Приложение N 2. Подпрограмма "Поддержка семьи"

Приложение N 2
к муниципальной программе
г.о. Тейково "Организация работы по
взаимосвязи органов местного
самоуправления с населением городского
округа Тейково на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма
"Поддержка семьи"

II. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Оказание поддержки семье, малоимущим и иным нуждающимся категориям граждан в настоящее время остается актуальным.

Низкие размеры отдельных видов социальной поддержки, оказываемых органами социальной защиты населения ввиду строгих критериев отбора, дают возможность администрации г.о. Тейково восполнить пробел в этом направлении, и, опираясь на свои полномочия, предоставить дополнительные меры поддержки для незащищенных категорий граждан.

Как показала практика 2013 года, хорошим подспорьем для решения жизненно важных вопросов незащищенных слоев населения и семей с детьми является процедура медиации. В связи с тем, что с 2012 года городской округ Тейково является участником пробного проекта по внедрению в присудебную практику процедуры медиации, жители города разных категорий получили возможность при возникновении споров в сфере гражданского, трудового, семейного, жилищного, земельного права обратиться в Тейковский районный суд за психолого-педагогической помощью. В 2013 году было проведено 20 медиаций, из них - лишь 2 завершились решением суда. Реализация подпрограммы позволит увеличить эффективность медиаций, и тем самым решать вопросы мирным путем, снизит напряженность в отношениях между родственниками и соседями, укрепит семейные связи, увеличит количество судебных дел, завершающихся примирением сторон.

Современное состояние института семьи на территории городского округа Тейково, к сожалению, характеризуется небольшим увеличением количества разводов (2011 год - 197, 2012 год - 214), увеличением количества детей, рожденных и/или воспитывающихся в неполной семье. В связи с этим проведение социальных акций, направленных на поддержание положительного имиджа семьи, материнства и детства, позволит стабилизировать ситуацию и даст импульс к созданию и сохранению крепких семей.

Ежегодно администрация г.о. Тейково выделяет бюджетные средства на финансирование мероприятий, направленных на проведение процедур медиации, обеспечение новогодними подарками детей в возрасте до 14 лет, а также на организацию и проведение публичных акций и мероприятий социального характера. Решение проблем социальной поддержки семьи и отдельных категорий граждан требует комплексного подхода, планомерного, поэтапного достижения поставленных задач. Разработка подпрограммы позволит повлиять на согласованность действий всех заинтересованных структур и повысить эффективность использования выделяемых финансовых средств.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению социальной защищенности отдельных категорий жителей города, попавших в трудную жизненную ситуацию, и снижению социальной напряженности в городе.

Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы

Таблица 1

	Целевые индикаторы реализации подпрограммы	Ед. изм.	2013 год факт	2014	2015	2016
1	Количество судебных дел, завершившихся примирением сторон, от общего количества дел, рассмотренных при проведении медиации	ед.	18	19	20	21
2	Количество детей в возрасте до 14 лет, получивших новогодний подарок	чел.	635	640	640	640
3	Количество городских мероприятий социальной направленности, направленных на поднятие престижа семьи, материнства и детства, а также поддержку отдельных категорий граждан	ед.	3	4	4	4

IV. Мероприятия подпрограммы

Для достижения поставленной цели будет реализован ряд программных мероприятий:

- предоставление мер социальной поддержки гражданам в виде оказания психолого-педагогической помощи семьям и несовершеннолетним путем применения процедуры медиации;

- предоставление мер социальной поддержки семьям путем обеспечения новогодними подарками детей в возрасте до 14 лет;

- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (семьи с детьми, инвалиды, люди пожилого возраста) путем организации и проведения городских мероприятий социальной направленности.

Реализация подпрограммы рассчитана на 3 года - 2014 - 2016 годы.

Направление подпрограммы "Оказание психолого-педагогической помощи семье и несовершеннолетним гражданам путем применения процедуры медиации" направлено на социальную поддержку семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации либо в социально опасном положении.

Мероприятия этого направления предусматривают решение следующих задач:

- обеспечение условий качественной подготовки и регулярного повышения квалификации кадров, работающих с детьми и их семьями;

- повышение доступности и качества процедуры медиации для граждан.

