Приложение 3. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства Ивановской области"

Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Ивановской области"

Подпрограмма
"Развитие мясного скотоводства Ивановской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 16 июля, 2, 12, 18, 31 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 31 декабря 2014 г. N 590-п раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие мясного скотоводства
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 гг.
Ответственный исполнитель	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Исполнители	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Комплексное развитие и повышение эффективности мясного скотоводства
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований:
	2014 год - 27 563 100,00 руб.
	2015 год - 27 008 675,00 руб.
	2016 год - 26 178 500,00 руб.
	2017 год - 27 008 675,00 руб.
	2018 год - 9 391 500,00 руб.
	2019 год - 9 391 500,00 руб.
	2020 год - 9 391 500,00 руб.
	- областной бюджет:
	2014 год - 17 678 000,00 руб.
	2015 год - 9 391 500,00 руб.
	2016 год - 8 742 000,00 руб.
	2017 год - 9391500,00 руб.
	2018 год - 9391500,00 руб.
	2019 год - 9391500,00 руб.
	2020 год - 9391500,00 руб.
	- федеральный бюджет: "*"
	2014 год - 9 885 100,00 руб.
	2015 год - 17 617 175,00 руб.
	2016 год - 17 436 500,00 руб.
	2017 год - 17 617 175,00 руб.
	2018 год - 0,00 руб.
	2019 год - 0,00 руб.
	2020 год - 0,00 руб.
	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований:
	2015 год - 27 563 100,00 руб.
	2016 год - 26 178 500,00 руб.
	2017 год - 27 008 675,00 руб.
	2018 год - 9 391 500,00 руб.
	2019 год - 9 391 500,00 руб.
	2020 год - 9 391 500,00 руб.
	- областной бюджет:
	2014 год - 17 678 000,00 руб.
	2015 год - 9 391 500,00 руб.
	2016 год - 8 742 000,00 руб.
	2017 год - 9391500,00 руб.
	2018 год - 9391500,00 руб.
	2019 год - 9391500,00 руб.
	2020 год - 9391500,00 руб.
	- федеральный бюджет: "*"
	2014 год - 9 885 100,00 руб.
	2015 год - 17 617 175,00 руб.
	2016 год - 17 436 500,00 руб.
	2017 год - 17 617 175,00 руб.
	2018 год - 0,00 руб.
	2019 год - 0,00 руб.
	2020 год - 0,00 руб.

Примечание:

"*" реализация программы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого на 2018 - 2020 годы будут указаны в паспорте программы после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) предусмотрено предоставление мер государственной поддержки в сфере мясного животноводства организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

Указанные меры государственной поддержки направлены на:

а) стимулирование наращивания маточного поголовья в племенных и товарных стадах;

б) снижение уровня финансовой нагрузки на сельскохозяйственных товаропроизводителей по обслуживанию ранее полученных инвестиционных кредитов (займов) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства, а также стимулирование привлечения новых инвестиционных кредитов на данные цели.

Предусмотренные Подпрограммой меры государственной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 30.10.2008 N 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 26 февраля 2014 г. N 69-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализация Подпрограммы будут созданы экономические и технологические условия устойчивого развития отрасли мясного скотоводства, увеличения производства говядины от мясного скота, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления крупного рогатого скота.

За период с 2013 года по 2020 год в Ивановской области поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами возрастет с 8 тысяч голов до 25 тысяч голов.

За этот же период среднегодовой объем производства говядины от мясного скота возрастет с 0,3 тысяч тонн до 3,6 тысяч тонн в год.

Приобретение племенного молодняка мясных пород за период с 2014 года по 2020 год составит 9,5 тысяч голов.

Таблица 9. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс.голов	4,0	8,0	12,5	18,5	20,7	21,5	23,0	24,5	25,0
2.	Приобретение племенного молодняка мясных пород	тыс. голов	1,2	1,3	4,0	4,0	0,5	0,5	0,5	х	Х
3.	Валовое производство говядины от мясного скота, в живой массе	тыс. тонн	0,1	0,3	0,75	1,35	1,8	2,64	3,15	3,4	3,6

Пояснения к таблице:

а) приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны с учетом ожидаемого софинансирования реализации мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета;

б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.

