Приложение. Положение о молодежной палате при Ивановской областной Думе

Приложение
к постановлению
Ивановской областной Думы
от 28 ноября 2013 г. N 81

Положение
о молодежной палате при Ивановской областной Думе

I. Общие положения

1. Молодежная палата при Ивановской областной Думе (далее - молодежная палата) является совещательным и консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах. Молодежная палата формируется на срок полномочий Ивановской областной Думы шестого созыва.

2. Молодежная палата не является юридическим лицом.

3. Молодежная палата в своей деятельности руководствуется Законом Ивановской области от 15.06.2007 N 80-ОЗ "О государственной молодежной политике в Ивановской области", Регламентом Ивановской областной Думы и настоящим положением.

4. Молодежная палата осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, открытости и гласности.

5. Общее число членов молодежной палаты - 26 человек.

6. Кандидатуры в члены молодежной палаты направляются представительными органами городских округов и муниципальных районов Ивановской области (далее - представительные органы).

II. Цель и задачи молодежной палаты

1. Целью создания молодежной палаты является обеспечение взаимодействия между депутатами Ивановской областной Думы и представителями молодежи и молодежных общественных объединений.

2. Задачами молодежной палаты являются приобщение молодежи к парламентской деятельности, формирование правовой и политической культуры молодежи, участие молодых граждан в формировании и совершенствовании нормативной правовой базы в сфере государственной молодежной политики.

III. Полномочия молодежной палаты

Молодежная палата осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, готовит замечания и предложения к проектам нормативных правовых актов, затрагивающих интересы молодежи, готовит предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

2) участвует в обсуждении основных направлений региональной государственной молодежной политики;

3) взаимодействует с депутатами Ивановской областной Думы, комитетами Ивановской областной Думы, органами государственной власти, органами местного самоуправления Ивановской области по вопросам реализации государственной молодежной политики;

4) осуществляет взаимодействие с молодежными общественными объединениями в целях поддержки и продвижения выдвинутых ими общественно значимых инициатив;

5) организует и проводит мероприятия, ведет просветительскую и разъяснительную работу в молодежной среде, направленные на повышение правовой и политической культуры, формирование активной гражданской позиции молодежи, вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь;

6) сотрудничает с федеральными, региональными, муниципальными общественными молодежными структурами.

IV. Порядок формирования молодежной палаты

1. Ивановская областная Дума публикует в средствах массовой информации сообщение о начале формирования молодежной палаты.

2. Молодежная палата формируется в соответствии с настоящим положением из граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории Ивановской области.

3. Кандидатами в состав молодежной палаты могут быть:

1) депутаты представительных органов муниципальных образований Ивановской области (городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений);

2) граждане, выдвинутые зарегистрированными и действующими на территории Ивановской области региональными общественными объединениями, структурными подразделениями общероссийских и межрегиональных общественных объединений;

3) граждане в порядке самовыдвижения.

4. Молодежная палата формируется в следующем порядке:

1) предложения по кандидатурам в состав молодежной палаты направляются инициаторами выдвижения главе администрации соответствующего муниципального образования;

2) глава администрации муниципального образования вносит представление по кандидатурам в состав молодежной палаты на рассмотрение соответствующего представительного органа (не менее двух кандидатур);

3) представительный орган рассматривает на своем заседании поступившие от главы администрации муниципального образования предложения и принимает решение о направлении кандидатур в состав молодежной палаты. Число направляемых кандидатур не ограничено.

Указанное решение представительный орган в течение шестидесяти дней после дня опубликования в средствах массовой информации сообщения о начале формирования молодежной палаты представляет в Ивановскую областную Думу с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего раздела.

