Приложение 2. Подпрограмма "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 29 мая 2014 г. N 201-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Программе

Подпрограмма
"Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2014 г.

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы	Аналитическая
Наименование подпрограммы	Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Повышение доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому при сохранении достигнутого уровня качества
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 359 353,0 тыс. руб., 2015 год - 294 831,2 тыс. руб., 2016 год - 294 831,2 тыс. руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,0 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год - 359 353,0 тыс. руб., 2015 год - 294 831,2 тыс. руб., 2016 год - 294 831,2 тыс. руб. Внебюджетное финансирование: - платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании: 2014 год - 24 347,8 тыс. руб., 2015 год - 25 442,2 тыс. руб., 2016 год - 25 442,2 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма предполагает оказание бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому".

Получателями государственной услуги являются граждане, проживающие на территории Ивановской области и отнесенные к следующим категориям:

- граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), частично утратившие способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью (при оказании социального обслуживания);

- граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в надомных социальных услугах, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, долгожители, утратившие способность к самообслуживанию (при оказании социально-медицинского обслуживания). В составе государственной услуги выделены два вида обслуживания: социальное и специализированное социально-медицинское. Основные виды услуг, бесплатно оказываемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, установлены постановлением Администрации Ивановской области от 14.06.2005 N 108-па "Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) государственными учреждениями социального обслуживания Ивановской области". К числу наиболее востребованных социальных услуг относятся:

- доставка продуктов на дом;

- приобретение и доставка на дом медикаментов и медицинских изделий по назначениям врача;

- содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения;

- оплата коммунальных услуг.

График посещений социальными работниками граждан на дому определяется индивидуально для каждого получателя услуги с учетом его потребностей. Средняя регулярность посещений граждан, находящихся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому, в 2012 году составила не реже 2 раз в неделю, а в специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на дому средняя регулярность посещений медицинскими сестрами составила не реже 3 раз в неделю, социальными работниками - не реже 3 раз в неделю.

Ежегодно получателями государственной услуги являются около 8,8 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в нестационарном обслуживании. Так, в 2012 году предоставлено социальное обслуживание на дому 8834 гражданам, в том числе специализированное социально-медицинское обслуживание - 722 гражданам.

За последние годы отмечен рост потребности граждан в социальном обслуживании на дому. В 2012 году плановые значения объема оказания услуги были превышены фактическими, однако это не привело к увеличению расходов на финансирование услуги - "сверхплановые" объемы были обеспечены за счет повышения эффективности и оптимизации расходования средств. Но несмотря на это, сохраняется дефицитность в оказании государственной услуги: к началу 2013 года в очереди на ее получение состоял 141 человек, из них 131 - на социальное обслуживание и 10 - на специализированное социально-медицинское обслуживание.

Высокое качество государственной услуги подтверждается увеличением спроса на услугу и отсутствием жалоб со стороны граждан в течение последних лет. В 2013 году в целях повышения качества проводится расширение перечня платных услуг, что также позволит увеличить и внебюджетные доходы, направляемые на оказание государственной услуги.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение доступности социального обслуживания на дому, сохранение среднегодового объема оказания государственной услуги на уровне 8,8 тыс. человек и сохранение качества ее оказания.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1.	Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому	человек	8 112	8 065	8 220	8 220	8 220
2.	Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому	человек	722	715	715	715	715
3.	Количество посещений граждан пожилого возраста и инвалидов для предоставления социального обслуживания на дому	посещений	1 176 300	1 064 580	1 183 680	1 183680	1 183 680
4.	Количество посещений граждан пожилого возраста и инвалидов для предоставления специализированного социально-медицинского обслуживания на дому	посещений	211 839	188 760	188 760	188 760	188 760
5.	Количество неудовлетворенных заявлений граждан на получение социального обслуживания на дому	заявлений	141	250	120	100	50
6.	Число жалоб на качество социального обслуживания на дому, признанных обоснованными	жалоб	0	0	0	0	0

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области в рамках государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому".

В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Финансирование оказания услуги осуществляется за счет средств бюджета Ивановской области посредством предоставления субсидий бюджетным учреждениям, ее оказывающим.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

N	Наименование мероприятия	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Подпрограмма, всего:		383 700,8	320 273,4	320 273,4
бюджетные ассигнования, в том числе:		359 353,0	294 831,2	294 831,2
- федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0
- областной бюджет		359 353,0	294 831,2	294 831,2
внебюджетное финансирование:		24 347,8	25 442,2	25 442,2
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании		24 347,8	25 442,2	25 442,2
1.	Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"	317 449,6	320 273,4	320 273,4
	бюджетные ассигнования, в том числе:	293 101,8	294 831,2	294 831,2
	- федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
	- областной бюджет	293 101,8	294 831,2	294 831,2
	внебюджетное финансирование:	24 347,8	25 442,2	25 442,2
	- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании	24 347,8	25 442,2	25 442,2
2.	Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации	66 251,2	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования, в том числе:	66 251,2	0,0	0,0
	- федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
	- областной бюджет	66 251,2	0,0	0,0
	внебюджетное финансирование:	0,0	0,0	0,0
	- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании	0,0	0,0	0,0