Приложение 1. Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам-участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)

Приложение 1
к подпрограмме
"Государственная поддержка граждан
в сфере ипотечного жилищного кредитования"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях предоставления субсидий гражданам-участникам Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)

1. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в целях софинансирования реализации муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) муниципальных образований Ивановской области, включающих в себя комплекс мероприятий, направленных на оказание государственной поддержки гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем предоставления безвозвратной и безвозмездной субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения на основании договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному до 01.08.2011 в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения (далее - Субсидии муниципальным образованиям, Субсидии гражданам).

Предоставление и расходование Субсидий муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

2. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области - участников Подпрограммы (далее - муниципальные образования - участники Подпрограммы).

Муниципальными образованиями - участниками Подпрограммы являются муниципальные районы и городские округа Ивановской области, прошедшие отбор муниципальных образований Ивановской области для участия в Подпрограмме (далее - Отбор муниципальных образований) в соответствии с настоящим Порядком.

3. Условиями участия муниципальных образований Ивановской области в Подпрограмме являются:

а) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, предусматривающей применение механизма субсидирования первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также погашение части основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному участниками муниципальной программы в целях улучшения своих жилищных условий;

б) наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области финансовых средств, необходимых для софинансирования в соответствующем году реализации указанной муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) в соответствии с настоящим Порядком;

в) принятие администрацией муниципального образования Ивановской области обязательств по предоставлению гражданам - участникам Подпрограммы за счет средств местного бюджета дополнительной субсидии в случае, если гражданами-участниками Подпрограммы приобретено жилое помещение по договору участия в долевом строительстве или договору уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве.

4. Отбор муниципальных образований проводится Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) ежегодно, в течение четырех месяцев после вступления в силу закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Извещение о проведении Отбора муниципальных образований доводится Департаментом до органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области в письменной форме, а также размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

5. Для участия в Отборе муниципальных образований администрация муниципального образования Ивановской области направляет в Департамент в срок, указанный в извещении о проведении Отбора муниципальных образований, заявку, содержащую следующие документы:

а) копию утвержденной муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, предусматривающей применение механизма субсидирования первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также погашение части основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному участниками программы в целях улучшения своих жилищных условий (вместе с порядком о предоставлении дополнительной субсидии);

б) выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую выделение бюджетных ассигнований в соответствующем финансовом году, предназначенных для финансирования муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования (с раздельным указанием объемов по финансированию обязательств по оплате свидетельств о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному)) (далее - Свидетельств), выданных участникам Подпрограммы в прошедшем году, и объемов финансирования по вновь выдаваемым Свидетельствам).

В 2014 году в качестве объемов по финансированию обязательств по оплате Свидетельств, выданных участникам Подпрограммы в прошедшем году, указываются объемы по финансированию обязательств по оплате Свидетельств, выданных в 2013 году в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

в) список граждан - участников Подпрограммы - претендентов на получение субсидий в соответствующем году по форме согласно приложению 4 к Подпрограмме по состоянию на дату представления (на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel);

г) список граждан - участников Подпрограммы, перед которыми в текущем году имеются обязательства по оплате выданных ранее Свидетельств с указанием необходимых объемов финансирования.

В 2014 году указанный список формируется из числа граждан - участников подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы, перед которыми имеются обязательства по оплате Свидетельств, выданных в 2013 году в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

д) заявление об объеме необходимого софинансирования из средств бюджета Ивановской области в соответствующем году реализации муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в части предоставления Субсидий гражданам.

Все документы, представляемые в Департамент, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ивановской области.

6. Критериями Отбора муниципальных образований являются:

- соответствие муниципального образования Ивановской области условиям участия муниципальных образований Ивановской области в Подпрограмме;

- наличие заявки муниципального образования Ивановской области, представленной в соответствии с настоящим Порядком.

В случае несоответствия муниципального образования Ивановской области хотя бы одному из критериев Отбора муниципальных образований, муниципальное образование Ивановской области признается не прошедшим Отбор муниципальных образований.

Муниципальное образование Ивановской области, соответствующее критериям Отбора муниципальных образований, признается прошедшим Отбор муниципальных образований.

