Приложение 10. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"

Приложение 10
к государственной программе
Ивановской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Ивановской области"

Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 24 апреля, 16 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 24 апреля 2014 г. N 151-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы	Специальная
Наименование подпрограммы	Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области
Исполнители подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 гг.
Цель (цели) подпрограммы	создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы*	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 33730,0 тыс. руб., 2015 год - 22000,0 тыс. руб., 2016 год - 22000,0 тыс. руб., 2017 год - 65670,0 тыс. руб., 2018 год - 79400,0 тыс. руб., 2019 год - 98200,0 тыс. руб., 2020 год - 111270,0 тыс. руб. - областной бюджет: 2014 год - 22000,0 тыс. руб., 2015 год - 22000,0 тыс. руб., 2016 год - 22000,0 тыс. руб., 2017 год - 65670,0 тыс. руб., 2018 год - 79400,0 тыс. руб., 2019 год - 98200,0 тыс. руб., 2020 год - 111270,0 тыс. руб. - федеральный бюджет:<*> 2014 год - 11730,0 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб., 2020 год - 0,0 тыс. руб. Внебюджетные средства: 2014 год - 10055,0 тыс. руб., 2015 год - 10055.0 тыс. руб., 2016 год - 10055,0 тыс. руб., 2017 год - 22860,0 тыс. руб., 2018 год - 14570,0 тыс. руб., 2019 год - 16285,0 тыс. руб., 2020 год - 18000,0 тыс. руб.

Примечание:

Объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" будет определен комиссией при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 16 июля 2014 г. N 282-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Общие положения

Под сельской местностью (сельскими территориями) в настоящей подпрограмме (далее - Подпрограмме) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа Иваново) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

Под муниципальной программой устойчивого развития сельских территорий понимается утвержденная муниципальная программа муниципального образования Ивановской области, предусматривающая реализацию, как минимум, двух из следующих мероприятий (далее - Муниципальная программа, Мероприятия по обеспечению устойчивого развития сельских территорий):

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры (может осуществляться по следующим направлениям: развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, развитие газификации в сельской местности, развитие водоснабжения в сельской местности, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности);

- предоставление грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 16 июля 2014 г. N 282-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы обеспечит за период 2014 - 2020 годов:

- ввод и приобретение 9,373 тыс. кв. метров жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе 5,44 тыс. кв. метров жилья молодыми семьями и молодыми специалистами. Это обеспечит улучшение жилищных условий 169 сельским семьям, в том числе 99 молодым семьям и молодым специалистам. В результате сократится общее число семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- ввод в эксплуатацию 59,0 км газовых сетей. Это позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения сетевым газом на 3 процента, до 31,5 процента к 2020 году;

- ввод в эксплуатацию 17,0 км сетей водоснабжения. Это позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой нормативного качества на 0,4 процента, до 24,1 процента к 2020 году;

- ввод в действие 18,0 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений. В результате возрастет обеспеченность сельского населения плоскостными спортивными сооружениями. Это будет способствовать привлечению к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи. Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом) составит к 2020 году 1000 человек;

- реализацию проекта по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку в одном сельском поселении, предусматривающего комплексное освоение земельного участка в целях осуществления компактного жилищного строительства для обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, участвующих в реализации инвестиционного проекта;

- реализацию трех проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку. Это будет способствовать активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.

Таблица 23. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности	кв. метров	3 900	4 632	1 278	1 195	1 130	1 315	1 410	1 485	1 560
1.1.	- в том числе для молодых семей и молодых специалистов	кв. метров	1 300	1 397	630	590	560	755	855	970	1 080
2.	Сокращение общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом)	человек	76	67	18	40	61	86	111	139	169
3.	Сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом)	человек	27	24	10	21	31	45	61	79	99
4.	Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности	километров	5,1	3,31	4,2	1,5	1,3	4,1	12,1	19,2	16,6
5.	Уровень газификации домов (квартир) сетевым природным газом в сельской местности	процентов	26	27	28,5	29	29,5	30	30,5	31	31,5
6.	Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности	километров	19,4	5,81	0	0	3,8	5,3	3,6	4,3	0
7.	Обеспеченность сельского населения питьевой водой нормативного качества	процентов	20,5	22,1	23,7	23,7	23,8	23,9	24	24,1	24,1
8.	Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"	кв. метров	0	0	0	0	0	0	3 600	3 600	10 800
9	Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом)	человек	0	0	0	0	0	0	200	400	1 000
10.	Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	1
11.	Количество созданных рабочих мест на селе	мест									10
12.	Количество проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"	единиц	0	0	0	0	1	0	1	1	0