5. Представительные органы направляют в Ивановскую областную Думу следующие документы:

сопроводительное письмо на имя Председателя Ивановской областной Думы;

решение представительного органа о направлении представителей в состав молодежной палаты, а также копию соответствующего представления главы администрации муниципального образования;

согласие кандидатов на участие в работе молодежной палаты;

сведения о кандидатах с указанием дат их рождения;

в случае выдвижения кандидатов общественными объединениями -решение уполномоченных органов указанных общественных объединений о выдвижении кандидатов;

письменное согласие кандидатов на обработку их персональных данных;

по две фотографии кандидатов размером 3x4 см.

6. Комитет Ивановской областной Думы, уполномоченный положением о комитете рассматривать вопросы правового регулирования в сфере молодежной политики, проводит проверку представленных документов, рассматривает предложения по кандидатам в состав молодежной палаты, проводит собеседования с кандидатами.

Комитет формирует список кандидатов в состав молодежной палаты в количестве 26 человек, рекомендуемых к утверждению Ивановской областной Думой. При этом по мере возможности должен соблюдаться следующий принцип: от каждого одномандатного избирательного округа по выборам депутатов Ивановской областной Думы должно быть представлено по два кандидата.

7. Комитет готовит проект постановления Ивановской областной Думы о составе молодежной палаты и вносит указанный проект постановления на рассмотрение Ивановской областной Думы.

8. Деятельность молодежной палаты начинается не ранее утверждения Ивановской областной Думой не менее двух третей общего установленного числа членов молодежной палаты и завершается с прекращением полномочий Ивановской областной Думы или по решению Ивановской областной Думы.

9. В случае досрочного прекращения полномочий члена молодежной палаты Ивановская областная Дума публикует в средствах массовой информации сообщение о выдвижении кандидатов в состав молодежной палаты. Направление нового кандидата в состав молодежной палаты осуществляется в течение шестидесяти дней со дня прекращения полномочий выбывшего члена молодежной палаты с соблюдением установленного настоящим положением порядка выдвижения и утверждения кандидатов в состав молодежной палаты.

V. Структура молодежной палаты

Структуру палаты составляют:

1) заседание молодежной палаты;

2) председатель молодежной палаты;

3) заместитель председателя молодежной палаты;

4) ответственный секретарь молодежной палаты;

5) комиссия по организации работы молодежной палаты;

6) комитеты, комиссии и рабочие группы молодежной палаты, работающие в соответствии с решениями молодежной палаты.

VI. Заседание молодежной палаты

1. Заседание молодежной палаты - высший орган молодежной палаты. В его работе принимают участие все члены молодежной палаты. Заседание молодежной палаты проводится не менее двух раз в год.

2. На заседании молодежной палаты могут приниматься решения по всем вопросам, отнесенным настоящим положением к полномочиям молодежной палаты.

3. К исключительной компетенции заседания молодежной палаты относятся:

принятие программы деятельности и календарных планов работы молодежной палаты;

выборы председателя молодежной палаты, заместителя председателя молодежной палаты, ответственного секретаря молодежной палаты, утверждение составов комитетов, комиссий и рабочих групп молодежной палаты, их председателей, а также досрочное прекращение их полномочий, исключение из членов молодежной палаты.

4. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов молодежной палаты.

5. Очередное заседание молодежной палаты созывается председателем молодежной палаты. Внеочередное заседание молодежной палаты может созываться по инициативе председателя молодежной палаты, не менее одной трети членов молодежной палаты, комиссии по организации работы молодежной палаты.

VII. Председатель молодежной палаты

1. Председатель молодежной палаты избирается путем открытого голосования из числа членов молодежной палаты на первом заседании молодежной палаты большинством голосов от утвержденного числа членов молодежной палаты.

2. Председатель молодежной палаты:

представляет молодежную палату в органах государственной власти, местного самоуправления, в средствах массовой информации, в контактах с другими субъектами правоотношений в сфере государственной молодежной политики;

подписывает документы молодежной палаты;

принимает решения о направлении поступивших в молодежную палату материалов на рассмотрение в соответствующие комитеты молодежной палаты;

устанавливает дату проведения очередного (внеочередного) заседания молодежной палаты;

возглавляет и организовывает деятельность комиссии по организации работы молодежной палаты;

председательствует на заседаниях молодежной палаты;

организовывает взаимодействие молодежной палаты с различными партнерами в сфере государственной молодежной политики;

контролирует исполнение решений молодежной палаты.

