Приложение 1. Муниципальная программа городского округа Кинешма "Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация общегородских мероприятий в городском округе Кинешма"

Приложение 1
к постановлению
администрации городского
округа Кинешма
от 23 декабря 2013 г. N 2940п

Муниципальная программа
городского округа Кинешма "Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация общегородских мероприятий в городском округе Кинешма"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 19 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 19 декабря 2014 г. N 3249п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Муниципальная программа городского округа Кинешма "Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация общегородских мероприятий в городском округе Кинешма" (далее - Программа)
Срок реализации программы	2014 - 2016 годы
Перечень подпрограмм	- Подпрограмма "Молодежь города Кинешмы" - Подпрограмма "Психолого-педагогическая и социальная помощь подросткам и молодежи городского округа Кинешма" - Подпрограмма "Сохранение, развитие и улучшение качества отдыха и оздоровление детей"
Администратор программы	Комитет по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма
Исполнитель программы	Комитет по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма
Цели программы	Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи в социальные, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие городского округа Кинешма
Объемы ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 11009,8 тыс. руб. 2015 год - 6 271,4 тыс. руб. 2016 год - 6 280,6 тыс. руб. В том числе за счет средств бюджета городского округа Кинешма: 2014 год - 11009,8 тыс. руб. 2015 год - 6 271,4 тыс. руб. 2016 год - 6 280,6 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации программы

2.1. Описание сложившейся социально-экономической ситуации в сфере реализации Программы и основных тенденций ее изменения

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р сформулирована цель государственной молодежной политики - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также использовании потенциала молодежи в интересах инновационного развития страны.

В соответствии со стратегией развития городского округа Кинешма до 2020 года, утвержденной Решением Кинешемской городской Думы четвертого созыва от 24 декабря 2008 года N 57/550, целью развития городского округа Кинешма в сфере молодежной политике является формирование здорового образа жизни и укрепление социального института семьи.

Оказание своевременной поддержки молодёжи в современных условиях - неотъемлемая составляющая молодежной политики городского округа Кинешма.

Численность молодежи в возрасте 14 - 30 лет более 21 тысячи человек, что составляет 24,7% от общего числа жителей городского округа Кинешма.

Ситуация в молодежной среде характеризуется достаточно высокой социальной активностью, о чем свидетельствует высокий процент участия молодежи городского округа Кинешма в проводимых мероприятиях, в том числе в деятельности молодежных советов и организаций.

Молодое поколение, в целом, ориентировано на позитивную деятельность, свободнее в своих устремлениях, лучше ориентируется в современном коммуникационном пространстве, лучше готово к освоению нового, ощущает себя частью мирового сообщества.

Но в связи со сложной ситуацией в стране, молодёжь подвержена различным негативным влияниям не только с внешней стороны, но порой даже и в семье, поэтому обществу нужны коренные перемены в области профилактической работы. При организации досуга детей и подростков профилактическая работа должна опираться на лучшие качества подрастающего поколения, на их достижения и успехи. Одной из форм профилактики негативного влияния на детей и подростков является оказание им психолого-педагогической помощи для принятия правильного решения. Умение самостоятельно мыслить и принимать решения, не перекладывая собственной ответственности на других, в современной российской жизни необходимо каждому.

Одним из приоритетных направлений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время.

Сегодня в современной России проблема занятости детей в период летних каникул является одной из актуальных. Решение проблемы - привлечение как можно большего количества детей для содержательного проведения досуга. Одной из форм организации летнего досуга детей является отдых в летнем оздоровительном лагере "Радуга".

Летний оздоровительный лагерь - это сфера активного отдыха, разнообразная общественно значимая спортивно-оздоровительная и досуговая деятельность, отличная от типовой назидательной, дидактической, словесной школьной деятельности. Лагерь дает возможность любому ребенку раскрыться, приблизиться к высоким уровням самоуважения и самореабилитации. Летний оздоровительный лагерь призван создать оптимальные условия для полноценного отдыха детей. Детские оздоровительные лагеря являются частью социальной среды, в которой дети реализуют свои возможности, потребности в индивидуальной, физической и социальной компенсации в свободное время. Летний лагерь является, с одной стороны, формой организации свободного времени детей разного возраста, пола и уровня развития, с другой - пространством для оздоровления, развития художественного, технического, социального творчества.

2.2. Описание и оценка основных результатов деятельности в сфере реализации Программы, достигнутых к началу реализации Программы

Реализуемая в предыдущие годы городская молодежная политика была во многом направлена на поддержание позитивных форм досуга молодежи, коррекцию девиантного поведения. Были разработаны и реализованы ряд городских целевых программ и нормативных актов в области поддержки молодых семей, одаренных детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, патриотического воспитания, в которых молодежь рассматривалась не только как объект попечения, а как активный субъект социальных взаимоотношений. Этот подход доказал свою эффективность.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год (оценка)
1.	Количество мероприятий в рамках целевых направлений деятельности	шт.	25	27	32	32
2.	Количество консультаций, тренингов, опросов и оказанной помощи	чел.	500	1200	1500	1800

2.3. Анализ проблематики в сфере реализации Программы

К числу тревожных тенденций в молодежной среде относятся следующие:

ухудшение здоровья молодого поколения. Причиной тому является распространение наркотической и алкогольной зависимости среди молодежи, а также сопутствующих заболеваний;

достаточно высокая криминализация молодежной среды;

нестабильность молодых семей и низкий уровень рождаемости, во многом являющиеся следствием неблагоприятного социально-экономического положения.