Пояснения к таблице:

а) приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны с учетом ожидаемого финансирования за счет средств областного бюджета и софинансирования реализации мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета;

б) целевые индикаторы (показатели) 1, 1.1, 2, 3, 4, 6, 8 - 12 характеризуют результаты, достигаемые исключительно в рамках реализации настоящей Подпрограммы. Отчетные значения указанных целевых индикаторов (показателей) определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 5 определяются следующим образом:

, где:

И3 - уровень газификации домов (квартир) сетевым природным газом в сельской местности (процентов);

К1, К2 - количество подключенных к сетевому природному газу заселенных домов (квартир) в сельской местности Ивановской области (единиц);

К - количество жилых домов (квартир) в сельской местности Ивановской области (единиц).

Значения К1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

Значение К2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области.

Значения К определяются по данным официального статистического наблюдения.

г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 7 определяются следующим образом:

, где:

И5 - обеспеченность сельского населения питьевой водой нормативного качества (процентов);

Ч2 - численность населения сельских поселений Ивановской области, проживающего в домохозяйствах, обеспеченных питьевой водой нормативного качества (человек);

Ч - численность сельского населения на территории Ивановской области (человек);

Значения Ч2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

Значения Ч определяются по данным официального статистического наблюдения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 16 июля 2014 г. N 282-п раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Мероприятия подпрограммы

Настоящая Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований Ивановской области для участия в подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (далее - Отбор муниципальных образований) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).

Мероприятие предусматривает ежегодное проведение Отбора муниципальных образований Ивановской области в соответствии с приложением 1 к настоящей Подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

2. Участие в отборе региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий, проводимом в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 (далее - ФЦП) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).

Мероприятие предусматривает ежегодную подготовку и представление заявочной документации на участие в отборе региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (далее - Отбор региональных программ) для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий в соответствии с ФЦП, в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - государственный заказчик ФЦП).

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

3. Заключение с государственным заказчиком ФЦП соглашения о порядке и условиях предоставления в соответствующем году субсидий из федерального бюджета бюджету Ивановской области на реализацию мероприятий ФЦП (далее - Соглашение с государственным заказчиком ФЦП, Субсидии из федерального бюджета).

Мероприятие выполняется при условии успешного прохождения Отбора региональных программ, осуществляемого государственным заказчиком ФЦП.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

4. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Мероприятие выполняется в соответствии с требованиями, установленными приложением 3 к ФЦП, при условии успешного прохождения Отбора региональных программ, осуществляемого государственным заказчиком ФЦП, и заключения Соглашения с государственным заказчиком ФЦП, предусматривающего предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Субсидия из федерального бюджета на улучшение жилищных условий) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).

Реализация мероприятия предусматривает формирование и направление государственному заказчику ФЦП в составе заявочной документации на участие в Отборе региональных программ документов на предоставление Субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных условий в порядке и по формам, утверждаемым государственным заказчиком ФЦП.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

4.1. Социальные выплаты из бюджета Ивановской области на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Социальные выплаты гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на улучшение жилищных условий) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).

Социальные выплаты гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на улучшение жилищных условий предоставляются в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утверждаемым постановлением Правительства Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

4.2. Субсидии из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее - Субсидии из бюджета Ивановской области на улучшение жилищных условий) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).

Субсидии из бюджета Ивановской области на улучшение жилищных условий предоставляются и расходуются в соответствии с приложением 2 к настоящей Подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

5. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).

Мероприятие с привлечением средств федерального бюджета выполняется в соответствии с требованиями, установленными приложением 8 к ФЦП, при условии успешного прохождения Отбора региональных программ, осуществляемого государственным заказчиком ФЦП, и заключения Соглашения с государственным заказчиком ФЦП, предусматривающего предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - Субсидия из федерального бюджета на комплексное обустройство).

Реализация мероприятия осуществляется при участии Департамента строительства и архитектуры Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

5.1. Субсидии из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - Субсидии из бюджета Ивановской области на комплексное обустройство) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).

