Приложение 2. Подпрограмма "Улучшение инвестиционного климата в городском округе Кинешма"

Приложение 2

к муниципальной программе

городского округа Кинешма

"Экономическое развитие и

инновационная экономика

городского округа Кинешма"

Подпрограмма
"Улучшение инвестиционного климата в городском округе Кинешма"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Улучшение инвестиционного климата в городском округе Кинешма"
Тип подпрограммы	Специальная
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы	Администрация городского округа Кинешма, Муниципальное учреждение города Кинешма "Управление капитального строительства",
Цель подпрограммы	Создание благоприятных экономических и имиджевых условий в городском округе Кинешма для привлечения инвестиций
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем финансирования: финансирование не предусмотрено. 2014 год - финансирование не предусмотрено; 2015 год - финансирование не предусмотрено; 2016 год - финансирование не предусмотрено.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В последние годы социально-экономическое положение города продолжает быть неустойчивым, несмотря на принятие ряда мер по созданию условий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность города, существует проблема, решение которой может быть осуществлено только в долгосрочной перспективе, - низкий уровень инвестиционной привлекательности.

Неустойчивость экономических показателей, характеризующих инвестиционную сферу (Таблица 2.1), отчасти обусловлена тем, что на территории города Кинешма отсутствуют подготовленные земельные участки (инвестиционные площадки), обеспеченные объектами инженерной и транспортной инфраструктуры и предназначенные для размещения инвесторами промышленных объектов.

Под инвестиционными площадками понимаются организованные (обустроенные) по единому проекту планировки для целей промышленной застройки земельные участки, обеспеченные необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой.

При этом инженерная инфраструктура включает в себя объекты газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения (хозяйственно-бытовой, промышленной и ливневой канализации), телекоммуникаций, пожарной безопасности. Транспортная инфраструктура - подъездные и внутриплощадочные автомобильные дороги, а также железнодорожные пути.

Инвестиционные площадки предназначены для размещения и нормального функционирования различных производств (центров, подразделений и т.п.) и сопутствующих им сервисов, ориентированных на использование единой инфраструктуры.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата" позволяет обеспечить приток прямых инвестиций в экономику города, главным образом, в производственной сфере, обеспечит формирование эффективного механизма муниципально-частного партнерства.

Значение целевых индикаторов, которые предположительно будут достигнуты по результатам реализации муниципальной подпрограммы, приведены в таблице 3.1.

Ожидаемые качественные показатели реализации муниципальной подпрограммы:

- совершенствование муниципальной законодательной базы, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности;

- создание и развитие эффективно действующей системы муниципально-частного партнерства (далее - МЧП), взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с предпринимательским сообществом в целях повышения инвестиционной активности на территории города;

- создание новых рабочих мест, увеличение производства товаров (работ), объема оказанных услуг, достижение на этой основе устойчивого социально экономического развития муниципального образования.

Таблица 3.1

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N	Наименование индикатора	Ед. изм.	2012 год	2013 год (оценка)	2014 год	2015 год	2016 год
1	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. рублей	828,0	801,4	1876,9	2047,2	1826,2
3	Индекс физического объема	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	148,4	91,3	222,6	103,8	84,9
2	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)	за исключением бюджетных средство расчете на 1 жителя (рублей)	8150,8	8220,5	19412,0	22183,0	19408,0
4	Количество созданных инвестиционных площадок	единиц	0	0	0	0	2

Обоснование целевых индикаторов подпрограммы по пунктам 1-4 Таблицы 3.1 приведено в Прогнозе социально-экономического развития городского округа Кинешма на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы.

4. Мероприятия подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы планируется достигнуть путем реализации следующих мероприятий:

- Предоставление сведений для наполнения базы данных для интерактивной карты Ивановской области.

В результате реализации мероприятия будет представлена актуальная информация о свободных зеленых и коричневых площадках на едином инвестиционном ресурсе Ивановской области.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2016 годы.

- Актуализация данных по свободным земельным участкам и неиспользуемым зданиям с целью вовлечения в инвестиционную деятельность.

В результате реализации мероприятия потенциальный инвестор сможет получить исчерпывающие сведения об инвестиционных площадках, что будет ускорять принятие решений о размещении объекта инвестирования.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2016 годы.

- Актуализация инвестиционного паспорта городского округа Кинешма.

В результате реализации мероприятия будет поддерживаться в актуальном состоянии информация о ключевых социально-экономических показателях городского округа Кинешма, используемых для технико-экономического обоснования решения о реализации инвестиционного проекта.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2016 годы.

- Совершенствование законодательной базы муниципального образования "Городской округ Кинешма" регулирующей инвестиционную деятельность.

Реализация мероприятия расширит возможности МЧП, обеспечить условия для внедрения передовых инвестиционных практик работы с инвесторами.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2016 годы.

Исполнителем мероприятий по пунктам 1 - 4 является администрация городского округа Кинешма.

- Проведение комплекса землеустроительных работ по формированию земельного участка под "Индустриальную площадку "МИП Кинешма".

