Приложение

Приложение

к постановлению

администрации Гаврилово-Посадского

муниципального района

от 11 ноября 2014 г. N 549-п

Изменения
в постановление администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 13.11.2013 N 568-п "О муниципальной программе "Экономическое развитие Гаврилово-Посадского муниципального района" (в редакции от 08.07.2014 N 323-п)

1. В приложении к постановлению "Муниципальная программа "Экономическое развитие Гаврилово-Посадского муниципального района":

1) раздел 1. Паспорт муниципальной программы "Экономическое развитие Гаврилово-Посадского муниципального района" изложить в новой редакции:

Наименование программы	"Экономическое развитие Гаврилово-Посадского муниципального района"
Срок реализации программы	2014 - 2016 годы
Администратор Программы	Отдел экономического развития, торговли и муниципального заказа администрация Гаврилово-Посадского муниципального района
Исполнитель программы	Отдел экономического развития, торговли и муниципального заказа администрация Гаврилово-Посадского муниципального района
Перечень подпрограмм	Специальные подпрограммы: 1."Развитие малого и среднего предпринимательства в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области на 2014-2016 годы" 2."Создание и развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Гаврилово-Посадского муниципального района"
Цель (цели) программы	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Гаврилово-Посадского муниципального района. Повышение качества и доступности предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра (МФЦ).
Объем ресурсного обеспечения программы	Общий объем бюджетных ассигнований на 2014-2016 годы- 7200,539: 2014 год - 6990,539 тыс. руб. 2015 год - 100,0 тыс. руб., 2016 год - 110,0 тыс. руб., - местный бюджет 2014 год - 990,070 тыс. руб., 2015 год - 100,0 тыс. руб., 2016 год - 110,0 тыс. руб., - областной бюджет: 2014 год -4007,352 тыс. руб., 2015 год -0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., - федеральный бюджет: 2014 год -1993,117 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб.

2) в разделе 3. "Цель и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы":

- первый абзац изложить в новой редакции:

"Основной целью политики органов местного самоуправления является:

создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Гаврилово-Посадского муниципального района;

повышение качества и доступности предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

- "Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы" изложить в новой редакции:

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

N п\п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2012	2013 (оценка)	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество малых предприятий на 1000 человек населения	единиц	7,9	8,0	8,1	8,1	8,2
2.	Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий, организаций	%	15,2	15,7	16,2	16,8	17,6
3.	Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме произведенной продукции и услуг предприятиями района	%	15,7	17,1	17,8	18,2	18,5
4.	Количество услуг, предоставляемых через МФЦ	шт.	0	0	0	25	30
5.	Количество пакетов принятых документов	шт.	0	0	0	35	40
6.	Количество консультаций в месяц	шт.	0	0	0	35	40

- третий абзац дополнить текстом следующего содержания:

- увеличение количества услуг, предоставляемых через МФЦ до 30 единиц;

- увеличение количества пакетов принятых документов до 40 единиц;

- увеличение количества консультаций в месяц до 40 единиц.

- дополнить шестым абзацем следующего содержания:

"Муниципальная программа формируется за счет специальных подпрограмм:

"Развитие малого и среднего предпринимательства в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области на 2014 - 2016 годы";

"Создание и развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Гаврилово-Посадского муниципального района"

3) раздел 4. "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" изложить в новой редакции:

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование подпрограммы/источник ресурсного обеспечения	2014 год	2015 год	2016 год
Программа, всего		6990,539	100,0	110,0
бюджетные ассигнования		6990,539	100,0	110,0
- местный бюджет		990,070	100,0	110,0
- областной бюджет		4007,352	0	0
- федеральный бюджет		1993,117	0	0
1	Специальная подпрограмма
1.1	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области на 2014-2016 годы"	90,0	100,0	110,0
	-бюджетные ассигнования	90,0	100,0	110,0
	- местный бюджет	90,0	100,0	110,0
1.2	"Создание и развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Гаврилово-Посадского муниципального района"	6900,539	0	0
	- бюджетные ассигнования	6900,539	0	0
	- местный бюджет	900,070	0	0
	- областной бюджет	4007,352	0	0
	- федеральный бюджет	1993,117	0	0

4) Дополнить приложением 2 к муниципальной программе "Экономическое развитие Гаврилово-Посадского муниципального района" следующего содержания:

Приложение 2

к муниципальной программе

"Экономическое развитие

Гаврилово-Посадского муниципального района"

Подпрограмма
"Создание и развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Гаврилово-Посадского муниципального района"

Раздел 1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы	Специальная
Наименование подпрограммы	"Создание и развитие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Гаврилово-Посадского муниципального района"
Срок реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Исполнители подпрограммы	Отдел экономического развития, торговли и муниципального заказа администрация Гаврилово-Посадского муниципального района
Цель подпрограммы	Повышение качества и доступности предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 6900,539 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., - местный бюджет 2014 год - 900,070 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., - областной бюджет: 2014 год - 4007,452 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб., - федеральный бюджет: 2014 год - 1993,117 тыс. руб., 2015 год - 0,0 тыс. руб., 2016 год - 0,0 тыс. руб.

