Постановление Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 1 сентября 2014 г. N 1232 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 03.12.2013 N 1566 "Об утверждении муниципальной программы Родниковского муниципального района "Социальная поддержка граждан Родниковского муниципального района" (документ не действует)

Постановление Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области
от 1 сентября 2014 г. N 1232
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 03.12.2013 N 1566 "Об утверждении муниципальной программы Родниковского муниципального района "Социальная поддержка граждан Родниковского муниципального района"

В соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N 393-п "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" постановляю:

1. Паспорт муниципальной программы, приложение N 4 к муниципальной программе Родниковского муниципального района "Социальная поддержка граждан Родниковского муниципального района" постановления администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" N 1566 от 03.12.2013 года "Об утверждении муниципальной программы Родниковского муниципального района "Социальная поддержка граждан Родниковского муниципального района" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Комлеву Л.В.

Глава администрации

муниципального образования

"Родниковский муниципальный район"

А.В. Пахолков

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Социальная поддержка граждан Родниковского муниципального района
Срок реализации программы	2014 - 2016 годы
Разработчик программы	Отдел социальной сферы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"
Исполнители программы	Отдел образования администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"; Отдел расчетов и учета администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"; Организационный отдел администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"; Финансовое управление администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"; Отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
Перечень подпрограмм	Дети Родниковского района. Организация отдыха и оздоровления детей. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей. Забота и поддержка. Кадры.
Цель (цели) программы	Обеспечение предоставления мер социальной поддержки различной категории гражданам Родниковского муниципального района: 1. Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки семей с детьми. 2. Увеличение числа семей с детьми, которым предоставляется социальная поддержка. 3. Полное и своевременное предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4. Сохранение на достигнутом уровне количества детей, которым был предоставлен отдых и оздоровление. 5. Увеличение числа детей и семей с детьми, участвующих в районных массовых мероприятиях 6. Сохранение на достигнутом уровне количества детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства. 7. Предоставление социальной защиты и поддержки: - гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин Родниковского района"; - гражданам, нуждающимся в особом внимании государства (беременные женщины, проживающие в сельской местности); - гражданам, проживающим на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", нуждающимся в льготных лекарственных препаратах; - гражданам, ищущим работу; - инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающимся в проведении ремонта занимаемых ими жилых помещений и замены бытового и сантехнического оборудования. 8. Преодоление кадрового дефицита в организациях, учреждениях Родниковского муниципального района; 9. Привлечение, закрепление и продвижение в учреждениях, организациях Родниковского муниципального района специалистов с высоким уровнем компетентности, молодых рабочих массовых профессий, способных осуществлять эффективную работу в современных условиях
Объем ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований 30 042,9 тыс. рублей, из них: 2014 год - 9547,0 тыс. руб. 2015 год - 10251,4 тыс. руб. 2016 год - 10244,5 тыс. руб. - областной бюджет: 2014 год - 5760,5 тыс. руб. 2015 год - 6613,6 тыс. руб. 2016 год - 6613,6 тыс. руб. - районный бюджет: 2014 год - 3036,6 тыс. руб. 2015 год - 3046,6 тыс. руб. 2016 год - 3036,2 тыс. руб. - внебюджетные источники: 2014 год - 497,9 тыс. руб. 2015 год - 591,2 тыс. руб. 2016 год - 594,7 тыс. руб. - федеральный бюджет: 2014 год - 252,0 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб.

Приложение N 4

к муниципальной программе

Родниковского муниципального района

"Социальная поддержка граждан

Родниковского муниципального района"

Подпрограмма
"Забота и поддержка"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Забота и поддержка
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Перечень исполнителей подпрограммы	Отдел расчетов и учета администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", Финансовое управление администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район"
Цель (цели) подпрограммы	Предоставление социальной защиты и поддержки: - гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин Родниковского района"; - гражданам, нуждающимся в особом внимании государства (беременные женщины, проживающие в сельской местности); - гражданам, проживающим на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", нуждающимся в льготных лекарственных препаратах; - гражданам, ищущим работу; - инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающимся в проведении ремонта занимаемых ими жилых помещений и замены бытового и сантехнического оборудования.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2757,4 тыс. рублей, из них: 915,80 тыс. руб., 925,80 тыс. руб., 915,80 тыс. руб., - в том числе бюджет Родниковского муниципального района: 2014 - 915,80 тыс. руб., 2015 - 925,80 тыс. руб., 2016 - 915,80 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации подпрограммы

1. Предоставление адресной материальной помощи

Высокая численность пенсионеров среди населения Родниковского муниципального района (более 25%), а также детей-инвалидов (108 чел.), предопределяет их значительную роль в социальном развитии, в повышении требований по предоставлению социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.