В результате реализации мероприятия будет сформированы земельные участки для размещения новых производств субъектами малого и среднего бизнеса.

Исполнитель - администрация городского округа Кинешма в лице отдела земельных отношений администрации городского округа Кинешма.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2015 годы.

- Проведение комплекса землеустроительных работ по формированию земельного участка под "Крупную промышленную инвестиционную площадку".

В результате реализации мероприятия будет сформирован кадастровый учет земельный участок для размещения крупного производственного объекта.

Исполнитель - администрация городского округа Кинешма в лице отдела земельных отношений администрации городского округа Кинешма.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2015 годы.

- Постановка земельного участка под "Индустриальную площадку "МИП Кинешма" на кадастровый учет".

Исполнитель - администрация городского округа Кинешма в лице отдела земельных отношений администрации городского округа Кинешма.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2015 годы.

- Постановка земельного участка под "Крупную промышленную инвестиционную площадку" на кадастровый учет".

Исполнитель - администрация городского округа Кинешма в лице отдела земельных отношений администрации городского округа Кинешма.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2015 годы.

- Проведение комплекса проектно-изыскательных работ по обеспечению участка - "Индустриальная площадка "МИП Кинешма" необходимой энергетической, инженерной и транспортной инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной документации и проведение её государственной экспертизы).

В результате реализации мероприятия будет определена потребность в обеспечении площадки необходимыми объектами инфраструктуры.

Исполнитель мероприятия - Муниципальное учреждение города Кинешмы "Управление капитального строительства".

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2015 годы.

- Проведение комплекса проектно-изыскательных работ по обеспечению участка - "Крупная промышленная инвестиционная площадка" необходимой энергетической, инженерной и транспортной инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной документации и проведение её государственной экспертизы).

В результате реализации мероприятия будет определена потребность в обеспечении площадки необходимыми объектами инфраструктуры.

Исполнитель мероприятия - Муниципальное учреждение города Кинешмы "Управление капитального строительства".

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2015 годы.

- Подведение к земельному участку "Индустриальная площадка "МИП Кинешма" энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры.

В результате реализации мероприятия будет осуществлено создание необходимых объектов инфраструктуры.

Исполнитель мероприятия - Муниципальное учреждение города Кинешмы "Управление капитального строительства".

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2016 годы.

- Подведение к земельному участку "Крупная промышленная инвестиционная площадка" энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры.

В результате реализации мероприятия будет осуществлено создание необходимых объектов инфраструктуры.

Исполнитель мероприятия - Муниципальное учреждение города Кинешмы "Управление капитального строительства".

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2016 годы.

- Предоставление налоговой льготы в размере 0,75% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков под промышленными объектами инвесторов, подписавших инвестиционное соглашение и осуществляющих капитальные вложения в экономику городского округа Кинешма и в размере свыше 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

Реализация мероприятия положительно влияет на привлекательность муниципального образования для потенциальных инвесторов.

Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2016 годы.

- Освобождение от уплаты земельного налога инвесторов, подписавших инвестиционное соглашение и осуществляющих инвестирование в экономику городского округа Кинешма свыше 100,0 млн. рублей.

Реализация мероприятия положительно влияет на привлекательность муниципального образования для потенциальных инвесторов.

Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2016 годы.

- Предоставление земельных участков в аренду по льготным арендным ставкам.

Реализация мероприятия положительно влияет на привлекательность муниципального образования для потенциальных инвесторов. Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма.

Срок исполнения мероприятия 2014 - 2016 годы.

-Заключение инвестиционного соглашения и реализация инвестиционного проекта по реконструкции и модернизации плавательного бассейна по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. 50-летия Комсомола, д. 24.

Реализация данного мероприятия позволит привлечь внебюджетные средства в реконструкцию социально значимого объекта.

Исполнитель мероприятия - администрация городского округа Кинешма, частный партнер.

Срок исполнения мероприятия 2014 год.

Одним из инструментов позволяющим осуществить реализацию проекта по обеспечению инвестиционных площадок необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой является МЧП.

МЧП как новая форма хозяйствования станет важнейшим рычагом в реализации основных целей, предусмотренных в Стратегии социально экономического развития городского округа Кинешма до 2020 года. Проекты МЧП представляют собой особый вид сотрудничества государственного и частного секторов с целью реализации долгосрочных инвестиционных проектов.

Устойчивость ожидаемых результатов реализации муниципальной подпрограммой обуславливается комплексным решением социально-экономической проблемы - с решением инфраструктурных проблем в области инвестиционной деятельности, создается эффективный механизм информационной, организационно правовой поддержки инвестиционной деятельности со стороны органов местного самоуправления, специализированного института развития Многопрофильного индустриального парка "Кинешма".

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

В 2016 году общий объем финансирования будет определен по итогам конкурса проведенного в соответствие с постановлением Правительства Ивановской области от 13.12.2011 N 459-п "О долгосрочной целевой программе Ивановской области "Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области в 2012 - 2016 годах" (Таблица 5.1.)