Раздел 2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В рамках повышения эффективности муниципального управления одними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения, а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров. К ведущим показателям, характеризующим качество жизни, относятся, в том числе качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как гражданам, так и организациям. Обеспечение качества предоставляемых услуг и их доступности в значительной мере определяет доверие населения к органам местного самоуправления.

Муниципальные услуги, предоставляемые непосредственно администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района по запросам заявителей (физических или юридических лиц) и по реализации муниципального контроля, подлежат регламентации и переводу в электронный вид.

На настоящий момент в Гаврилово-Посадском муниципальном районе ведется работа в этом направлении. Постановлением администрации утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района, на которые разработаны и утверждены административные регламенты.

В целях ликвидации максимального числа избыточных административных барьеров необходимо детально систематизировать имеющуюся ситуацию по осуществлению контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставлению муниципальных услуг, разработать предложения по их оптимизации, а также по внесению соответствующих изменений в нормативные правовые акты Гаврилово-Посадского муниципального района.

Наиболее эффективным инструментом решения такой сложной задачи повышения качества государственных и муниципальных услуг является формирование системы предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ, в основе деятельности которых лежат регламентация административных процедур, обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия и принцип "одного окна".

Одновременно предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ создает предпосылки для исключения возможности возникновения коррупциогенных факторов в процессе их предоставления.

Объективными предпосылками необходимости создания МФЦ на территории Гаврилово-Посадского муниципального района являются следующие:

1. Социально значимые государственные и муниципальные услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В этой связи невозможно улучшить предоставление отдельно взятой государственной или муниципальной услуги только в рамках одного органа государственной власти и органа местного самоуправления без оптимизации работы других органов, включенных в предоставление таких услуг.

2. Отдельные административные процедуры различных органов государственной власти и органов местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг сходны (прием, регистрация документов, выдача документов и т.д.), а требуемые для предоставления государственных и муниципальных услуг данные (удостоверяющие личность документы, справки и т.д.) идентичны.

3. Предоставление взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг может быть оптимизировано за счет:

- организации МФЦ и пунктов приема, регистрации и выдачи необходимых документов (включая мобильные пункты) гражданам при предоставлении разных государственных и муниципальных услуг;

- оптимизации межведомственного взаимодействия (в том числе электронного), сокращения времени документооборота, объединения баз данных различных органов;

- возможности получения гражданами одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг.

4. Наличие удаленных поселений Гаврилово-Посадского муниципального района, неравномерность распределения населения по территории района.

Создание МФЦ позволит сконцентрировать финансовые и кадровые ресурсы органов местного самоуправления и в более сжатые сроки получить желаемые результаты.

Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет способствовать повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, уменьшению времени прохождения всех административных процедур для получения конечного результата услуги, а также сокращению контактов заявителя с представителями органов власти, обеспечит выполнение действующего федерального и регионального законодательства и позволит привести существующую инфраструктуру предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствие с современными требованиями, повысить качество предоставления услуг.

Социально-экономическая эффективность подпрограммы заключается в своевременности организации многофункционального центра, открытости, доступности предоставления услуг для различных слоев населения, в том числе для граждан с ограниченными возможностями. Эти факторы будут влиять на снижение социальной напряженности в обществе.

Оценку социально-экономической эффективности подпрограммы необходимо проводить в соответствии с системой показателей и индикаторов по следующим направлениям:

выполнение плана мероприятий подпрограммы по открытию МФЦ;

сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;

удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
		2014	2015	2016
Количество услуг, предоставляемых через МФЦ	шт.	0	25	30
Количество пакетов принятых документов	шт.	0	35	40
Количество консультаций в месяц	шт.	0	35	40

Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетности по реализации подпрограммы в текущем году.

Раздел 4. Мероприятия подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014 год	2015 год	2016 год
Программа, всего			6900,539	0	0
бюджетные ассигнования			6900,539	0	0
- местный бюджет			900,070	0	0
- областной бюджет			4007,352	0	0
- федеральный бюджет			1993,117	0	0
1.	Организация предпроектных работ, проектирование реконструкций капитального ремонта, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, строительство зданий МФЦ	ОЭРТиМЗ	2000,0	0	0
	бюджетные ассигнования		2000,0	0	0
	- местный бюджет		260,0	0	0
	- областной бюджет		1180,0	0	0
	- федеральный бюджет		560,0	0	0
2.	Материально-техническое оснащение МФЦ, в том числе внедрение информационно-коммуникационных технологий	ОЭРТиМЗ	4800,0	0	0
	бюджетные ассигнования		4800,0	0	0
	- местный бюджет		624,0	0	0
	- областной бюджет		2832,0	0	0
	- федеральный бюджет		1344,0	0	0
3.	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ	ОЭРТиМЗ	100,539	0	0
	бюджетные ассигнования		100,539	0	0
	- местный бюджет		13,07	0	0
	- областной бюджет		59,319	0	0
	- федеральный бюджет		28,15	0	0