3. Цель и ожидаемые результаты реализации программы

3.1. Цель Программы

Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи в социальные, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие городского округа Кинешма.

3.2. Ожидаемые результаты реализация Программы

1. Увеличение количества молодежи, вовлеченной в процессы социально-экономического, общественно-политического и социально-культурного развития города, путем совершенствования работы с молодежью, повышения качества мероприятий для детей и молодежи.

2. Формирование здорового образа жизни молодежи, что будет способствовать улучшению здоровья, поднятию жизненного уровня, отвлечению от жизненных трудностей и конфликтов, преодолению стрессовых ситуаций, всестороннему развитию детей и молодежи, профилактике правонарушений среди молодежи.

3. Методическая и материальная поддержка талантливой и одаренной молодежи, развитие творческого потенциала молодежи, координация деятельности детских и молодежных организаций, помощь в реализации социально значимых молодежных проектов.

4. Увеличение количества детей и молодежи, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.

3.3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

N п/п	Наименование целевого показателя(индикатора)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
			2013 год (оценка)	2014 год	2015 год	2016 год
1	Количество мероприятий в рамках целевых направлений деятельности	шт.	32	34	34	34
2	Количество консультаций, тренингов, опросов и оказанной помощи	чел.	1800	1800	1800	1800
3	Выраженный оздоровительный эффект из общего числа отдохнувших детей	%	94	95	95	95

Пояснения к целевым индикаторам (показателям) программы

Показатель N 1 "Количество мероприятий в рамках целевых направлений деятельности" предоставляется Комитетом по социальной и молодежной политике.

Показатель N 2 "Количество человек, прошедших индивидуальное консультирование, групповые формы психологической работы" предоставлен МУ "Преображение".

Показатель N 3 "Выраженный оздоровительный эффект из общего числа отдохнувших детей" рассчитывался по следующей формуле на основании статистических данных, предоставленным МУ ДБО "Радуга":

, где:

Э - выраженный оздоровительный эффект из общего числа отдохнувших детей;

О - количество детей, с выраженным оздоровительным эффектом, отдохнувших в МУ ДБО "Радуга;

Д - общее число отдохнувших детей в МУ ДБО "Радуга".

3.4. Обоснование выделения подпрограмм

Программа реализуется посредством 1 специальной и 2 аналитических подпрограмм.

Специальная подпрограмма объединяет в себе мероприятия единовременного характера, направленные на изменение сложившейся ситуации в сфере молодежной политики городского округа Кинешма:

- подпрограмма "Молодежь города Кинешма" направлена на организацию работы с молодежью.

Аналитические подпрограммы предполагают оказание муниципальных услуг в сфере молодежной политики, а так же выполнения иных, установленных законодательством обязательств и функций органов исполнительной власти в сфере молодежной политики:

- подпрограмма "Психолого-педагогическая и социальная помощь подросткам и молодежи городского округа Кинешма" - предусматривает оказание муниципальной услуги "Проведение психолого-педагогической и социальной работы с подростками, молодежью и их семьями";

- подпрограмма "Сохранение, развитие и улучшение качества отдыха и оздоровление детей" - предусматривает оказание муниципальной услуги "Организованный отдых и оздоровление детей и подростков в каникулярное время".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 19 декабря 2014 г. N 3249п раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение программы

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование мероприятия / Источник ресурсного обеспечения	2014 год	2015 год	2016 год
	Программа, всего:	11009,8	6 271,4	6280,6
	бюджетные ассигнования	11009,8	6 271,4	6280,6
	- бюджет городского округа Кинешма	11009,8	6 271,4	6280,6
1	Аналитические подпрограммы:
1.1	Подпрограмма "Психолого-педагогическая и социальная помощь подросткам и молодежи городского округа Кинешма"	2 014,6	2 140,0	2 149,2
	бюджетные ассигнования	2 014,6	2 140,0	2 149,2
	- бюджет городского округа Кинешма	2 014,6	2 140,0	2 149,2
1.2	Подпрограмма "Сохранение, развитие и улучшение качества отдыха и оздоровление детей"	8470,2	3 606,4	3 606,4
	бюджетные ассигнования	8470,2	3 606,4	3 606,4
	- бюджет городского округа Кинешма	8470,2	3 606,4	3 606,4
2	Специальные программы:
2.1	Подпрограмма "Молодежь города Кинешмы"	525,0	525,0	525,0
	бюджетные ассигнования	525,0	525,0	525,0
	- бюджет городского округа Кинешма	525,0	525,0	525,0