Приложение. Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг Ильинского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации Ильинского
муниципального района
от 13 октября 2014 г. N 403

Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг Ильинского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность административных действий при формировании и размещении сведений об услугах в Реестре муниципальных услуг Ильинского муниципального района (далее - Реестр).

1.2. Реестр муниципальных услуг содержит сведения:

1) о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией Ильинского муниципального района и ее структурными подразделениями;

2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг (необходимыми и обязательными услугами являются услуги, в результате оказания которых заявитель получает документы, необходимые при обращении за предоставлением муниципальной услуги);

3) об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета.

1.3. Муниципальная услуга (далее по тексту порядка - услуга) включается в реестр на основании постановления администрации Ильинского муниципального района и должна содержать следующие критерии:

- нормативно-правовое обоснование обязанности организации предоставления муниципальной услуги;

- измеримость объемов предоставления муниципальной услуги в натуральных и (или) стоимостных показателях;

- финансирование расходов на предоставление муниципальной услуги осуществляется за счет средств бюджета Ильинского муниципального района и иных источников;

- возможность контроля за результатами предоставления муниципальной услуги.

1.4. Реестр муниципальных услуг утверждается постановлением Администрации Ильинского муниципального района и размещается на сайте Ильинского муниципального района Ивановской области www.admilinskoe.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.5. Внесение изменений, включение и исключение муниципальных услуг из реестра утверждается постановлением Администрации. Проекты постановлений готовятся исполнителями.

Исполнитель муниципальной услуги - администрация Ильинского муниципального района, ее структурные подразделения, муниципальные бюджетные и казенные учреждения.

1.6. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях.

1.7. Держателем реестра является Управление по экономической политике Ильинского муниципального района. Он осуществляет хранение (на бумажных носителях) данных, поступающих от структурных подразделений администрации Ильинского муниципального района, муниципальных учреждений, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги. Держатель реестра обеспечивает методологическое сопровождение работ по формированию реестра муниципальных услуг.

1.8. Оператором электронного реестра, уполномоченным на информационное взаимодействие с управлением по информатизации Ивановской области, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, по размещению сведений о муниципальных услугах в сводном реестре (далее - Электронный реестр) является главный специалист - системный администратор администрации.

Оператор проводит консультацию ответственных за размещение данных в Электронном реестре, по техническим вопросам его ведения и выполняет передачу данных из Электронного реестра в региональный электронный реестр.

1.9. Главные распорядители средств местного бюджета, ответственные за организацию оказания муниципальных услуг, руководители структурных подразделений администрации, муниципальные учреждения и иные организации, предоставляющие муниципальные услуги, представляют в Управление по экономической политике Ильинского муниципального района полные и достоверные сведения о муниципальных услугах, подлежащих включению в Реестр.

1.10. Термины и понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2. Цели, задачи и принципы ведения реестра муниципальных услуг

2.1. Целью ведения реестра муниципальных услуг является:

- определение состава муниципальных услуг, предоставляемых на территории Ильинского муниципального района;

- оптимизация перечня муниципальных услуг на основе их мониторинга;

- обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории Ильинского муниципального района муниципальных услугах, их объеме и качестве.

2.2. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:

- формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств местного бюджета;

- обеспечение соответствия деятельности администрации Ильинского муниципального района, ее структурных подразделений и муниципальных учреждений по предоставлению муниципальных услуг, включенных в реестр, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Ивановской области, муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района.

2.3. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии с принципами:

- единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых на территории Ильинского муниципального района, в реестр муниципальных услуг;

- полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг;

- публичности реестра муниципальных услуг;

- обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств местного бюджета;

- периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, включенных в реестр муниципальных услуг, в целях увеличения их доступности и качества для потребителей.

3. Ведение реестра муниципальных услуг

3.1. Реестр на бумажном носителе составляется по форме согласно приложению N 1

3.2. Ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:

- включение услуги в Реестр;

- внесение изменений и дополнений в Реестр;

- исключение услуги из Реестра.

