Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Ивановской области от 13 ноября 2013 г. N 454-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области"
- Приложение. Государственная программа Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области"
- Приложение 14. Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического, тактического и оперативного управления регионом"
Приложение 14. Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического, тактического и оперативного управления регионом"
Приложение 14
к государственной программе
Ивановской области
"Совершенствование институтов
государственного управления
и местного самоуправления
Ивановской области"
Подпрограмма
"Совершенствование системы стратегического, тактического и оперативного управления регионом"
1. Паспорт подпрограммы
|
Тип подпрограммы |
Специальная |
|
Наименование подпрограммы |
Совершенствование системы стратегического, тактического и оперативного управления регионом |
|
Исполнители подпрограммы |
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; Правительство Ивановской области; Департамент внутренней политики Ивановской области |
|
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы |
|
Цель (цели) подпрограммы |
Совершенствование системы управления регионом и внедрение новых инструментов для повышения эффективности реализации государственной политики в регионе |
|
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 5 000,0 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год - 5 000,0 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб. |
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих результатов.
Стратегия социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденная Законом Ивановской области от 11.03.2010 N 22-ОЗ (далее - Стратегия), станет рабочим документом. Планируется ежегодная корректировка Стратегии. Будет восстановлена связь между стратегическим планированием социально-экономического развития Ивановской области и инструментами индикативного планирования, применяемыми органами государственной власти Ивановской области.
Необходимо создать актуальные информационно-аналитические системы для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, что позволит оперировать обновленными перечнями показателей и методиками их оценки, в связи с изменением федеральной и региональной нормативной базы.
Благодаря созданию информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606" повысится оперативность и упростится процесс проведения мониторинга реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606.
Начнется полноценное использование комплексной информационной системы органов местного самоуправления во всех муниципальных районах и городских округах Ивановской области. Это упростит сбор управленческой информации, необходимой для функционирования исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также облегчит для органов местного самоуправления Ивановской области процесс представления информации органам государственной власти Ивановской области.
Будет создан ситуационный центр Губернатора Ивановской области (далее - Ситуационный центр), который позволит повысить оперативность и полноту информирования высшего руководства Ивановской области при принятии управленческих решений.
В автоматизированном режиме начнет собираться информация об оценках населением Ивановской области эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области. На основе получаемых оценок будут приниматься решения о поощрении и применении санкций в отношении указанных руководителей.
Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1, 5 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2, 4, 6 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого экспертным управлением Губернатора Ивановской области;
в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 3, 7 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области.
3. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению "Совершенствование системы стратегического планирования в Ивановской области":
Корректировка Стратегии (исполнитель - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области).
Мероприятие предусматривает проведение на ежегодной основе актуализации Стратегии.
Мероприятие будет проводиться с участием экспертного сообщества, отдельные работы в рамках реализации мероприятия будут выполняться привлекаемыми организациями на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. По направлению "Внедрение новых инструментов тактического и оперативного управления регионом":
2.1. Внедрение информационно-аналитической системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области (далее - ИАС ОЭД ИОГВ) (исполнитель мероприятия - Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области, устанавливающего регламент работы и порядок обеспечения функционирования ИАС ОЭД ИОГВ (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу в промышленную эксплуатацию ИАС ОЭД ИОГВ (срок выполнения - 2014 - 2016 годы). Модернизация проводится в связи с изменением федеральной и региональной нормативной базы;
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иных работ (услуг) по обеспечению текущего функционирования ИАС ОЭД ИОГВ (срок выполнения - 2014 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2.2. Разработка и обеспечение работы автоматизированной системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - ИАС ОЭД ОМСУ) (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области, устанавливающего регламент работы и порядок обеспечения функционирования ИАС ОЭД ОМСУ (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу в промышленную эксплуатацию ИАС ОЭД ОМСУ (срок выполнения - 2014 - 2016 годы).
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иных работ (услуг) по обеспечению текущего функционирования ИАС ОЭД ОМСУ (срок выполнения - 2014 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2.3. Создание и обеспечение работы информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606" (исполнитель мероприятия - Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области, устанавливающего регламент работы и порядок обеспечения функционирования информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606" (срок выполнения - 2015 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606" (срок выполнения - 2015 год);
- техническое сопровождение, иные работы (услуги) по обеспечению текущего функционирования информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606" (срок выполнения - 2015 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
2.4. Перезапуск и обеспечение работы ПК "Муниципальное самоуправление-СМАРТ" (исполнитель мероприятия - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области, устанавливающего регламент работы и порядок обеспечения функционирования ПК "Муниципальное самоуправление-СМАРТ" (срок выполнения - 2015 год). Подготовка указанного проекта осуществляется за счет средств на обеспечение деятельности аппарата Правительства Ивановской области;
- создание материально-технических и организационных условий для развертывания ПК "Муниципальное самоуправление-СМАРТ" на новых рабочих местах (закупка дополнительных лицензий, проведение обучения персонала, проведение необходимых мероприятий по защите информации) (срок выполнения - 2015 год);
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иных работ (услуг) по обеспечению текущего функционирования ПК "Муниципальное самоуправление-СМАРТ" (срок выполнения - с 2015 по 2016 годы)
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
2.5. Создание, развитие и обеспечение функционирования ситуационного центра Губернатора Ивановской области (далее - ситуационный центр) (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Ситуационный центр призван обеспечивать комплексное информирование Губернатора Ивановской области о положении в регионе, обеспечить поддержку принятия управленческих решений на основе ситуационного анализа проблем социально-экономического развития Ивановской области.
