Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Ивановской области от 13 ноября 2013 г. N 451-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области"
- Приложение. Государственная программа Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области"
- Приложение 2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Приложение 2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Ивановской области"
Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
С изменениями и дополнениями от:
26 февраля, 21 мая, 2, 12 декабря 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ивановской области от 12 декабря 2014 г. N 528-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы
Примечание:
*Реализация подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут указаны в паспорте настоящей подпрограммы после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) предусмотрено предоставление мер государственной поддержки в сфере животноводства, переработки и реализации продукции животноводства организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
Государственная поддержка оказывается по следующим направлениям:
а) племенное животноводство. Государственная поддержка племенного животноводства предусматривает финансовое стимулирование разведения и содержания племенного поголовья сельскохозяйственных животных;
б) развитие молочного скотоводства. В рамках данного направления предусмотрено финансовое стимулирование производства и реализации молока;
в) государственная поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства. По данному направлению предоставляется финансовая поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях снижения уровня затрат на обслуживание ранее полученных кредитов (займов), а также стимулирования привлечения новых кредитов (займов) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, а также развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
г) управление рисками в подотраслях животноводства. По данному направлению предусмотрено финансовое стимулирование использования страхования в области животноводства.
Предусмотренные Подпрограммой меры государственной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 30.10.2008 N 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ивановской области от 26 февраля 2014 г. N 69-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов в сфере животноводства и реализации продукции животноводства:
В Ивановской области будет продолжено формирование племенной базы, соответствующей потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей. Увеличится производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке.
Производство молока в хозяйствах всех категорий на территории Ивановской области возрастет со 168,3 тысяч тонн в 2013 году до 197,8 тысяч тонн в 2020 году. Это будет достигнуто за счет стабилизации и увеличения поголовья животных, а также роста продуктивности. Повышение продуктивности по молоку будет обеспечено за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления.
Дополнительный импульс получит сфера переработки продукции животноводства. Предусмотренное Подпрограммой субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) будет способствовать привлечению инвестиций в строительство новых, а также реконструкцию, техническое перевооружение на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров. Это позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции, снизить ресурсоемкость производства сливочного масла и сыра, улучшить экологическую обстановку в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.
Впервые вводимые на территории Ивановской области с 2014 года меры государственной поддержки сельскохозяйственного страхования в сфере животноводства обеспечат рост доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных. Это будет способствовать повышению финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных товаропроизводителей, занятых разведением сельскохозяйственных животных.
Таблица 7. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
|
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значения показателей |
||||||||
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
|
1. |
Удельный вес племенного скота в хозяйствах всех категорий в общем поголовье |
процентов |
27,6 |
27,7 |
27,8 |
27,9 |
28 |
28,1 |
28,2 |
28,3 |
28,4 |
|
2. |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
163,3 |
168,3 |
170,4 |
174,3 |
177,9 |
182 |
186,4 |
191,6 |
197,8 |
|
3. |
Производство (реализация) скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
41,7 |
42,5 |
43,5 |
44,5 |
45,2 |
46,4 |
47,5 |
48,8 |
50,3 |
|
4. |
Производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) |
тыс. тонн |
106,5 |
109,7 |
113,0 |
117,0 |
121,0 |
125,0 |
129,0 |
133,0 |
135,8 |
|
5. |
Производство сыров и сырных продуктов |
тыс. тонн |
11,2 |
15,6 |
15,6 |
15,8 |
15,8 |
15,9 |
16,0 |
16,2 |
16,3 |
|
6. |
Производство масла сливочного |
тыс. тонн |
8,7 |
5,8 |
7,1 |
7,1 |
7,1 |
7,3 |
7,3 |
7,4 |
7,5 |
Пояснения к таблице:
а) приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны с учетом ожидаемого софинансирования реализации мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются следующим образом:
, где
И1 - удельный вес племенного скота в хозяйствах всех категорий в общем поголовье (процентов);
П1 - численность поголовья племенного скота в хозяйствах всех категорий на территории Ивановской области (голов);
П - численность поголовья скота в хозяйствах всех категорий на территории Ивановской области (голов);
Значения П1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Значения П определяются по данным официального статистического наблюдения;
в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2 - 6 определяются по данным официального статистического наблюдения (показатели 1.16.17, 1.19.5 федерального плана статистических работ, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р).
