Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий гражданам - участникам Программы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту

Приложение N 1

к Программе

Порядок
предоставления субсидий гражданам - участникам Программы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления гражданам субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или субсидий на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту в рамках реализации настоящей Программы (далее - Субсидии).

2. В настоящем Порядке под Субсидией понимаются безвозвратные и безвозмездные средства, выделяемые гражданину - участнику Программы для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлекаемого в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, за счет средств бюджета Ивановской области и бюджета муниципального образования Ивановской области - участника Подпрограммы Ивановской области. Перечисление средств Субсидии на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам не допускается.

3. Право гражданина - участника Программы на получение Субсидии удостоверяется именным документом - свидетельством о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту) (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Свидетельство дает право гражданину - участнику Программы открыть в одном из учреждений кредитной организации, определенной исполнителем Подпрограммы Ивановской области на конкурсной основе, банковский счет, предназначенный для зачисления средств Субсидии.

4. Изготовление бланков Свидетельств осуществляет Департамент строительства и архитектуры Ивановской области за счет средств бюджета Ивановской области.

5. Срок действия Свидетельства с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве, для граждан - участников Программы составляет 2 месяца, для кредитных организаций, участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев.

6. Субсидия предоставляется гражданам - участникам Программы (за исключением категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета).

Условиями участия в Программе являются:

а) не реализованное ранее право на улучшение жилищных условий с использованием субсидий или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий);

б) принятие гражданином решения об участии в Программе и выполнение им требований настоящего Порядка;

в) признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

г) принятие администрацией Южского муниципального района решения о включении гражданина в список участников Программы.

II. Порядок формирования списков граждан - участников Программы

7. Для участия в Программе гражданин подает в администрацию Южского муниципального района орган местного самоуправления муниципального района следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи гражданина;

в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающих граждан не распространяется);

г) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства и составе семьи;

д) документ, подтверждающий признание гражданина (членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) решение кредитной организации (справка, извещение, уведомление и т.п.) о готовности предоставления данному гражданину максимально возможного размера ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании предоставленных справок о доходах гражданина и членов его семьи;

ж) документы, подтверждающие наличие достаточных собственных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного кредита.

Такими документами являются:

- документ, подтверждающий наличие у гражданина и членов (члена) семьи денежных вкладов на счетах в кредитных организациях;

- отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств или заключение о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) семьи, произведенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правах требования, заявленных в судебном порядке, или документы о зарегистрированных правах гражданина и членов (члена) семьи на транспортные средства;

- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его использования.

В случае если целью расходования Субсидии является погашение части основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту, привлеченному заявителем в целях оплаты договора участия в долевом строительстве, дополнительно к документам, указанным в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, гражданин представляет следующие документы:

1) документ, подтверждающий признание семьи гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора;

2) копии кредитного договора, договора долевого участия в строительстве и справку кредитора о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом;

3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита;

4) соглашение, заключенное с администрацией Южского муниципального района, в котором семья обязуется переоформить приобретенное с помощью Субсидии и ипотечного жилищного кредита жилое помещение в собственность гражданина и всех членов его семьи после снятия обременения с жилого помещения.

8. Администрация Южского муниципального района проводит проверку сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником Программы.

О принятом решении гражданин письменно уведомляется администрацией Южского муниципального района в течение 10 рабочих дней после даты принятия решения путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.

9. Основаниями для отказа в признании гражданина участником Программы являются:

а) несоответствие гражданина (членов его семьи) условиям Программы;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

10. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 9 настоящего Порядка.

Повторное рассмотрение документов администрация Южского муниципального района проводит в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

11. Администрация Южского муниципального района направляет в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области в установленные им сроки список граждан - участников Программы - претендентов на получение Субсидий в текущем году в соответствии с приложением 3 к Программе.

В указанные списки включаются граждане, признанные участниками Программы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также граждане, признанные участниками Программы ранее, но не реализовавшие свое право на получение Субсидии.

12. Администрация Южского муниципального района осуществляет формирование списков граждан - участников Программы - претендентов на получение Субсидий в текущем году с учетом средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий Программы в бюджете Южского муниципального района.

13. Администрация Южского муниципального района в течение 10 дней с даты получения от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области уведомлений об утвержденных лимитах бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы Ивановской области в текущем году, формируют списки граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году, которые утверждаются руководителем органа местного самоуправления муниципального района и направляются в течение 5 рабочих дней в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

III. Порядок перечисления Субсидий

14. Средства бюджета Ивановской области на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы Ивановской области перечисляются на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ивановской области - участников Подпрограммы Ивановской области, открытые на балансовом счете 40204 управлению Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иванова, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Ивановской области и в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении муниципальными районами (городскими округами) Ивановской области - участниками Подпрограммы Ивановской области условий софинансирования, установленных Подпрограммой Ивановской области.

15. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановской области - участников Подпрограммы Ивановской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю Подпрограммы Ивановской области отчет об использовании средств бюджета Ивановской области, перечисленных в бюджет муниципального района (городского округа) Ивановской области - участника Подпрограммы Ивановской области в целях реализации Программы, по форме согласно приложению 4 к Программе.

IV. Организация работы по выдаче Свидетельств

16. Администрация Южского муниципального района по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления Субсидий гражданам - участникам Программы, осуществляет оформление Свидетельств и выдачу их гражданам - участникам Программы в порядке очередности, определенной списком граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году.

17. Список граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году формируется из списка граждан - участников Программы - претендентов на получение Субсидии в хронологической последовательности в соответствии с датой признания гражданина - участника Программы и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.

18. Граждане - получатели Субсидии в текущем году уведомляются администрацией Южского муниципального района о факте включения гражданина в список граждан - получателей Субсидий в текущем году в течение 10 рабочих дней с даты утверждения руководителем органа местного самоуправления муниципального района списков граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.

19. Размер Субсидии, предоставляемой гражданину - участнику Программы, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу Свидетельства, указывается в Свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера Субсидии осуществляется на дату выдачи Свидетельства, указанную в бланке Свидетельства.

20. Расчет размера Субсидии осуществляется исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для граждан, количества членов семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, на территории которого гражданин состоит на учете в качестве участника Программы.

21. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Ивановской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

22. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер Субсидии, составляет:

- для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;

- для семьи численностью 2 человека (в том числе супруги или 1 родитель и ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек (в том числе 2 супругов, 1 и более детей или семья, состоящая из 1 родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

23. Расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Субсидии, определяется по формуле:

, где

РсЖ - расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Субсидии;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.

24. Размер Субсидии для работников организаций, финансируемых из областного или местных бюджетов, сотрудников правоохранительных органов, финансируемых из областного или местных бюджетов, государственных гражданских служащих Ивановской области или муниципальных служащих составляет не менее:

25 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для одиноко проживающего гражданина или семей, не имеющих детей;

30 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для семей, имеющих 1 и более ребенка.

Для остальных жителей Ивановской области размер Субсидии составляет не менее:

15 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для одиноко проживающего гражданина или семей, не имеющих детей;

20 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для семей, имеющих 1 и более ребенка.

25. Для получения Свидетельства гражданин - участник Программы - получатель Субсидии в текущем году, включенный в список граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году, в течение 25 дней с даты получения уведомления о включении его кандидатуры в список граждан - получателей Субсидий в текущем году направляет в администрацию Южского муниципального района заявление о выдаче Свидетельства (в произвольной форме) с приложением:

- документов, установленных подпунктами "б", "в", "г" пункта 7 настоящего Порядка;

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости (либо сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений в связи с отсутствием зарегистрированных прав), выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области по месту проживания гражданина - участника Программы;

- решения кредитной организации о готовности предоставления данному гражданину ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании представленных справок о доходах заявителя и членов его семьи (с указанием суммы предоставляемого кредита);

- справки кредитора о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту.

В случае направления гражданином - участником Программы Субсидии на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному в целях оплаты договора участия в долевом строительстве, размер предоставляемой Субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по данному ипотечному жилищному кредиту.

26. При получении Свидетельства гражданин - участник Программы повторно информируется о порядке и условиях получения и использования Субсидии, предоставляемой по этому Свидетельству.

27. При возникновении у гражданина - участника Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, гражданин представляет в орган местного самоуправления, выдавший Свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча Свидетельства.

28. В течение 10 дней с даты получения заявления орган местного самоуправления, выдававший Свидетельство, выдает новое Свидетельство, в котором указывается размер Субсидии, предусмотренный в заменяемом Свидетельстве, при этом срок действия Свидетельства продлевается на 10 дней.

V. Заключение договора банковского счета

29. Субсидия предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его счет, открытый в кредитной организации, отобранной на конкурсной основе ответственным исполнителем Подпрограммы Ивановской области для обслуживания средств, предоставляемых в качестве Субсидий гражданам - участникам Программы (далее - банк).

Владелец Свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает Свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец Свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 27 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления, выдавший Свидетельство, с заявлением о замене Свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца Свидетельства, а также своевременность представления Свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в пре