Приложение 4. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области
"Совершенствование институтов
государственного управления
и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

С изменениями и дополнениями от:

20 августа, 11 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 11 ноября 2014 г. N 450-п раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель	Департамент внутренней политики Ивановской области
Исполнители	Департамент внутренней политики Ивановской области; Департамент социальной защиты населения Ивановской области; Департамент управления имуществом Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Увеличение числа некоммерческих организаций и реализуемых ими социально значимых программ (проектов), получивших государственную поддержку
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования и исполнителей	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 8 601,1 тыс. руб., 2015 год - 3 131,2 тыс. руб., 2016 год - 3 131,2 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год - 8 601,1 тыс. руб., 2015 год - 3 131,2 тыс. руб., 2016 год - 3 131,2 тыс. руб.; в том числе: Департамент внутренней политики Ивановской области: - областной бюджет: 2014 год - 8601,1 тыс. руб., 2015 год - 3131,2 тыс. руб., 2016 год - 3131,2 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 августа 2014 г. N 335-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В рамках данной подпрограммы предусмотрено предоставление финансовой, имущественной и консультационной поддержки некоммерческим организациям, действующим на территории Ивановской области, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, определенные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в статье 3 Закона Ивановской области от 06.05.2011 N 37-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - поддержка).

Указанная поддержка осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 37-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" и постановлением Правительства Ивановской области от 30.03.2012 N 107-п "О порядке, объемах и условиях предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области".

Финансовая поддержка распределяется на конкурсной основе между социально ориентированными некоммерческими организациями в форме целевого финансирования (грантов).

В рамках имущественной поддержки осуществляется передача социально ориентированным некоммерческим организациям имущества Ивановской области в аренду с применением при расчете арендной платы коэффициента поддержки некоммерческих организаций в размере 0,9 от рыночной стоимости арендной платы (то есть с уменьшением размера арендной платы на 10 процентов по сравнению с рыночной) или в безвозмездное пользование на основании Закона Ивановской области от 06.05.2011 N 37-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" и на основании постановления Правительства Ивановской области от 26.07.2013 N 301-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Ивановской области".

Консультационная поддержка заключается в содействии со стороны Департамента внутренней политики Ивановской области и Департамента социальной защиты населения Ивановской области социально ориентированным некоммерческим организациям в подготовке проектов для участия в муниципальных, региональных и федеральных конкурсах на получение поддержки, в разъяснении актуальных изменений в законодательстве по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также организации и оказании содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в подготовке социально значимых мероприятий.

Примечание: общая характеристика деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Ивановской области приведена в подразделе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, национально-культурных автономий и общественных организаций" раздела "Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы Ивановской области" настоящей государственной программы Ивановской области.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит ежегодно оказывать финансовую и имущественную поддержку не менее чем пяти социально ориентированным некоммерческим организациям по каждому виду поддержки. Не менее двухсот социально ориентированных некоммерческих организаций ежегодно смогут получать консультационную поддержку.

Благодаря реализации мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций к 2016 году число жителей Ивановской области, получивших социальные услуги со стороны социально ориентированных некоммерческих организаций за период реализации подпрограммы, составит 6000 человек. Количество реализованных социально значимых проектов при финансовой поддержке, оказанной в рамках настоящей подпрограммы, составит порядка 30 проектов.

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016
1.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку	единиц	13	10	11	10	10
2.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших имущественную поддержку	единиц	5	5	5	5	5
3.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших консультационную поддержку	единиц	100	100	200	200	200
4.	Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	единиц	28	30	40	40	40
5.	Количество мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	единиц	5	5	5	5	5
6.	Количество жителей Ивановской области, получивших социальные услуги со стороны социально ориентированных некоммерческих организаций	человек	2000	2000	2000	2000	2000

Пояснения к таблице:

Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 6 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 августа 2014 г. N 335-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает:

1. Гранты Ивановской области социально ориентированным некоммерческим организациям. В рамках реализации мероприятия осуществляется проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение целевого финансирования (грантов Ивановской области) и имущественной поддержки Ивановской области (далее - процедура конкурсного отбора) в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 30.03.2012 N 107-п "О порядке, объемах и условиях предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области" и постановлением Правительства Ивановской области от 26.10.2011 N 374-п "О Порядке деятельности экспертной комиссии Ивановской области по предварительной выработке предложений по рассмотрению заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и действующих на территории Ивановской области, претендующих на получение поддержки".

Исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

2. Осуществление консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Реализацию данной группы мероприятий организуют следующие исполнители:

Департамент внутренней политики Ивановской области;

Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Консультационная поддержка предоставляется по факту обращения со стороны социально ориентированных некоммерческих организаций и включает:

- оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в подготовке проектов для участия в муниципальных, региональных и федеральных конкурсах на получение поддержки;

- разъяснение актуальных изменений в законодательстве по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в подготовке социально значимых мероприятий.

Реализация мероприятия осуществляется за счет расходов на обеспечение деятельности Департамента внутренней политики Ивановской области и Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2016 годы.

3. Осуществление информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).

Реализация мероприятия предусматривает:

- освещение социально значимых мероприятий и иных социально значимых направлений деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций посредством размещения информации в печатных средствах массовой информации, функции и полномочия учредителя которых исполняет Департамент внутренней политики Ивановской области;

- рассылку пресс-релизов о социально значимых мероприятиях социально ориентированных некоммерческих организаций в электронные средства массовой информации;

- размещение информации о социально значимых мероприятиях социально ориентированных некоммерческих организаций на сайтах исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

Департамент внутренней политики Ивановской области вправе привлекать иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области для содействия в реализации настоящего мероприятия.

Реализация мероприятия осуществляется за счет расходов на обеспечение деятельности Департамента внутренней политики Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	Срок	2014	2015	2016
Подпрограмма, всего			2014 - 2016	8601,1	3131,2	3131,2
Бюджетные ассигнования			2014 - 2016	8601,1	3131,2	3131,2
- областной бюджет			2014 - 2016	8601,1	3131,2	3131,2
1.	Гранты Ивановской области социально ориентированным некоммерческим организациям	Департамент внутренней политики Ивановской области	2014 - 2016	8601,1	3131,2	3131,2
	бюджетные ассигнования			8601,1	3131,2	3131,2
	- областной бюджет			8601,1	3131,2	3131,2

Примечание: реализация подпрограммы предусматривает привлечение из федерального бюджета средств на софинансирование реализации мероприятия

1. Объемы софинансирования из федерального бюджета будут определены после подведения итогов участия Ивановской области в конкурсе на право получения субсидий из федерального бюджета.

5. Риски реализации подпрограммы и меры по управлению ими

Основные риски реализации подпрограммы сосредоточены в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Указанные риски и способы управления ими приведены в следующей таблице.

Описание рисков	Предусмотренные меры по управлению рисками
Необъективность распределения целевого финансирования (грантов Ивановской области) и имущественной поддержки между социально ориентированными некоммерческими организациями	1. Письменная форма представления заявления на предоставление поддержки. 2. Письменное обоснование причин отказа в рассмотрении заявления на предоставление поддержки. 3. Формирование перечня социально ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных к получению поддержки, коллегиальным органом (Экспертной комиссией), формируемым с участием представителей гражданского общества. 4. Рассмотрение всех поступивших заявлений на предоставление поддержки на заседании коллегиального органа. 5. Публичность результатов распределения финансовой и имущественной поддержки
Неучастие в конкурсном отборе на получение поддержки отдельных социально значимых проектов из-за недостаточной информированности социально ориентированных некоммерческих организаций о планируемом распределении поддержки	Публикация информации о сроках представления заявлений на предоставление поддержки в электронных и печатных СМИ, а также на официальном сайте Департамента внутренней политики Ивановской области не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока представления указанных заявлений
Неполучение поддержки на реализацию социально значимых проектов из-за некачественной подготовки заявлений на предоставление поддержки социально ориентированными некоммерческими организациями	1. Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по формированию качественных заявлений на предоставление поддержки
Недостижение целей оказания поддержки из-за нереализованных социально значимых проектов социально ориентированными некоммерческими организациями	1. Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в процессе реализации ими социально значимых проектов 2. Распределение целевого финансирования (грантов Ивановской области) между многими социально ориентированными некоммерческими организациями (даже в случае неудачной реализации отдельных социально значимых проектов, общий результат будет в значительной степени достигнут)