3.1. Оценка внешних факторов, способных оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы
К основным внешним факторам, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, относятся:
- законодательные факторы, обусловленные отсутствием стабильной политики предоставления долгосрочных кредитных ресурсов, систематическими изменениями федерального законодательства в части поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- торгово-политические факторы, обусловленные неблагоприятной рыночной конъюнктурой, затрудняющей реализацию дополнительных объемов мяса отечественного производства; усилением конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции в условиях увеличения импорта продовольствия в связи с присоединением России к ВТО, которое будет оказывать давление на Россию, как на наиболее близкий и емкий рынок;
- отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск снижения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов (для исключения этих рисков будет обеспечено софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального и областного бюджетов и привлечение средств частных инвесторов);
- возникновение и распространение заразных болезней животных;
- форс-мажорные обстоятельства.
Снижение воздействия факторов, оказывающих существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, будет осуществляться на основе:
- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
- совершенствования законодательной базы;
- перехода к новым технологиям по первичной и глубокой переработке животных, создания инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю;
- повышения конкурентоспособности отечественной продукции как следствие комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ивановской области от 12 декабря 2014 г. N 528-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению "Племенное животноводство":
1.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства.
В рамках данного мероприятия будут предоставляться субсидии:
а) на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления;
б) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота (телки, нетели) молочного направления;
в) на частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк крупного рогатого скота (телки, нетели) молочного направления;
г) на приобретение племенного молодняка свиней;
д) на частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк свиней;
е) на приобретение племенного молодняка овец романовской породы;
ж) на частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк овец романовской породы;
з) на приобретение племенного рыбопосадочного материала;
и) на реализацию семени быков-производителей молочного направления;
к) на компенсацию части затрат по содержанию племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей молочного направления;
л) на компенсацию части затрат на получение племенных жеребят;
м) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления;
н) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту.
Финансовое обеспечение предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, указанных в подпунктах "а" - "л" настоящего подпункта, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Финансовое обеспечение предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, указанных в подпунктах "м" - "н" настоящего подпункта, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".
Субсидии на поддержку племенного животноводства, указанные в подпунктах "а" - "л" настоящего подпункта, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 N 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Субсидии на поддержку племенного животноводства, указанные в подпунктах "м" - "н" настоящего подпункта, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 N 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
1.2. Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.
В рамках данного мероприятия будут предоставляться субсидии:
а) на приобретение семени племенных быков-производителей мясного направления;
б) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления;
в) на частичное погашение лизинговых платежей за приобретенный племенной молодняк крупного рогатого скота мясного направления;
г) на компенсацию части затрат по содержанию племенного маточного поголовья крупного рогатого скота и племенных быков-производителей мясного направления;
д) на реализацию семени быков-производителей мясного направления;
е) на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления;
ж) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, в том числе по импорту.
Финансовое обеспечение предоставления субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего подпункта, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Финансовое обеспечение предоставления субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления, указанных в подпунктах "е" - "ж" настоящего подпункта, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".
Субсидии на поддержку племенного животноводства, указанные в подпунктах "а" - "д" настоящего подпункта, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 N 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
Субсидии на поддержку племенного животноводства, указанные в подпунктах "е" - "ж" настоящего подпункта, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 N 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
2. По направлению "Развитие молочного скотоводства":
2.1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
Указанные субсидии предусматривают поддержку собственного производства молока сельскохозяйственных товаропроизводителей путем частичного возмещения затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего сорта и на 1 килограмм молока первого сорта (в течение 2014 года).
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 20.03.2013 N 101-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
3. По направлению "Государственная поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства":
3.1. Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), полученным на развитие подотрасли животноводства и переработку ее продукции:
а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 г. на срок до 1 года:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
- организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок до 1 года:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 N 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 1).
Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 N 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.
3.2. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.
Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), полученным на развитие подотрасли животноводства и переработку ее продукции:
а) по инвестиционным кредитам (займам), полученным:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок от 2 до 8 лет, - на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и племенной продукции (материала), а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго);
- организациями, осуществляющими товарное (промышленное) рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2011 г. включительно:
на срок до 5 лет, - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для товарного (промышленного) рыбоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению товарного (промышленного) рыбоводства;
- организациями, осуществляющими разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. включительно:
на срок до 5 лет, - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для разведения одомашненных видов и пород рыб в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г.:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышлен