Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кохма, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Городской Думы городского округа Кохма, Главы городского округа Кохма перед населением, государством, физическими и юридическими лицами

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кохма Ивановской области от 20 мая 2015 г. N 42 наименование статьи 61 настоящего Устава изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кохма, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Городской Думы городского округа Кохма, Главы городского округа Кохма перед населением, государством, физическими и юридическими лицами

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кохма Ивановской области от 20 мая 2015 г. N 42 часть 1 статьи 61 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Органы местного самоуправления городского округа Кохма, должностные лица местного самоуправления, депутаты Городской Думы городского округа Кохма, Глава городского округа Кохма несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, Уставом городского округа Кохма.

2. Федеральным законодательством устанавливаются следующие виды ответственности должностных лиц местного самоуправления:

а) уголовная ответственность;

б) административная ответственность;

в) дисциплинарная ответственность;

г) материальная ответственность.

3. Городская Дума городского округа Кохма может быть распущена законом Ивановской области, если соответствующим судом установлено, что городская Дума городского округа Кохма приняла нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу городского округа Кохма, а городская Дума городского округа Кохма в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

4. Глава городского округа Кохма или Глава администрации городского округа Кохма могут быть отрешены от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:

издания указанным должностным лицом городского округа Кохма нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, Уставу городского округа Кохма, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо городского округа Кохма в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом городского округа Кохма действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо городского округа Кохма не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кохма Ивановской области от 29 апреля 2014 г. N 35 в часть 5 статьи 61 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Городская Дума городского округа Кохма в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу городского округа Кохма в отставку по инициативе депутатов городской Думы городского округа Кохма или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

Основаниями для удаления Главы городского округа Кохма в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского округа Кохма, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Кохма городской Думой городского округа Кохма по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой городского округа Кохма, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение Главой городского округа Кохма, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кохма и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

6. Инициатива депутатов городской Думы городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы городского округа Кохма, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу городского округа Кохма. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа Кохма и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу городского округа Кохма.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

8. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа Кохма, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы городского округа Кохма в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).

9. Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы городского округа Кохма в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу городского округа Кохма вместе с проектом соответствующего решения городской Думы городского округа Кохма. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа Кохма уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу городского округа Кохма.

10. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы городского округа Кохма или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы городского округа Кохма в отставку осуществляется городской Думой городского округа Кохма в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

11. Решение городской Думы городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы городского округа Кохма.

12. Решение городской Думы городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городской Думы городского округа Кохма, уполномоченным на это городской Думой городского округа Кохма.

13. При рассмотрении и принятии городской Думой городского округа Кохма решения об удалении Главы городского округа Кохма в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы городского округа Кохма или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) и с проектом решения городской Думы городского округа Кохма об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы городского округа Кохма объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если Глава городского округа Кохма не согласен с решением городской Думы городского округа Кохма об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение городской Думы городского округа Кохма об удалении Главы городского округа Кохма в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня принятия. В случае если Глава городского округа Кохма в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением городской Думы городского округа Кохма.

16. В случае если инициатива депутатов городской Думы городского округа Кохма или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы городского округа Кохма в отставку отклонена городской Думой городского округа Кохма, вопрос об удалении Главы городского округа Кохма в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думы городского округа Кохма не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы городского округа Кохма, на котором рассматривался указанный вопрос.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Кохма Ивановской области от 20 мая 2015 г. N 42 статья 61 настоящего Устава дополнена частью 16.1

16.1. Глава городского округа Кохма, в отношении которого Городской Думой городского округа Кохма принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

17. Население городского округа Кохма вправе отозвать депутата городской Думы городского округа Кохма в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

18. Основанием для отзыва депутата городской Думы городского округа Кохма могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

19. Основания для отзыва депутата городской Думы городского округа Кохма:

Невыполнение депутатских полномочий, систематическое, без уважительных причин уклонение депутата городской Думы городского округа Кохма от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях городской Думы городского округа Кохма, работе комиссий городской Думы городского округа Кохма, отказ от выполнения или невыполнение законных поручений. Факт систематического, без уважительных причин уклонения депутата городской Думы городского округа Кохма от осуществления своих полномочий констатируется решением городской Думы городского округа Кохма.

Нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава, повлекшее тяжкие последствия. Факты нарушения законодательства, повлекшие тяжкие последствия, должны быть установлены судом.

20. Депутату городской Думы городского округа Кохма гарантируется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

21. Отзыв депутата городской Думы городского округа Кохма осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках того избирательного округа, от которых был избран отзываемый депутат.

22. Инициативой проведения голосования по отзыву депутата городской Думы городского округа Кохма обладает группа граждан Российской Федерации, проживающих в границах городского округа Кохма и обладающих активным избирательным правом, количество которых должно составлять не менее 30 избирателей соответствующего избирательного округа.

23. Инициативная группа граждан подает коллективное заявление об инициативе проведения голосования по отзыву в избирательную комиссию городского округа Кохма. К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов) подтверждающие наличие оснований для отзыва. Указанное заявление должно быть рассмотрено избирательной комиссией городского округа Кохма не позднее 14 дней со дня получения заявления. По получении заявления избирательная комиссия городского округа Кохма незамедлительно информирует депутата городской Думы городского округа Кохма и представляет ему копию полученного заявления и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ним, депутат городской Думы городского округа Кохма представляет в избирательную комиссию городского округа Кохма письменные аргументы в свою защиту. Избирательная комиссия городского округа Кохма на своем внеочередном заседании рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченного представителя инициативной группы и выносит решение о разрешении сбора подписей за проведение голосования либо об отказе в разрешения сбора подписей за проведение голосования по отзыву депутата городской Думы городского округа Кохма. Решение избирательной комиссии городского округа Кохма должно быть мотивированным.

Если избирательная комиссия городского округа Кохма разрешает сбор подписей, то она принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство.

24. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву организует инициативная группа граждан с соблюдением требований федерального законодательства о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Своим решением она самостоятельно назначает лиц, собирающих подписи. Самовольный сбор подписей запрещается. Образец подписного листа утверждается избирательной комиссией городского округа Кохма.

25. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства, и заканчивается по истечении 20 дней. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву, составляет 2 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа по состоянию на 1 января и 1 июня текущего года, но не может быть менее 25 подписей.

Избирательная комиссия городского округа Кохма в течение 5-ти дней осуществляет проверку представленных документов с подписями. Наличие необходимого количества подписей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата городской Думы городского округа Кохма, является основанием для назначения голосования по отзыву.

26. Голосование по отзыву депутата городской Думы городского округа Кохма проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума.

27. Процедура отзыва депутата городской Думы городского округа Кохма признается несостоявшейся, если в голосовании по отзыву приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей в соответствующем избирательном округе.

28. Депутат городской Думы городского округа Кохма считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

29. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы городского округа Кохма подлежат официальному опубликованию.