3. Полномочия председателя молодежной палаты прекращаются по следующим основаниям:

ненадлежащего осуществления своих обязанностей;

по инициативе Председателя Ивановской областной Думы;

по инициативе группы членов молодежной палаты численностью не менее одной трети от утвержденного числа членов молодежной палаты;

письменного заявления о сложении своих полномочий.

Решение об освобождении председателя молодежной палаты от занимаемой должности принимается на заседании молодежной палаты большинством голосов от утвержденного числа членов молодежной палаты.

VIII. Заместитель председателя молодежной палаты

1. Заместитель председателя молодежной палаты избирается путем открытого голосования из числа членов молодежной палаты большинством голосов от присутствующих на заседании членов молодежной палаты при наличии кворума.

2. Заместитель председателя молодежной палаты:

по поручению председателя молодежной палаты исполняет его функции в случае отсутствия председателя молодежной палаты;

содействует председателю молодежной палаты в его деятельности, выполняет по поручению председателя молодежной палаты его отдельные полномочия.

IX. Ответственный секретарь молодежной палаты

1. Ответственный секретарь молодежной палаты избирается путем открытого голосования из числа членов молодежной палаты большинством голосов от присутствующих на заседании членов молодежной палаты при наличии кворума.

2. Ответственный секретарь молодежной палаты:

оповещает членов молодежной палаты о заседаниях молодежной палаты, комиссии по организации работы молодежной палаты и повестке дня заседаний, о мероприятиях, проводимых молодежной палатой, и иных мероприятиях;

взаимодействует с комитетами, комиссиями и рабочими группами молодежной палаты при подготовке вопросов, выносимых на заседание молодежной палаты и комиссии по организации работы молодежной палаты;

осуществляет обеспечение членов молодежной палаты необходимыми материалами и информацией о заседаниях молодежной палаты и комиссии по организации работы молодежной палаты;

организует учет поступающей от членов молодежной палаты, комитетов, комиссий, рабочих групп молодежной палаты информации, предложений в планы работы молодежной палаты;

ведет делопроизводство, составляет протоколы заседаний молодежной палаты и комиссии по организации работы молодежной палаты.

X. Комиссия по организации работы молодежной палаты

1. Состав комиссии по организации работы молодежной палаты утверждается на заседании молодежной палаты. В комиссию по организации работы молодежной палаты входят по должности председатель молодежной палаты, заместитель председателя молодежной палаты, ответственный секретарь молодежной палаты.

2. Комиссию по организации работы молодежной палаты возглавляет председатель молодежной палаты.

3. Заседания комиссии по организации работы молодежной палаты проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4. Комиссия по организации работы молодежной палаты организует работу молодежной палаты между заседаниями, рассматривает вопросы формирования комиссий, рабочих групп, осуществляет подготовку заседаний молодежной палаты, готовит проекты плана работы молодежной палаты на год, ежегодного отчета о работе молодежной палаты, рассматривает текущие вопросы организации деятельности молодежной палаты и ее комитетов, комиссий и рабочих групп.

XI. Комитеты, комиссии и рабочие группы молодежной палаты

1. В палате образуются шесть комитетов по направлениям деятельности, аналогичным соответствующим комитетам Ивановской областной Думы. В каждый комитет входит, как правило, по четыре члена молодежной палаты.

2. Председатель молодежной палаты, заместитель председателя молодежной палаты не входят в состав комитетов.

3. Каждый член молодежной палаты входит только в один комитет.

4. Составы комитетов и комиссий утверждаются на заседании молодежной палаты.

5. Председатель комитета избирается из числа членов комитета на заседании молодежной палаты большинством голосов от присутствующих членов молодежной палаты при наличии кворума.

