Устав Пучежского муниципального района Ивановской области (принят решением Пучежского районного Совета депутатов Ивановской области от 7 сентября 2005 г. N 174)

Устав Пучежского муниципального района Ивановской области
(принят решением Пучежского районного Совета депутатов Ивановской области
от 7 сентября 2005 г. N 174)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2007 г., 30 июня 2008 г., 22 июня, 26 октября 2009 г., 27 января, 17 мая 2010 г., 30 мая 2011 г., 28 мая, 31 октября 2012 г., 30 июня 2014 г.

Преамбула

Настоящий Устав Пучежского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ивановской области, Законом "О местном самоуправлении в Ивановской области":

- устанавливает порядок организации, правовые, организационные, экономические и финансовые условия осуществления местного самоуправления и его гарантии в Пучежском муниципальном районе;

- устанавливает роль, место, формы и гарантии участия в местном самоуправлении населения, функции и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Пучежского муниципального района.

Основные понятия и термины, используемые в Уставе Пучежского муниципального района

В настоящем Уставе используются следующие основные понятия и термины:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, деревень), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - городское или сельское поселение;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район;

межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Уставом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления;

вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральным законодательством и Уставом района, муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа поселения, муниципального района (муниципального района, городского и сельского поселения);

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава, или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

представительный орган местного самоуправления - Совет Пучежского муниципального района, Совет Пучежского городского поселения, Совет сельского поселения, обладающие правом представлять интересы населения Пучежского муниципального района, населения г. Пучежа, населения сельского поселения и принимать решения от имени населения соответствующего муниципального района, городского или сельского поселения и действующие на территории соответствующего муниципального образования;

муниципальная собственность - собственность соответствующего муниципального образования;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, установленные представительным органом местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий;

граница муниципального образования - установленные законом Ивановской области условные линии (черты) и проходящие по этой линии вертикальные поверхности, определяющие пределы территории муниципального образования (суши, вод, недр);

схематическая карта территории и границ муниципального образования - утвержденное законом Ивановской области картографическое изображение границ муниципального образования, идентичное описанию границ муниципального образования;

обозначение границы муниципального образования - установленные на границе муниципального образования в соответствии с законом Ивановской области ясно видимые знаки, описание и порядок установления которых определяется органами местного самоуправления;

преобразование поселений - объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Глава Пучежского

муниципального района

А.В. Климов