Таблица 5.1

N п/п	Наименование мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014 год	2015 год	2016 год
Подпрограмма, всего			-	-	-
бюджетные ассигнования			-	-	-
- бюджет городского округа Кинешма			-	-	-
- областной бюджет			-	-	-
- федеральный бюджет			-	-	-
- от юридических и физических лиц			-	-	-
1.	Предоставление сведений для наполнения базы данных для интерактивной карты Ивановской области	Администрация городского округа Кинешма, отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма	Финансирование не предусмотрено
2.	Актуализация данных по свободным земельным участкам и неиспользуемым зданиям с целью вовлечения в инвестиционную деятельность	Администрация городского округа Кинешма, отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма	Финансирование не предусмотрено
3.	Актуализация инвестиционного паспорта городского округа Кинешма	Администрация городского округа Кинешма, отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма	Финансирование не предусмотрено
4.	Совершенствование законодательной базы муниципального образования "Городской округ Кинешма" регулирующей инвестиционную деятельность	Администрация городского округа Кинешма, отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма	Финансирование не предусмотрено
5.	Проведение комплекса землеустроительных работ по формированию земельного участка под "Индустриальную площадку "МИП Кинешма"	Администрация городского округа Кинешма, отдел земельных отношений администрации городского округа Кинешма
	бюджетные ассигнования *(1)		-	-	-
	- бюджет городского округа Кинешма		-	-	-
6.	Проведение комплекса землеустроительных работ по формированию земельного участка под "Крупную промышленную инвестиционную площадку"	Администрация городского округа Кинешма, отдел земельных отношений администрации городского округа Кинешма
	бюджетные ассигнования		-	-	-
	- бюджет городского округа Кинешма		-	-	-
7.	Постановка земельного участка под "Индустриальную площадку "МИП Кинешма" на кадастровый учет	Администрация городского округа Кинешма, отдел земельных отношений администрации городского округа Кинешма
	бюджетные ассигнования		-	-	-
	- бюджет городского округа Кинешма		-	-	-
8.	Постановка земельного участка под "Крупную промышленную инвестиционную площадку" на кадастровый учет	Администрация городского округа Кинешма, отдел земельных отношений администрации городского округа Кинешма
	бюджетные ассигнования		-	-	-
	- бюджет городского округа Кинешма		-	-	-
9.	Проведение комплекса проектно-изыскательных работ по обеспечению участка - "Индустриальная площадка "МИП Кинешма" необходимой энергетической, инженерной и транспортной инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной документации и проведение её государственной экспертизы)	Муниципальное учреждение города Кинешма "Управление капитального строительства"
	бюджетные ассигнования		-	-	-
	- бюджет городского округа Кинешма		-	-	-
	- областной бюджет		-	-	-
10.	Проведение комплекса проектно- изыскательных работ по обеспечению участка - "Крупная промышленная инвестиционная площадка" необходимой энергетической, инженерной и транспортной инфраструктурой (включая разработку проектно-сметной документации и проведение её государственной экспертизы)	Муниципальное учреждение города Кинешма "Управление капитального строительства"
	бюджетные ассигнования		-	-	-
	- бюджет городского округа Кинешма		-	-	-
	- областной бюджет		-	-	-
11.	Подведение к земельному участку "Индустриальная площадка "МИП Кинешма" энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры	Муниципальное учреждение города Кинешма "Управление капитального строительства"
	бюджетные ассигнования		-	-	-
	- бюджет городского округа Кинешма		-	-	-
	- областной бюджет		-	-	-
12.	Подведение к земельному участку "Крупная промышленная инвестиционная площадка" энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры	Муниципальное учреждение города Кинешма "Управление капитального строительства"
	бюджетные ассигнования		-	-	-
	- бюджет городского округа Кинешма		-	-	-
	- областной бюджет		-	-	-
13.	Предоставление налоговой льготы в размере 0,75% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков под промышленными объектами инвесторов, подписавших инвестиционное соглашение и осуществляющих капитальные вложения в экономику городского округа Кинешма и в размере свыше 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно)	Администрация городского округа Кинешма	Финансирование не предусмотрено
14.	Освобождение от уплаты земельного налога инвесторов, подписавших инвестиционное соглашение и осуществляющие инвестирование в экономику городского округа Кинешма свыше 100,0 млн. рублей	Администрация городского округа Кинешма	Финансирование не предусмотрено
15.	Предоставление земельных участков в аренду по льготным арендным ставкам	Администрация городского округа Кинешма	Финансирование не предусмотрено
16.	Заключение инвестиционного соглашения и реализация инвестиционного проекта по реконструкции и модернизации плавательного бассейна по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. 50-летия Комсомола, д. 24	Администрация городского округа Кинешма, частный партнер	Объем финансирования будет определен по
	- от юридических и физических лиц		График и объем финансирования будут определены по результатам конкурса

*(1) Объем финансирования по мероприятиям 5-12 Подпрограммы будет определен по итогам конкурса проведенного в соответствие с Постановлением правительства Ивановской области от 13.12.2011 N 459-п "О долгосрочной целевой программе Ивановской области "Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области в 2012 - 2016 годах"