурсного отбора и поощрения участников конкурсного отбора осуществляется управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.

11.7. Организационно-техническое обеспечение церемонии вручения дипломов победителям и лауреатам, поощрения участников конкурсного отбора осуществляется аппаратом Правительства Ивановской области.