Основными принципами получения психолого-педагогической помощи семьями и несовершеннолетними гражданами путем применения процедуры медиации являются:

- заявительный порядок обращения граждан за оказанием помощи;

- равный доступ граждан к получению помощи.

Оказание психолого-педагогической помощи осуществляется с учетом положений законодательства Российской Федерации, правовых актов городского округа Тейково, регулирующих отношения в соответствующих сферах, а именно постановления администрации г.о. Тейково от 07.09.2012 N 506 "Об утверждении Комплекса мероприятий по применению процедуры медиации на территории городского округа Тейково" и договора между администрацией г.о. Тейково и Патрикеевой О.А. об оказании услуг сфере медиации от 10.09.2012.

На основании вышеуказанного договора, в случае обращения в суд граждан и при наличии оснований для применения процедуры медиации, администрация г.о. Тейково осуществляет оплату услуг медиатора в размере не более 1000 рублей за 1 час работы.

Исполнителем данного направления подпрограммы является орготдел.

Направление подпрограммы "Обеспечение новогодними подарками детей

в возрасте до 14 лет":

Новогодние подарки получают ежегодно дети в возрасте до 14 лет следующих категорий:

- дети работников бюджетной сферы организаций, учреждений и предприятий

муниципальной формы собственности;

- дети из семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, состоящие на учете в КДН и ЗП при администрации г.о. Тейково.

В срок до 1 октября текущего года руководители структурных подразделений администрации и муниципальных учреждений предоставляют в орготдел списки, составленные по форме с указанием Ф.И.О. ребенка, даты рождения ребенка (число, месяц, год) и домашнего адреса. На основании полученных списков орготдел формирует плановую потребность новогодних подарков. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определяется способ определения поставщика, с которым в дальнейшем заключается муниципальный контракт на поставку новогодних подарков.

В соответствии с утвержденным графиком на основании ведомости, составленной на основании списков детей, орготдел производит выдачу новогодних подарков родителям в срок до 30 декабря текущего года. Новогодние подарки, приобретенные в качестве резерва, выдаются строго с разрешения главы администрации.

Исполнители данного направления подпрограммы - орготдел и отдел муниципального заказа администрации г.о. Тейково.

Направление подпрограммы "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (семьи с детьми, инвалиды, люди пожилого возраста).

Данное направление реализуется путем организации и проведения городских мероприятий социальной направленности:

а) в связи с чествованием свадебных юбиляров

б) в связи с чествованием ветеранов-юбиляров

в) праздничные мероприятия на 8 Марта, День Победы, День города, День пожилого человека, День матери, День инвалидов, Новый год.

Основанием для чествования юбиляров являются ходатайства городского Совета ветеранов, ТУ СЗН, ЗАГСа. Мероприятия могут проводиться на дому, в ЗАГСе, на общегородских праздниках.

Городские мероприятия социальной направленности, посвященные празднованию памятных, юбилейных, знаменательных дат и государственных праздников проводятся в соответствии с календарем государственных праздников и годовым планом работы орготдела.

Соисполнители подпрограммы - орготдел, ОСС, ТУ СЗН, ЗАГС, общественные организации города.

V. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Тейково. Общий объем ассигнований из городского бюджета, требуемый для реализации подпрограммы, составляет 1 050,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
(по источникам финансирования)

Таблица 2

N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	Объем ассигнований местный бюджет, тыс. рублей
				2014	2015	2016	Всего
1.	Оказание психолого-педагогической помощи семьям и несовершеннолетним гражданам путем применения процедуры медиации	Орготдел Тейковский районный суд	Городской бюджет	120,0	120,0	120,0	360,0
2.	Организация и проведение городских мероприятий, направленных на поддержку семьи и отдельных категорий граждан	Орготдел ОСС	Городской бюджет	100,0	100,0	100,0	300,0
3	Обеспечение новогодними подарками детей в возрасте до 14 лет	Орготдел ОСС ОМЗ Гороо	Городской бюджет	130,0	130,0	130,0	390,0
	Всего		Городской бюджет	350,0	350,0	350,0	1 050,0

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и могут уточняться в установленном порядке при составлении проекта бюджета города Тейково на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также в ходе исполнения городского бюджета.