3.1. Оценка внешних факторов, способных оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы

К основным внешним факторам, способным оказать существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, относятся:

- инфраструктурные факторы, обусловленные низким обеспечением услугами системы образования и здравоохранения, культурно-досуговыми учреждениями, централизованным водоснабжением и канализацией, низким уровнем газификации и развития транспортной инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность подотрасли мясного скотоводства;

- недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии частно-государственного партнерства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет собственных и заемных средств ввиду их низкой доходности;

- неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села, обусловленная ростом цен на энергоносители, усилением диспаритета цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям сбыта продукции скотоводства на региональных рынках ввиду высокой конкуренции со стороны соседних регионов;

- зависимость функционирования скотоводства от природных и экологических факторов, которые могут способствовать дефициту кормовых ресурсов, тем самым оказывая серьезное влияние на степень достижения запланированных объемов производства.

Снижение воздействия факторов, оказывающих существенное влияние на достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы, предусматривается в форме ее своевременного финансирования и четкого выполнения технологических регламентов.

Факторы, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению на федеральном уровне.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 31 декабря 2014 г. N 590-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. Субсидии на поддержку мясного скотоводства (ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Ивановской области").

В рамках данного мероприятия субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на:

- содержание маточного поголовья в товарных стадах по системе "корова - теленок" по ставке на 1 голову маточного поголовья в год (из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок к отъему в текущем финансовом году) в возрасте 6 (и старше) месяцев;

- приобретение товарного молодняка крупного рогатого скота;

- реализацию на мясо чистопородного и помесного (в том числе от промышленного скрещивания) молодняка крупного рогатого скота мясного направления;

- коренное улучшение естественных пастбищ и (или) закладка долголетних культурных пастбищ;

- приобретение технологического оборудования для модернизации репродуктивных ферм.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 30.10.2013 N 425-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку мясного скотоводства (ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Ивановской области")", а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

2. Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства.

Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися мясным скотоводством, на срок до 15 лет, - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 N 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 2).

Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 N 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

Таблица 10. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы

(тыс. руб.)

N п/п	Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма, всего			27 563 100,00	27 008 675,00	26 178 500,00	27 008 675,00	9 391 500,00	9 391 500,00	9 391 500,00
бюджетные ассигнования			27 563 100,00	27 008 675,00	26 178 500,00	27 008 675,00	9 391 500,00	9 391 500,00	9 391 500,00
- областной бюджет			17 678 000,00	9 391 500,00	8 742 000,00	9 391 500,00	9 391 500,00	9 391 500,00	9 391 500,00
- федеральный бюджет "*"			9 885 100,00	17 617 175,00	17 436 500,00	17 617 175,00	0,00	0,00	0,00
1.	Субсидии на поддержку мясного скотоводства (ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Ивановской области")	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области	25 655 000,00	23 439 800,00	22 856 000,00	23 439 800,00	8 439 800,00	8 439 800,00	8 439 800,00
	бюджетные ассигнования		25 655 000,00	23 439 800,00	22 856 000,00	23 439 800,00	8 439 800,00	8 439 800,00	8 439 800,00
	- областной бюджет		17 166 000,00	8 439 800,00	7 856 000,00	8 439 800,00	8 439 800,00	8 439 800,00	8 439 800,00
	- федеральный бюджет "*"		8 489 000,00	15 000 000,00	15 000 000,00	15 000 000,00	0,00	0,00	0,00
2.	Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области	1 908 100,00	3 568 875,00	3 322 500,00	3 568 875,00	951 700,00	951 700,00	951 700,00
	бюджетные ассигнования		1 908 100,00	3 568 875,00	3 322 500,00	3 568 875,00	951 700,00	951 700,00	951 700,00
	- областной бюджет		512 000,00	951 700,00	886 000,00	951 700,00	951 700,00	951 700,00	951 700,00
	- федеральный бюджет "*"		1 396 100,00	2 617 175,00	2 436 500,00	2 617 175,00	0,00	0,00	0,00

Примечание.

"*" Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого на 2018 - 2020 годы будут указаны в настоящей таблице после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета.