Приложение. Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ Ильинского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации Ильинского
муниципального района
от 17 ноября 2014 N 450

Методические указания
по разработке и реализации муниципальных программ Ильинского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2016 г.

Общие положения

1. Настоящие Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ Ильинского муниципального района (далее - Методические указания, Программы) определяют правила формирования отдельных разделов и приложений Программ, требования к содержанию пояснительных записок, представляемых в составе сопроводительных материалов к проектам Программ и проектам изменений, вносимых в утвержденные Программы, устанавливают требования к формированию отчетных материалов о ходе реализации Программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области от 31 августа 2016 г. N 226 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В целях настоящих Методических указаний используются следующие сокращения:

- Порядок - порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ильинского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Ильинского муниципального района от 31.08.2016 N 225 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ильинского муниципального района";

- Перечень - перечень Программ, подлежащих формированию и реализации, утвержденный постановлением администрации Ильинского муниципального района в соответствии с Порядком;

- Методика оценки эффективности реализации Программ - методика оценки эффективности реализации муниципальных программ Ильинского муниципального района, утвержденная в составе Порядка;

- Методика планирования бюджетных ассигнований - методика планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утвержденная Финансовым отделом Ильинского муниципального района;

- Финансовый отдел - Финансовый отдел Ильинского муниципального района;

- Отдел экономики, инвестиций и сельского хозяйства администрации Ильинского муниципального района - Отдел экономики, инвестиций и сельского хозяйства Ильинского муниципального района;

- Комиссия - комиссия при администрации Ильинского муниципального района по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

3. В целях настоящих Методических указаний используются термины и определения, установленные Порядком.

4. Настоящие Методические указания подготовлены в соответствии с Порядком и определяют:

1) особенности формирования отдельных разделов и приложений Программы;

2) требования к содержанию пояснительных записок, представляемых в составе сопроводительных материалов к проекту Программы и проекту изменений, вносимых в утвержденную Программу;

3) требования к формированию отчетных материалов о ходе реализации Программы.

2. Требования к содержанию пояснительных записок, представляемых в составе сопроводительных материалов

2.1. Пояснительная записка к проекту Программы

Пояснительная записка должна содержать:

1) указание на основание для утверждения Программы.

Приводится ссылка на Перечень. В случае подготовки проекта Программы в новой редакции, указываются причины разработки новой редакции;

2) обоснование соответствия цели (целей) Программы стратегическим целям и приоритетам развития Ильинского муниципального района в соответствующей сфере.

Приводится информация о соответствии цели (целей) Программы стратегическим целям и приоритетам развития Ильинского муниципального района, приведенным в Стратегии социально-экономического развития Ильинского муниципального района, согласно таблице 8.

Таблица 8

Соответствие цели (целей) Программы стратегическим целям и приоритетам развития Ильинского муниципального района

N п/п	Цели государственной программы	Стратегические цели развития Ильинского муниципального района
1	"Цель 1"	"Цель 1"
2	"Цель 2"	"Цель 2"
...	...	...

3) обоснование перечня аналитических мероприятий Программы.

Приводится информация о соответствии аналитических мероприятий Программы расходным обязательствам Ильинского муниципального района, содержащая перечень аналитических мероприятий, сгруппированный по подпрограммам, согласно таблице 9.

По каждому аналитическому мероприятию в таблице указывается код и наименование соответствующего расходного обязательства Ильинского муниципального района, на основе реестра расходных обязательств Ильинского муниципального района.

Таблица 9

Соответствие аналитических мероприятий Программы расходным обязательствам Ильинского муниципального района

N п/п	Аналитическая подпрограмма/Мероприятие	Расходное обязательство Ивановской области
		Наименование	Код
1	"Подпрограмма 1"	-	-
1.1	"Мероприятие 1.1"	"расходное обязательство 1"	"код 1"
...	...	...	...
2	"Подпрограмма 2"	-	-
2.1	"Мероприятие 2.1"	"расходное обязательство 1"	"код 1"
...	...	...	...

4) обоснование отражения в Программе расходов по принимаемым обязательствам.

Приводится информация, согласно таблице 10, содержащая одобренные Комиссией предложения по принимаемым расходным обязательствам в части, касающейся формирования Программы.

По каждому предложению в таблице приводятся следующие сведения:

- краткое описание предложения;

- указание наименования подпрограммы или подпрограммы и мероприятий, в которых было учтено предложение;

- объемы бюджетных ассигнований, требуемых для реализации предложения, в разбивке по годам. Дополнительно приводится разбивка по источникам финансирования, если планируется, что источником финансового обеспечения будут выступать поступления в местный бюджет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение.