Несмотря на принимаемые Правительством РФ меры по увеличению размеров пенсий и социальных выплат, недостаточный уровень предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством, зачастую не позволяет отдельным гражданам и семьям самостоятельно решить возникающие проблемы (дорогостоящие операции, недостаточное лекарственное обеспечение и предоставление средств индивидуального ухода, пожар, другие непредвиденные обстоятельства). Разрыв родственных связей приводит к ситуации, при которой граждане и семьи вынуждены обращаться за помощью.

Отдельные категории граждан, при наступлении трудной жизненной ситуации, оказываются не охваченными мерами социальной поддержки, предоставляемыми на федеральном и областном уровнях.

Предоставление адресной материальной помощи являлось одним из мероприятий муниципальной программы Родниковского муниципального района "Социальная поддержка граждан Родниковского муниципального района".

В 2012 году за получением помощи обратилось 294 граждан, из них 243 гражданам была предоставлена адресная материальная помощь (101 выплата - из средств районного бюджета, 142 - из бюджета Родниковского городского поселения) на общую сумму более 480,0 тыс. рублей (из средств районного бюджета - 230,0).

2. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим звания "Почётный гражданин Родниковского района".

Полномочие установлено Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" третьего созыва от 22.12.2009 N 92 "Об утверждении Положения о звании "Почетный гражданин Родниковского района".

Выплата производится 10 Почетным гражданам Родниковского района. В 2012 году размер выплаты составил 141,2 тыс. руб. Изменение данного показателя связано с ежегодным присвоением звания "Почетный гражданин Родниковского района" одному из жителей, имеющему высокие заслуги перед Родниковским муниципальным районом.

3. Предоставление денежной компенсации беременным женщинам, проживающим в сельской местности за проезд к месту получения консультации и медицинской помощи и обратно. Ежемесячная выплата производиться согласно постановлению администрации МО "Родниковский муниципальный район" от 14.02.2013 N 106 "О порядке назначения и выплаты денежной компенсации за проезд беременным женщинам Родниковского муниципального района, проживающим в сельской местности".

В 2013 году за денежной компенсацией обратилось 8 женщин, ожидаемая сумма расходов составит 30,0 тыс. руб.

4. Обеспечение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", льготными лекарственными препаратами.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", ввиду отсутствия нормативного акта субъектом РФ, в соответствии с решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 24.01.2013 N 5 "Об обеспечении граждан, проживающих на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", льготными лекарственными препаратами за счет средств районного бюджета" принято полномочие по обеспечению бесплатными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения следующих категорий граждан:

- граждане, имеющие онкологические заболевания;

- граждане, имеющие психические заболевания;

- дети первых 3-х лет жизни;

- дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- граждане, нуждающиеся в лекарственных препаратах по решению врачебной комиссии.

Постановлением администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 05.02.2013 N 78 "Об утверждении перечня лекарственных препаратов и порядка обеспечения ими граждан, проживающих на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" за счет средств районного бюджета" определен закрытый перечень лекарственных препаратов, отпускаемых гражданам на льготных условиях.

Оплата льготных медикаментов производится в виде субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением граждан, проживающих на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", льготными лекарственными препаратами в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 05.02.2013 N 79 "Об утверждении Порядка предоставления из районного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением граждан, проживающих на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", льготными лекарственными препаратами"

В 2013 году 14 граждан получают бесплатные медицинские препараты, общий объем расходов составляет 277,1 тыс. руб.

5. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

По состоянию на 01.10.2013 на территории Родниковского муниципального района число зарегистрированных безработных 199 человек, уровень безработицы - 1,02%, коэффициент напряженности на рынке труда 0,26 человек на одно вакантное место.

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определяет общественные работы как "трудовую деятельность, имеющую социально полезную направленность и организуемую в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу".

Организация проведения оплачиваемых общественных работ осуществляется с целью дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

В период участия в общественных работах безработным гражданам может оказываться материальная поддержка.

Ежегодно в проведении оплачиваемых общественных работ участвуют до 40 жителей Родниковского муниципального района.

6. Реализация мероприятий по проведению ремонта жилых помещений и замены бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

В целях исполнения пункта 2б Перечня указов Президента РФ по итогам 34-го заседания Российского организационного комитета "Победа" от 12.07.2013 N Пр-1831, постановления Правительства Ивановской области от 15.10.2013 г. N 393-п "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" организовано обследование жилых помещений, в которых проживают инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и определена нуждаемость жилых помещений инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в проведении ремонта и объема денежных средств, необходимых на его проведение.