Реализация мероприятия с привлечением средств федерального бюджета предусматривает формирование и направление государственному заказчику ФЦП в составе заявочной документации на участие в Отборе региональных программ документов на предоставление Субсидии из федерального бюджета на комплексное обустройство в порядке и по формам, утверждаемым государственным заказчиком ФЦП.

Субсидии из бюджета Ивановской области на комплексное обустройство предоставляются и расходуются в соответствии с приложением 3 к настоящей Подпрограмме.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

6. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Мероприятие выполняется с привлечением средств федерального бюджета в соответствии с требованиями, установленными приложением 9 к ФЦП, при условии успешного прохождения Отбора региональных программ, осуществляемого государственным заказчиком ФЦП, и заключения Соглашения с государственным заказчиком ФЦП, предусматривающего предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Субсидия из федерального бюджета на грантовую поддержку местных инициатив) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).

Реализация мероприятия предусматривает формирование и направление государственному заказчику ФЦП в составе заявочной документации на участие в Отборе региональных программ документов на предоставление Субсидии из федерального бюджета на грантовую поддержку местных инициатив в порядке и по формам, утверждаемым государственным заказчиком ФЦП.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

6.1. Субсидии из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - Субсидии из бюджета Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив) (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).

Субсидии из бюджета Ивановской области на грантовую поддержку местных инициатив предоставляются и расходуются в соответствии с приложением 4 к настоящей Подпрограмме.

7. Формирование и представление государственному заказчику ФЦП отчетности об использовании средств Субсидии из федерального бюджета (исполнитель - Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области).

Мероприятие выполняется в соответствии с требованиями, установленными Соглашением с государственным заказчиком ФЦП.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

Расходы на реализацию мероприятий 1, 2, 3, 7 Подпрограммой не предусмотрены. Указанные мероприятия будут осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

Расходы на реализацию мероприятий 4.1, 4.2, 5.1, 6.1 представлены в таблице 24 "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы".

Оценка суммарного объема финансовых ресурсов, которые предполагается привлечь в ходе реализации настоящей Подпрограммы для достижения цели Подпрограммы, приведена в приложении 5 к настоящей Подпрограмме.

Таблица 24. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование мероприятия/ источник ресурсного обеспечения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма, всего		32055,0	32055,0	32 055,0	88530,0	93970,0	114485,0	129270,0
бюджетные ассигнования		22000,0	22000,0	22 000,0	65670,0	79400,0	98 200,0	111270,0
- областной бюджет		22000,0	22000,0	22 000,0	65670,0	79400,0	98 200,0	111270,0
- федеральный бюджет *		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетное финансирование		10055,0	10055,0	10 055,0	22860,0	14570,0	16 285,0	18 000,0
4.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
4.1.	Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам	21785,0	21785,0	21 785,0	27860,0	31570,0	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования	11730,0	11730,0	11 730,0	15000,0	17000,0	0,0	0,0
	- областной бюджет	11730,0	11730,0	11 730,0	15000,0	17000,0	0,0	0,0
	- федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0.0	0,0	0,0
	внебюджетное финансирование	10055,0	10055,0	10 055,0	12860,0	14570,0	0,0	0,0
4.2.	Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	35 285,0	39 000,0
	бюджетные ассигнования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	19 000,0	21 000,0
	- областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	19 000,0	21 000,0
	- федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетное финансирование	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16 285,0	18 000,0
5.	Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности
5.1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности	10270,0	10270,0	9 270,0	50670,0	61400,0	78 200,0	90 270,0
	бюджетные ассигнования	10270,0	10270,0	9 270,0	50670,0	61400,0	78 200,0	90 270,0
	- областной бюджет	10270,0	10270,0	9 270,0	50670,0	61400,0	78 200,0	90 270,0
	- федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	внебюджетное финансирование	0,0	0,0	0,0	10000,0	0,0	0,0	0,0
6.	Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
6.1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	0,0	0,0	1 000,0	0,0	1 000,0	1 000,0	0,0
	бюджетные ассигнования	0,0	0,0	1 000,0	0,0	1 000,0	1 000,0	0,0
	- областной бюджет	0,0	0,0	1 000,0	0,0	1 000,0	1 000,0	0,0
	- федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Примечание.

*Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.