При отсутствии согласованных Комиссией предложений по принимаемым расходным обязательствам в части, касающейся формирования Программы, соответствующее обоснование не приводится.

Таблица 10

Перечень одобренных предложений по принимаемым расходным обязательствам, учтенных при формировании Программы

N п/п	Описание предложения, учтенного в Программе	Подпрограмма, мероприятия, в которых учтено предложение	Источник финансирования	"год n + 1"	"год n + 2"	...
1	"описание предложения 1"	"подпрограмма 1"	Всего	...	...	...
			Местный бюджет	...	...	...
			Областной бюджет	...	...	...
			Бюджеты государственных внебюджетных фондов	...	...	...
			От юридических и физических лиц	...	...	...
2	"описание предложения 2"	"подпрограмма 2, мероприятие 1, мероприятие 2"	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...	...
Всего				"сумма строк 1, 2,"	...	...

Примечание к таблице 10 (при формировании пояснительной записки - удалить): n + 1 - очередной финансовый год.

2.2. Пояснительная записка к проекту изменений, вносимых в Программу

Пояснительная записка готовится при проведении ежегодной плановой корректировки Программы. Пояснительная записка должна содержать:

1) обоснование перечня новых аналитических мероприятий Программы.

Обоснование приводится в соответствии с требованиями к изложению аналогичного раздела пояснительной записки к проекту Программы, но только в части новых аналитических мероприятий, включаемых в Программу при проведении ее корректировки.

Если включение новых мероприятий в Программу не предусмотрено, указанное обоснование не приводится;

2) обоснование отражения в Программе расходов по принимаемым обязательствам.

Обоснование приводится в соответствии с требованиями к изложению аналогичного раздела пояснительной записки к проекту Программы.

3. Требования к формированию отчетных материалов о ходе реализации Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области от 31 августа 2016 г. N 226 в подраздел 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.1. Ежеквартальные сведения о ходе реализации мероприятий Программы

В течение текущего года ежеквартально формируется информация о реализации специальных подпрограмм в разрезе мероприятий и аналитических программ в целом, согласно таблицам 11-12.

Указанная информация представляется ежеквартально нарастающим итогом с начала текущего года:

- исполнителями Программы администратору Программы - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- администратором Программы в Отдел экономики, инвестиций и сельского хозяйства - в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Обобщенный ежеквартальный отчет о реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте администрации Ильинского муниципального района.

Таблица 11

Сведения о реализации мероприятий Программы за отчетный период

N п/п	Наименование подпрограммы/мероприятия	Источник финансирования	Объем бюджетных ассигнований	Кассовые расходы	Краткое описание текущего состояния процесса реализации мероприятия
1	"Специальная подпрограмма 1"	-	-	-	-
1.1	"мероприятие 1"	Всего	...	...	...
		Местный бюджет	...	...
		Областной бюджет	...	...
		Бюджеты государственных внебюджетных фондов
		От юридических и физических лиц
1.2	"мероприятие 2"	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...
2	"Аналитическая подпрограмма 1"
3	"Аналитическая подпрограмма 2"

Таблица 12

Оценка достижения плановых значений целевых показателей Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя) Программы и подпрограммы	Ед. изм.	План	Факт	Пояснение причин существенных отклонений
1	"показатель 1"	"ед. изм."	"план"	"факт"	"пояснение"
2	"показатель 2"	...	...	...	...
...	...	...	...	...	...

3.2. Годовой отчет о реализации Программы

Годовой Отчет о реализации Программы включает:

1) титульный лист, содержащий следующие сведения:

- наименование Программы;

- наименование администратора Программы;

- перечень исполнителей, участвовавших в реализации Программы в отчетном году;

- отчетный год, за который подготовлен отчет;

- дату подготовки отчета;

- ФИО, контактный телефон и адрес электронной почты сотрудника, ответственного за подготовку отчета;

2) сведения о достижении ожидаемых результатов реализации Программы и подпрограмм:

- описание ключевых результатов реализации Программы и каждой из подпрограмм, достигнутых в отчетном году;

- указание наиболее значимых ожидаемых результатов реализации Программы и каждой из подпрограмм, запланированных к достижению, но не достигнутых в отчетном году. Также указываются причины недостижения запланированных результатов;

- оценка возможностей достижения запланированных конечных результатов Программы и каждой из подпрограмм к моменту завершения, с учетом фактически достигнутых результатов;

- плановые и фактические значения целевых индикаторов (показателей) р