3.3. Ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг, на постоянной основе осуществляется ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг на предмет обеспечения максимального удовлетворения потребностей потребителей муниципальных услуг, оптимизации перечня муниципальных услуг, уточнения содержания реестра. По результатам проведенного мониторинга, ответственные за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг, направляют Держателю реестра предложения по корректировке реестра муниципальных услуг.

3.4. Для включения (или изменения) муниципальной услуги в реестр, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги, направляют Держателю реестра предложение о включении (или изменении) муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг и соответствующее обоснование в письменной форме. Предложение о включении (или изменении) муниципальной услуги в реестр предоставляется Держателю реестра.

3.5. Внесение изменений в реестр муниципальных услуг возможно в случаях:

- выявления несоблюдения административных регламентов предоставления муниципальных услуг исполнителями муниципальных услуг;

- изменения действующего законодательства, устанавливающего основания для предоставления муниципальных услуг.

3.6. Информация, необходимая для корректировки реестра, предоставляется на бумажных и электронных носителях.

3.7. Для исключения муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг исполнитель, предоставлявший соответствующую услугу, направляет держателю реестра письменное обращение с указанием основания для исключения услуги.

3.8. Держатель реестра муниципальных услуг в течение 10 дней с момента поступления документов для включения (изменения) муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг готовит проект постановления о внесении изменений в реестр муниципальных услуг.

3.9. После утверждения соответствующих изменений Держатель реестра в течение 5 дней вносит изменения в бумажный вариант реестра. Одновременно с этим он направляет исполнителю муниципальной услуги в электронном виде уведомление о внесенных изменениях. К уведомлению прикрепляется электронный вариант вносимых изменений.

4. Ведение Электронного реестра

4.1. Электронный реестр муниципальных услуг Ильинского муниципального района содержит сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 6 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4.2. Структура электронных форм реестра и порядок их заполнения определяются в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 464 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке заполнения электронных форм федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг".

4.3. Размещение, внесение изменений и исключение сведений о муниципальных услугах в Электронном реестре производятся на основании уведомления. Срок - 5 дней со дня получения уведомления от Держателя реестра.

4.4. Размещение, внесение изменений (через назначенных лиц) производят структурные подразделения Администрации Ильинского муниципального района или подведомственные структурным подразделениям Администрации Ильинского муниципального района учреждения.

4.5. Исключение муниципальной услуги из Электронного реестра производит Оператор электронного реестра.

5. Передача сведений в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг Ивановской области

5.1. После завершения ввода данных лицо, ответственное за размещение информации в Электронном реестре муниципальных услуг, отправляет Оператору реестра уведомление в форме электронного документа о занесении услуги в Электронный реестр.

5.2. Специалист, ответственный за передачу данных в Региональный реестр, в течение одного календарного дня со дня поступления уведомления, указанного пунктом 1 настоящего раздела, осуществляет проверку на полноту и правильность заполнения полей.

5.3. В случае, если по результатам проверки, указанной в пункте 2 настоящего раздела, выявлены нарушения, то сведения о муниципальных услугах в Региональный реестр не передаются, а специалист, ответственный за передачу данных, в течение 2 календарных дней со дня выявления нарушений направляет соответствующему структурному подразделению Администрации в форме электронного документа уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении.

5.4. Повторное предоставление сведений о муниципальных услугах для передачи данных в Региональный реестр осуществляется в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления.

5.5. Если по результатам проверки, указанной в пункте 2 настоящего раздела, ошибок не обнаружено, специалист производит передачу данных в Региональный реестр по телекоммуникационным каналам.

6. Предоставление сведений из Электронного реестра

Предоставление размещенных в Электронном реестре сведений о муниципальных услугах по запросам заинтересованных лиц, органов и организаций осуществляется Оператором реестра в соответствии с законодательством об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.