По результатам Отбора муниципальных образований Департамент составляет протокол, в котором указываются муниципальные образования Ивановской области, отобранные на получение субсидий из бюджета Ивановской области, с указанием объемов средств Субсидии муниципальным образованиям.

7. Распределение Субсидий муниципальным образованиям между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Ивановской области в соответствующем году и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

Подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области осуществляет Департамент по итогам Отбора муниципальных образований.

В постановлении Правительства Ивановской области указываются муниципальные образования Ивановской области, прошедшие Отбор муниципальных образований, и объем предоставляемых им бюджетных средств.

8. Средства бюджета Ивановской области, предусмотренные в соответствующем году на реализацию Подпрограммы, распределяются между муниципальными образованиями - участниками Подпрограммы в соответствии с требуемыми объемами финансирования, указанными в заявках органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области.

9. В случае несоответствия общего объема средств бюджета Ивановской области, предусмотренных в соответствующем году на реализацию Подпрограммы, суммарной потребности Субсидий муниципальным образованиям по всем заявкам органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области - участников Подпрограммы распределение Субсидий муниципальным образованиям между муниципальными образованиями - участниками Подпрограммы осуществляется по следующей формуле:

, где:

Sj - объем средств Субсидии муниципальным образованиям, предоставляемой i-му муниципальному образованию в текущем году;

S - общий объем средств бюджета Ивановской области, предусмотренных в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий Подпрограммы;

Vj - объем софинансирования мероприятий Подпрограммы из средств бюджета муниципального образования в соответствующем году по вновь выдаваемым Свидетельствам, указанный в заявке i-го муниципального образования;

СУММА (Vj) - общий объем софинансирования мероприятий Подпрограммы в соответствующем году из средств местных бюджетов по вновь выдаваемым Свидетельствам, указанный в заявках органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области - участников Подпрограммы.

10. Средства бюджета Ивановской области, возвращенные администрациями муниципальных образований на расчетный счет Департамента в текущем году в соответствии с абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка, перераспределяются Департаментом в текущем году между муниципальными образованиями - участниками Подпрограммы в текущем году в соответствии с указанными объемами финансирования Подпрограммы в письменных обращениях органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области согласно имеющейся потребности.

В случае несоответствия общего объема перераспределяемых средств бюджета Ивановской области суммарной потребности Субсидий муниципальным образованиям по всем обращениям органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области - участников Подпрограммы в текущем году распределение осуществляется пропорционально общему количеству граждан, указанному в списке граждан - участников Подпрограммы - претендентов на получение субсидий в текущем году, представленным для участия в Отборе муниципальных образований.

11. В случае дополнительного финансирования Подпрограммы в текущем году дополнительные средства бюджета Ивановской области распределяются между муниципальными образованиями - участниками Подпрограммы в текущем году в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка.

12. Средства бюджета Ивановской области на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы перечисляются на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ивановской области - участников Подпрограммы, открытые на балансовом счете 40204 управлению Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иванова, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Ивановской области и в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении муниципальными районами (городскими округами) Ивановской области - участниками Подпрограммы условий софинансирования, установленных Подпрограммой.

13. При поступлении Субсидий муниципальным образованиям из средств бюджета Ивановской области в бюджеты муниципальных образований Ивановской области органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области направляют их на предоставление Субсидий гражданам.

Предоставление и расходование Субсидий гражданам осуществляется в порядке, установленном приложением 2 к Подпрограмме.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области - участников Подпрограммы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании средств бюджета Ивановской области (далее - отчет), перечисленных в бюджет муниципального района (городского округа) Ивановской области - участника Подпрограммы в целях реализации Подпрограммы, по форме согласно приложению 6 к Подпрограмме (на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel).

Отчет формируется нарастающим итогом по каждому распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы.

15. Значение показателя результативности предоставления Субсидий муниципальным образованиям определяется Департаментом по итогам финансового года на основании индикатора, которым является количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования (за год).

16. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток Субсидий муниципальному образованию, потребность в которых отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидий муниципальному образованию не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке Субсидий муниципальному образованию этот остаток в соответствии с решением Департамента финансов Ивановской области может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии муниципальному образованию.

17. Ответственность за недостоверность предоставляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий муниципальному образованию возлагается на муниципальные образования Ивановской области.

Субсидии муниципальному образованию в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.