Приложение N 1. Подпрограмма "Дети Родниковского района"

Приложение N 1

к муниципальной программе

Родниковского муниципального района

"Социальная поддержка граждан

Родниковского муниципального района"

Подпрограмма
"Дети Родниковского района"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Дети Родниковского района
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы	Отдел образования администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"; Отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
Цель (цели) подпрограммы	1. Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки семей с детьми. 2. Увеличение числа семей с детьми, которым предоставляется социальная поддержка. 3. Полное и своевременное предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 19264,2 тыс. рублей, из них: 2014 год - 5858,8 тыс. руб. 2015 год - 6702,9 тыс. руб. 2016 год - 6702,5 тыс. руб. - областной бюджет: 2014 год - 5206,0 тыс. руб. 2015 год - 6050,1 тыс. руб. 2016 год - 6050,1 тыс. руб. - районный бюджет: 2014 год - 652,8 тыс. руб. 2015 год - 652,8 тыс. руб. 2016 год - 652,4 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации подпрограммы

По данным органа статистики численность населения Родниковского района на 1 января 2013 года составила 34 927 человек, из них в г. Родники проживают 25 686 и 9 241 - в сельской местности.

За последние 3 года численность населения снизилась на 1922 человека (на 01.01.2010 г.- 36849 чел.)

Показатель рождаемости в 2012 году составил 402 ребенка, показатель смертности - 625 человек. Естественная убыль населения в 2012 году 270 человек.

Таблица 1. Показатели, характеризующие демографическую ситуацию в районе

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	I полугодие 2013 г.
1.	Численность населения	человек	36617	35370	34927	34708
2.	Рождаемость	человек	412	397	402	203
3.	Смертность	человек	705	662	625	295
4.	Естественный прирост	человек	- 322	- 265	- 270	- 92

В условиях сложившейся демографической ситуации приоритетом района является социальная поддержка семей в связи с рождением третьего ребенка, так как именно рост числа многодетных семей позволит обеспечить высокий уровень рождаемости и численности населения.

Основу поддержки многодетных семей составляют меры, установленные Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 26.01.2006 года N 27 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования "Родниковский муниципальный район", предоставляемых за счет средств местного бюджета".

Меры социальной поддержки в настоящее время получают:

- 101 многодетная семья в виде компенсации части родительской платы, фактически взимаемой за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования;

- 30 многодетных семей в виде социальной поддержки на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий детям, поступающим в первый класс общеобразовательных организаций района;

- 134 школьника из многодетных семей бесплатное или льготное питание в общеобразовательных организациях;

- 180 многодетных семей пользуются льготой на бесплатное посещение мероприятий в РДК "Лидер", СДК и СК в размере 100%.

16 многодетным семьям Родниковского района предоставлены бесплатно в собственность земельные участки для жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства, 53 многодетные семьи состоят на учете для дальнейшего обеспечения участками.

Всего на учете на 01.07.2013 состоит 180 многодетных семей, в них воспитывается 608 детей.

Помимо денежных выплат, в целях поддержки семей с детьми ежегодно в Родниковском муниципальном районе проводится:

- районная благотворительная акция "Поможем собрать детей в школу", итогом которой в 2013 году стало обеспечение наборами школьно-письменных принадлежностей и вещами, в том числе школьной формой, 550 детей из 490 малообеспеченных семей;

- ряд благотворительных акций совместно с женской общественной организацией "Женский стиль".

В результате предоставления мер социальной поддержки в Родниковском районе отмечен рост количества многодетных семей: на 01.01.2012 - 110 семьей, 01.01.2013 - 175 семей, 01.07.2013 г. - 180 семей.

На начало 2013 года в Родниковском районе на учете состояли 94 семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Для их поддержки в 2012 году:

- в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Родниковского района" проводится фестиваль творчества для детей-инвалидов "Яркая россыпь талантов", специализированная спартакиада для детей с ограниченными возможностями, праздничное мероприятие, посвященное Дню семьи. Дети-инвалиды принимали участие в районных мероприятиях, посвященных Дню защиты детей, новогодних праздниках. В 2012 году в социально значимых мероприятиях районного масштаба приняли участие 40 детей-инвалидов;

- ОБУСО "Родниковский комплексный центр социального обслуживания населения" реализовал проект "Я успешен!", который получил финансовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В ближайшее время ожидается сохранение тенденции роста рождаемости и, как следствие, поступательный рост числа лиц, получающих социальную поддержку, планируется увеличение числа многодетных семей.

Вместе с тем, усилия в части поддержки семей с детьми должны быть сосредоточены на решении следующих задач:

- интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов, и повышение внимания общества к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, изменения представлений общества о возможностях детей-инвалидов;

- привлечение большего объема внебюджетных источников для оказания адресной помощи семьям с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В последние годы наблюдается тенденция сокращения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: в 2012 году их доля сократилась до 2,64%, тогда как в 2011 году этот показатель составлял 2,85%.

Стабильно сокращается численность детей, выявляемых в качестве оставшихся без попечения родителей. В течение 2012 года ТОСЗН по Родниковскому муниципальному району выявлены 43 ребенка, оставшихся без попечения родителей, что на 31,7% меньше аналогичного показателя 2011 года (в 2011 году выявлено 63 ребенка, оставшихся без попечения родителей). Устроено на воспитание в семьи 18 детей. Количество детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи, в 2012 году составило 16 человек (в 2012 году данный показатель составил 19 детей).

В связи с этим, остается актуальной проблема воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях. Активное развитие таких форм воспитания, как приемная семья и опека (попечительство), позволит решить проблему социализации детей и естественного вхождения их в современное общество.

Данная работа требует необходимого материального стимулирования замещающих семей, повышение информированности населения.

Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки в сфере социальной поддержки семьей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	I полугодие 2013 г.
1.	Общая численность многодетных семей, состоящих на учете	семей	123	110	175	180
2.	Численность многодетных семей, получающих компенсацию части родительской платы, фактически взимаемой за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования	семей	76	80	95	107
3.	Количество детей из многодетных семей, получающих бесплатное или льготное питание в общеобразовательных организациях	человек	117	123	134	138
4.	Общее число выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	человек	69	63	43	9
5.	Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	человек	12	9	11	3
6.	Общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания	человек	23	19	16	5
7.	Общая численность граждан, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями, проживающих в Родниковском муниципальном районе	человек	154	162	153	148

В рамках долгосрочной целевой программы "Дети Родниковского района" в 2012 году:

- проведены капитальные ремонты жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

- организована экскурсия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- проведено праздничное мероприятие, посвященное Дню опекуна.

3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2012 год	2013 год (оценка)	2014 год	2015 год	2016 год
1	Среднегодовая численность многодетных семей, получающих компенсацию части родительской платы, фактически взимаемой за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования	семей	107	108	109	110	107
2	Среднегодовое количество детей из многодетных семей, получающих бесплатное или льготное питание в общеобразовательных организациях	человек	136	138	140	142	144
3	Общее количество многодетных семей, которым оказана социальная поддержка по приобретению школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий детям, поступающим в первый класс общеобразовательных организаций района	семей	30	30	30	30	30
4	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилых помещениях которых проведен капитальный ремонт	человек	5	3	3	3	3

Отчетные значения по целевым показателям N 1 - 3 определяются на основе данных Отдела образования администрации "Родниковский муниципальный район".

Фактические значения целевых показателей могут незначительно отклониться от плановых в соответствии с реальной динамикой численности и структуры обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.

Возможное отклонение целевых индикаторов от запланированных значений вероятно вследствие изменения или отмены нормативных правовых актов, устанавливающих как размер социальных выплат, так и само обязательство их предоставления.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Благодаря реализации подпрограммы в 2014 - 2016 годах планируется:

- обеспечение в общеобразовательных организациях горячим бесплатным (льготным) питанием детей из многодетных семей (426 человек);

- обеспечение выплаты компенсации многодетным семьям части родительской платы, фактически взимаемой за присмотр и уход за детьми в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования (326 семей);

- оказание социальной поддержке многодетным семьям по приобретению школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды для посещения школьных занятий детям, поступающим в первый класс общеобразовательных организаций района (90 семей);

4. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

Социальная поддержка семей разных категорий осуществляется в соответствии с Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 26.01.2006 года N 27 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования "Родниковский муниципальный район", предоставляемых за счет средств местного бюджета".

Реализация подпрограммы осуществляется посредством следующих мероприятий:

1. Предоставление соответствующих выплат и пособий многодетным семьям.

Ответственный: Отдел образования администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", срок: 2014 - 2016 гг.

2. Организация мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ответственный: Отдел образования администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", срок: 2014 - 2016 гг.

3. Проведение капитальных ремонтов жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей

Ответственный: отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", срок: 2014 - 2016 гг.

N п/п	Наименование мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016
Подпрограмма, всего			5858,8	6702,9	6702,5
- средства районного бюджета			652,8	652,8	652,4
- средства областного бюджета			5206,0	6050,1	6050,1
- средства федерального бюджета			-	-	-
- внебюджетные источники			-	-	-
1.	Бесплатное питание детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях	Отдел образования	182,0	182,0	182,0
	- средства районного бюджета		182,0	182,0	182,0
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
2.	Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении для многодетных семей	Отдел образования	387,3	387,3	387,3
	- средства районного бюджета		387,3	387,3	387,3
	- средства областного бюджета
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
3.	Социальная поддержка многодетным семьям по приобретению школьной формы либо заменяющего комплекса детской одежды для посещения школьных занятий детям, поступающим в первый класс общеобразовательных организаций Родниковского муниципального района	Отдел образования	60,0	60,0	60,0
	- средства районного бюджета		60,0	60,0	60,0
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
4.	Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования	Отдел образования	5206,0	6050,1	6050,1
	- средства районного бюджета		-	-	-
	- средства областного бюджета		5206,0	6050,1	6050,1
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
5.	Организация и проведение мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья	Отдел образования	13,0	13,0	13,0
	- средства районного бюджета		13,0	13,0	13,0
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
6.	Организация и проведение мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел образования	9,0	9,0	9,0
	- средства районного бюджета		9,0	9,0	9,0
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
7.	Проведение капитальных ремонтов жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей	Отдел строительства и архитектуры	1,5	1,5	1,1
	- средства районного бюджета		1,5	1,5	1,1
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-