Ситуационный центр должен решать следующие задачи:
а) обеспечение оперативного сбора данных в автоматизированном режиме через удаленные места доступа (в том числе через веб-интерфейс). Ситуационный центр будет непрерывно аккумулировать данные:
- о динамике, основных показателях социально-экономического развития муниципальных образований Ивановской области, среднеобластных показателях Ивановской области, субъектов Российской Федерации в Центральном федеральном округе (данные Росстата и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области);
- о реализации исполнительными органами государственной власти Ивановской области указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 - 606;
- о ходе выполнения исполнительными органами государственной власти Ивановской области основных направлений деятельности Правительства Ивановской области, Стратегии и государственных программ Ивановской области;
- о достигнутом уровне и динамике показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ивановской области (указы Президента Российской Федерации N 1199 и N 807);
- данные о результатах проводимых социологических исследований и контент-анализа СМИ;
б) выполнение анализа указанных данных и предоставление руководителям обобщенной и детализированной информации в требуемом разрезе посредством табличных форм, графиков, карт, диаграмм;
в) моделирование развития ситуаций и предварительная оценка потенциальной эффективности принимаемых решений.
Реализация мероприятия предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области, устанавливающего регламент работы ситуационного центра и порядок обеспечения функционирования ситуационного центра (срок выполнения - 2015 год). Подготовка указанного проекта осуществляется за счет средств на обеспечение деятельности аппарата Правительства Ивановской области (срок выполнения - 2015 год);
- проектирование и создание ситуационного центра (срок выполнения - 2015 год);
- обучение государственных гражданских служащих Ивановской области использованию информационной системы ситуационного центра (срок выполнения - 2015 год);
- проектирование развития ситуационного центра и внедрение новаций (срок выполнения - с 2015 по 2016 годы);
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иных работ (услуг) по обеспечению текущего функционирования ситуационного центра (срок выполнения - с 2015 по 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
2.6. Разработка, внедрение и обеспечение работы автоматизированной информационно-аналитической системы по организации и проведению социологических опросов населения городских округов и муниципальных районов Ивановской области с использованием IT-технологий в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Информационно-аналитическая система будет обеспечивать:
- подготовку и проведение опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области, с использованием официальных сайтов Правительства Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - Опросы населения, оценка эффективности деятельности руководителей);
- хранение, аналитическую обработку результатов проведенных Опросов населения. Аналитический модуль системы будет обеспечивать исполнение оперативных запросов к информационным моделям, генерацию табличных и графических отчетов, экспорт полученных результатов в документы, графические файлы и файлы информационного обмена стандартных форматов;
- публикацию в информационно-коммуникационных сетях итогов проведенных Опросов населения.
Создание информационно-аналитической системы обусловлено требованиями Правил оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317. В соответствии с указанными Правилами, периодически проводимые Опросы населения являются основной формой оценки населением эффективности деятельности руководителей.
Реализация мероприятия предусматривает:
а) подготовку следующих проектов нормативных правовых актов (срок выполнения - до 01.02.2014):
- проект указа Губернатора Ивановской области о создании экспертной комиссии при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов социологических опросов населения городских округов и муниципальных районов Ивановской области;
- проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, определяющего порядок организации и проведения опросов населения городских округов и муниципальных районов Ивановской области с использованием IT-технологий;
б) создание, установку, настройку и ввод в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системы (срок выполнения - до 01.05.2014). Данные работы предусматривают:
- проектирование, разработку и тестирование программных модулей и баз данных информационно-аналитической системы;
- размещение опросных форм на официальных сайтах Правительства Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области и настройку их взаимодействия с информационно-аналитической системой;
- осуществление приемо-сдаточных испытаний и ввод в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системы;
в) формирование (уточнение) перечня унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (срок выполнения - с 2014 по 2016 годы);
г) периодическое выполнение работ по техническому сопровождению информационно-аналитической системы после ее внедрения в эксплуатацию (срок выполнения - с 2014 по 2016 годы).
Департамент внутренней политики Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия пресс-службу Правительства Ивановской области и Департамент финансов Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
(тыс. рублей)