Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 11 ноября 2014 г. N 450-п

Приложение 16
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма
"Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
Тип подпрограммы	Специальная
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель	Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Исполнители подпрограммы	Департамент экономического развития и торговли Ивановской области; управление по информатизации Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Увеличение числа многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (удаленных рабочих мест). Повышение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования и исполнителей	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 86 189,8 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год - 59 083,4 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб.; - федеральный бюджет: 2014 год - 27 106,4 тыс. руб.; в том числе: Департамент экономического развития и торговли Ивановской области: - областной бюджет: 2014 год - 2 000,0 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб.; управление по информатизации Ивановской области: - областной бюджет: 2014 год - 57 083,4 тыс. руб.; - федеральный бюджет: 2014 год - 27 106,4 тыс. руб.".

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

За период реализации подпрограммы в муниципальных образованиях Ивановской области будет:

- создано 18 МФЦ (11 МФЦ в 2014 году и 7 МФЦ в 2015 году), на базе которых будут функционировать 138 окон предоставления услуг;

- организована работа 102 территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (удаленных рабочих мест);

- создано на территории Ивановской области 36 удаленных точек доступа для получения государственных и муниципальных услуг.

Процент граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, возрастет до 90 процентов.

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016
1.	Количество МФЦ, действующих на территории Ивановской области	единиц	7	7	18	25	25
2.	Количество окон для обслуживания заявителей по принципу "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг, функционирующих на базе МФЦ	единиц	-	124	213	262	262
3.	Количество территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (удаленных рабочих мест)	единиц	-	1	59	103	103
4.	Количество действующих удаленных точек доступа по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Ивановской области	единиц	18	18	18	36	36
5.	Процент граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ	процентов	н.д.	45	70	90	90
6.	Количество проведенных мониторингов качества оказания государственных и муниципальных услуг	единиц	1	0	1	1	1

Пояснения к таблице:

а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 4 по данным управленческого учета, осуществляемого управлением по информатизации Ивановской области;

б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 5 определяются следующим образом:

, где:

И6 - процент граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ (процентов);

Ч1 - численность населения сельских и городских поселений Ивановской области, в которых действуют МФЦ и (или) привлеченные организации, оказывающие государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна";

Ч0 - численность населения Ивановской области.

Значения Ч1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением по информатизации Ивановской области.

Значения Ч0 определяются по данным официального статистического наблюдения (Росстат);

в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 6 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

3. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Создание и развитие сети МФЦ (исполнитель - управление по информатизации Ивановской области).

Мероприятие реализуется в соответствии с утвержденной Схемой размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций.

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг приведен в приложении к настоящей подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

2. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ (исполнитель - управление по информатизации Ивановской области).

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (удаленных рабочих мест) в соответствии с утвержденной Схемой размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций (исполнитель - управление по информатизации Ивановской области).

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

4. Разработка (приобретение), внедрение и техническое сопровождение программного комплекса "АИС МФЦ Ивановской области" (исполнитель - управление по информатизации Ивановской области).

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

5. Установка и подключение удаленных точек доступа для оказания государственных и муниципальных услуг (исполнитель - управление по информатизации Ивановской области).

Мероприятие предполагает предоставление субсидий ОГБУ "МФЦ" на соответствующие цели.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

6. Проведение мониторинга качества оказания государственных и муниципальных услуг (исполнитель - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области).

Мероприятие предполагает ежегодное проведение исследования качества оказания государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ и привлекаемых организаций на территории Ивановской области. Расходы на выполнение мероприятия предусматривают оплату работ по проведению соответствующего исследования.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	Срок	2014	2015	2016
Подпрограмма, всего			2014 - 2016	86189,8	0,0	0,0
бюджетные ассигнования			2014 - 2016	86189,8	0,0	0,0
- областной бюджет			2014 - 2016	59083,4	0,0	0,0
- федеральный бюджет			2014 - 2016	27106,4	0,0	0,0
1.	Создание и развитие сети МФЦ	управление по информатизации Ивановской области	2014 - 2016	27106,4	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования			27106,4	0,0	0,0
	- областной бюджет			0,0	0,0	0,0
	- федеральный бюджет			27106,4	0,0	0,0
2.	Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ	управление по информатизации Ивановской области	2014 - 2016	41783,4	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования			41783,4	0,0	0,0
	- областной бюджет			41783,4	0,0	0,0
	- федеральный бюджет			0,0	0,0	0,0
3.	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (удаленных рабочих мест)	управление по информатизации Ивановской области	2014 - 2016	13800,0	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования			0,0	0,0	0,0
	- областной бюджет			13800,0	0,0	0,0
	- федеральный бюджет			0,0	0,0	0,0
4.	Разработка (приобретение), внедрение и техническое сопровождение программного комплекса "АИС МФЦ Ивановской области"	управление по информатизации Ивановской области	2014 - 2016	0,0	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования			0,0	0,0	0,0
	- областной бюджет			0,0	0,0	0,0
	- федеральный бюджет			0,0	0,0	0,0
5.	Установка и подключение удаленных точек доступа для оказания государственных и муниципальных услуг	управление по информатизации Ивановской области	2014 - 2016	1500,0	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования			0,0	0,0	0,0
	- областной бюджет			1500,0	0,0	0,0
	- федеральный бюджет			0,0	0,0	0,0
6.	Проведение мониторинга качества оказания государственных и муниципальных услуг	Департамент экономического развития и торговли Ивановской области	2014 - 2016	2000,0	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования			2000,0	0,0	0,0
	- областной бюджет			2000,0	0,0	0,0
	- федеральный бюджет			0,0	0,0	0,0

Приложение
к подпрограмме
"Повышение качества и доступности
государственных и муниципальных услуг"

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), а также критерии отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов.

2. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в целях завершения работ по созданию МФЦ и направляются на капитальный, текущий ремонты зданий и помещений, выделенных под МФЦ, их материально-техническое оснащение.

3. Критерием отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ (далее - Отбор) является софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 15% от объема выделяемых иных межбюджетных трансфертов.

Отбор осуществляется комиссией, созданной при управлении по информатизации Ивановской области (далее - Управление) из представителей Управления и Департамента экономического развития и торговли Ивановской области. Возглавляет комиссию начальник Управления.

4. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области при соблюдении следующих условий:

- наличия выделенного под МФЦ помещения;

- наличия муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ осуществляется на основании соглашения между Управлением и муниципальным районом, городским округом Ивановской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ перечисляются Управлением в установленном порядке на лицевые счета бюджетов муниципальных районов, городских округов Ивановской области, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Учет операций, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, городских округов Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации городского округа Иваново.

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют Управлению ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ.

9. Ответственность за достоверность представляемых в Управление сведений и целевое использование иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.

10. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Ивановской области на завершение работ по созданию сети МФЦ осуществляется Управлением.