6. Заседания комитетов проводятся по мере необходимости, но не менее одного раза в квартал. При голосовании по вопросам, рассматриваемым комитетом, при равенстве голосов решающим является голос председателя комитета.

7. Комитеты взаимодействуют с соответствующими комитетами Ивановской областной Думы согласно разделу XIII настоящего положения.

8. Молодежная палата вправе создавать рабочие группы, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей. Рабочие группы создаются по решению комитетов или комиссии по организации работы молодежной палаты.

XII. Права и обязанности членов молодежной палаты, условия и процедура исключения члена молодежной палаты из ее состава

1. Член молодежной палаты имеет право:

участвовать в выборах и быть избранным в руководящие органы молодежной палаты;

участвовать с правом решающего голоса в работе органов молодежной палаты, членом которых он является;

участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп молодежной палаты, членом которых он не является;

принимать участие в мероприятиях, проводимых молодежной палатой;

получать информацию о деятельности молодежной палаты;

знакомиться с документами, относящимися к компетенции молодежной палаты.

2. Обязанности члена молодежной палаты:

входить в состав одного комитета молодежной палаты (данная обязанность не распространяется на председателя молодежной палаты, заместителя председателя молодежной палаты);

соблюдать настоящее положение, исполнять решения соответствующих органов молодежной палаты;

участвовать в работе органов молодежной палаты, членом которых он является;

соблюдать нормы этики.

3. Член молодежной палаты может быть исключен из состава молодежной палаты постановлением Ивановской областной Думы по следующим основаниям:

по личному заявлению, поданному на имя Председателя Ивановской областной Думы;

в соответствии с решением комитета Ивановской областной Думы, уполномоченного положением о комитете рассматривать вопросы правового регулирования в сфере молодежной политики, или заседания молодежной палаты - в случае отсутствия более двух раз без уважительных причин на заседаниях молодежной палаты или на заседаниях комитета, членом которого он является; в случае неоднократного нарушения положения о молодежной палате; в случае совершения порочащего проступка или использования статуса члена молодежной палаты в личных целях; в случае совершения противоправного действия;

при достижении предельного установленного возраста.

XIII. Взаимодействие комитетов молодежной палаты с комитетами Ивановской областной Думы

1. Председатели комитетов молодежной палаты или уполномоченные ими члены комитетов молодежной палаты вправе присутствовать на заседаниях соответствующих комитетов Ивановской областной Думы с согласия членов указанных комитетов.

2. Комитеты Ивановской областной Думы своевременно оповещают соответствующие комитеты молодежной палаты о своих заседаниях и иных мероприятиях, проводимых комитетами, предоставляют возможность председателям соответствующих комитетов молодежной палаты ознакомиться с повесткой дня и материалами, рассматриваемыми на заседании комитетов Ивановской областной Думы.

3. По согласованию с председателем комитета Ивановской областной Думы представитель соответствующего комитета молодежной палаты может выступить по рассматриваемым на заседании комитета Ивановской областной Думы вопросам.

4. Председатель комитета молодежной палаты своевременно уведомляет председателя соответствующего комитета Ивановской областной Думы о заседании комитета молодежной палаты и его повестке дня.

5. Представители комитетов Ивановской областной Думы - члены комиссии по организации работы Ивановской областной Думы докладывают на заседании комиссии по организации работы Ивановской областной Думы о взаимодействии комитетов Ивановской областной Думы с соответствующими комитетами молодежной палаты, как правило, не реже одного раза в полугодие.

XIV. Материально-техническое, информационное и организационное обеспечение деятельности молодежной палаты

Материально-техническое, информационное и организационное обеспечение деятельности молодежной палаты осуществляется через аппарат Ивановской областной Думы.

Возмещение расходов, связанных с обеспечением участия членов молодежной палаты в выездных мероприятиях, определяется в каждом конкретном случае распоряжением Председателя Ивановской областной Думы в пределах ассигнований, утвержденных в смете расходов Ивановской областной Думы.