Таким образом, по состоянию на 01.09.2014 г. 20 жилых помещений нуждаются в ремонте и замене бытового и сантехнического оборудования, ожидаемая сумма расходов на оплату выполненных работ составит 1142061 руб. за счет средств областного и местного бюджетов.

3. Целевые индикаторы (показатели) и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является обеспечение предоставления социальных гарантий и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Реализация подпрограммы направлена на решение следующих задач:

- полное и своевременное предоставление отдельным категориям жителей Родниковского муниципального района дополнительных мер социальной поддержки, установленных муниципальными правовыми актами;

- стимулирование социальной активности жителей района и формирование ответственного отношения к социально незащищённым гражданам;

- преодоление социальной разобщенности в обществе, повышение социальной адаптации граждан, нуждающихся в особой защите, и их успешной интеграции в общество;

- создание временных рабочих мест, имеющих социально полезную направленность.

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед.изм.	Значение целевых индикаторов (показателей)
			2012 факт	2013 оценка	2014 план	2015 план	2016 план
1.	Доля граждан, получивших социальную поддержку, от общего количества обратившихся за помощью граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	%	82,8	90,6	93,6	94,5	95,0
2.	Доля граждан, имеющих звание "Почетный гражданин Родниковского района", получивших материальную поддержку, от общего количества граждан имеющих звание "Почетный гражданин Родниковского района"	%	81,8	69,2	75,0	80,0	85,0
3.	Доля беременных женщин, проживающих в сельской местности, получивших денежную компенсацию за проезд в лечебное учреждение, от общего количества обратившихся за денежной компенсацией	%		100	100	100	100
4.	Количество граждан получивших льготные лекарственные препараты	Чел.	12	14	15	15	15
5.	Численность безработных граждан, направленных на оплачиваемые общественные работы	Чел.	38	36	36	36	36
6.	Количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, в жилых помещениях которых произведен ремонт и замена бытового и сантехнического оборудования	Чел.				20

4. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма предусматривает осуществление следующих мероприятий:

1. Социальная поддержка свыше 200 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Ежемесячные выплаты свыше 10 гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин Родниковского района".

3. Денежная компенсация проезда в лечебное учреждение не менее 5 беременным женщинам, проживающим в сельской местности.

4. Обеспечение свыше 10 граждан, проживающих на территории МО "Родниковский муниципальный район", льготными лекарственными препаратами.

5. Оказание материальной поддержки свыше 25 гражданам, занятым на общественных оплачиваемых работах (с учетом банковских или почтовых расходов).

6. Проведение ремонта жилых помещений и замена бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

N п/п	Наименование мероприятия / Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Подпрограмма, всего:			915,8	925,8	915,8
- средства районного бюджета			915,8	925,8	915,8
- средства областного бюджета			-	-	-
- средства федерального бюджета			-	-	-
- внебюджетные источники			-	-	-
1.	Социальная поддержка свыше 200 граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Администрация МО "Родниковский муниципальный район"	206,6	206,6	206,6
	- средства районного бюджета		206,6	206,6	206,6
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
2.	Ежемесячные выплаты свыше 10 гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин Родниковского района".	Администрация МО "Родниковский муниципальный район"	188,7	188,7	188,7
	- средства районного бюджета		188,7	188,7	188,7
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
3.	Денежная компенсация проезда в лечебное учреждение не менее 5 беременным женщинам, проживающих в сельской местности	Администрация МО "Родниковский муниципальный район"	30,0	30,0	30,0
	- средства районного бюджета		30,0	30,0	30,0
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
4.	Обеспечение свыше 10 граждан, проживающих на территории МО "Родниковский муниципальный район", льготными лекарственными препаратами	Финансовое управление Администрации МО "Родниковский муниципальный район"	277,1	277,1	277,1
	- средства районного бюджета		277,1	277,1	277,1
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
5.	Оказание материальной поддержки свыше 25 гражданам, занятым на общественных оплачиваемых работах	Финансовое управление Администрации МО "Родниковский муниципальный район"	213,4	213,4	213,4
	- средства районного бюджета		213,4	213,4	213,4
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-
6.	Реализация мероприятий по проведению ремонта жилых помещений и замене бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов	Отдел строительства и архитектуры Администрации МО "Родниковский муниципальный район"	-	10,0	-
	- средства районного бюджета		-	10,0	-
	- средства областного бюджета		-	-	-
	- средства федерального бюджета		-	-	-
	- внебюджетные источники		-	-	-