Приложение 4. Условия и порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 25 декабря 2014 г. N 578-п настоящее приложение дополнено приложением 4

Приложение 4

к Подпрограмме

Условия и порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - муниципальные образования) на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (физкультурно-спортивных объектов с оборудованием, обеспеченных наружными инженерными сетями в границах земельного участка, отведенного под строительство объекта, с благоустроенной территорией, земельным участком, на котором размещается объект, если он является объектом частной собственности) (далее - субсидии), предусмотренной законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и государственной программой, на соответствующий финансовый год, а также критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии.

Настоящий Порядок применяется при организации софинансирования приобретения в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта, построенных в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования территорий.

2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований области физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организации предоставления общедоступных занятий физической культурой и спортом, в части приобретения в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (физкультурно-спортивных объектов с оборудованием, обеспеченных наружными инженерными сетями в границах земельного участка, отведенного под строительство объекта, с благоустроенной территорией, земельным участком, на котором размещается объект, если он является объектом частной собственности) (далее - объекты недвижимого имущества).

3. Распределение субсидий осуществляется по результатам отбора объектов недвижимого имущества, приобретение которых входит в соответствующие муниципальные программы муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

4. С целью участия в отборе для распределения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 01 декабря года предоставления субсидии, представляют в Департамент спорта и туризма Ивановской области (далее - Департамент) заявку, содержащую следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии, подписанное высшим должностным лицом муниципального образования Ивановской области;

- копии разрешений на ввод в эксплуатацию приобретаемого объекта недвижимого имущества;

- копии документов территориального планирования, в соответствии с которыми объект недвижимого имущества размещен на занимаемом земельном участке;

- копии документов, подтверждающие право собственности продавца в отношении приобретаемого в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества и земельного участка;

- гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования области о софинансировании приобретения объекта недвижимого имущества в объеме, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

- гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования области о том, что приобретаемый объект недвижимого имущества не будет продан, приватизирован, перепрофилирован;

- гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования области о том, что приобретаемый объект недвижимого имущества будет поддерживаться в техническом состоянии, отвечающем требованиям эксплуатационных характеристик.

Органы местного самоуправления муниципального образования области несут ответственность за достоверность представленных документов.

5. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте спорта и туризма Ивановской области (далее - Комиссия) из представителей Департамента спорта и туризма Ивановской области и независимых экспертов. Возглавляет Комиссию начальник Департамента спорта и туризма Ивановской области.

6. При проведении отбора Комиссия осуществляет ранжирование заявок исходя из следующих критериев оценки:

- наличие на территории муниципального образования введенных в эксплуатацию объектов физической культуры и спорта с земельным участком;

- соответствие объекта утвержденным документам территориального планирования территории;

- наличие документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии.

7. Оценка Инвестиционных проектов определяется в баллах на основе следующей системы критериев:

N п/п	Критерий	Оценка
1	Наличие на территории муниципального образования введенных в эксплуатацию объектов физической культуры и спорта с земельным участком	Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов
2	Соответствие объекта утвержденным документам территориального планирования территории	Соответствие - 10 баллов. Несоответствие - 0 баллов
3	Наличие документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка	Наличие - 10 баллов. Отсутствие - 0 баллов
4	Готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии	Уровень софинансирования выполняется - 10 баллов Уровень софинансирования не выполняется - 0 баллов

8. Условия предоставления субсидии в рамках реализации госпрограммы:

- наличие утвержденной муниципальной программы в сфере развития физической культуры и спорта, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Ивановской области, предусматривающей софинансирование указанного расходного обязательства в объеме, определенном в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

- наличие утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств.

9. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на условиях софинансирования в следующей пропорции: не более 99,9% за счет средств областного бюджета и не менее 0,1% за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области.

10. Предоставление Субсидий муниципальным районам и городским округам Ивановской области осуществляется в следующем порядке:

Департамент спорта и туризма Ивановской области в установленном порядке доводит показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, бюджетам которых предусмотрено предоставление Субсидий.

Субсидии перечисляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - Соглашение), предусматривающего:

коды бюджетной классификации расходов областного бюджета, коды бюджетной классификации доходов бюджета муниципального образования, коды бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования;

объем субсидии и объем расходов за счет собственных средств бюджета муниципального образования области;

целевые показатели результативности использования субсидии;

обязательство муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;

обязательство муниципального образования области по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования области о представлении главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;

порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения о софинансировании;

осуществление контроля главным распорядителем бюджетных средств за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии;

обязательство муниципального образования по возврату предоставленных финансовых средств в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) соглашением;

- наличие договора на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- наличие решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, принятого в порядке, установленном местной администрацией;

- в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта, наличие документально оформленного отчета о невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта.

11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов осуществляется Департаментом не ранее представления ему заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области на выделение Субсидий с подтверждением доли софинансирования из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области и муниципальных контрактов, заключенных с учетом требований настоящего Порядка, в соответствии с законодательством, для обеспечения муниципальных нужд. Форма заявки утверждена приложением 1 к настоящему порядку.

12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется в течение 10 дней с момента представления в Департамент документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат.

13. В случаях, когда к представленным документам имеются замечания, перечисление субсидий осуществляется в течение 5 дней с момента их устранения.

14. Перечисление субсидий осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), с учетом доли средств бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области.

15. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.

16. Расчет размера субсидии.

Предельный размер субсидии определяется по формуле:

,

где:

Ci - объем субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования области;

Sj - объем субсидии на j-й объект с земельным участком i-го муниципального образования области, который определяется по формуле:

,

где:

Sн - стоимость объекта, которая не может превышать стоимость объекта с земельным участком, определенную по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

17. Объем ассигнований из бюджета муниципального образования определяется по формуле:

,

где:

Vi - объем средств из бюджета i-го муниципального образования;

Sн - стоимость объекта, которая не может превышать стоимость объекта с земельным участком, определенную по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

18. Департамент вправе приостановить выделение Субсидий в случае несоблюдения условий предоставления субсидий.

19. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

20. Приобретение объектов недвижимого имущества осуществляется муниципальными образованиями области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

21. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в течение трех месяцев с даты заключения договора на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации представляют в Департамент копии свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект социального назначения.

22. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое значение соответствующего показателя результата;

- плановое значение соответствующего показателя результата.

При значении показателя Р более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.

При значении показателя Р от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.

При значении показателя Р менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.

Расчет эффективности использования субсидии (Э) производится по формуле:

,

где:

П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование субсидии;

Ф - фактический объем финансирования субсидии, перечисленный получателю.

При значении показателя Э <= 90 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 90 процентов < Э < 100 процентов - средней, при значении Э >= 100 процентов - высокой.

Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями области в соответствии с 25 Порядка.

24. Органы местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент отчет о расходовании субсидии, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

25. Показателем результата расходования субсидии является количество приобретенных объектов недвижимого имущества. Плановое значение показателя результата для каждого муниципального образования области, получающего субсидию, устанавливается соглашениями, заключаемыми в соответствии с пунктом 10 Порядка.

Приложение 1

к Условиям и порядку

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований на приобретение

в муниципальную собственность объектов

физической культуры и спорта

Форма

Заявка
на получение субсидий на приобретение в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта
на _____ - _____ годы
_____________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа Ивановской области)

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование объекта физической культуры и спорта

Наименование получателя субсидии

Наименование, номер и дата муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей выкуп объекта

Плановая мощность объекта

Стоимость объекта в соответствии с документально оформленным отчетом

Стоимость объекта в соответствии с муниципальным контрактом

Объем финансирования

очередной финансовый год

плановый период

первый год

второй год

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

фед. бюджет

обл. бюджет

местн. бюджет

фед. бюджет

обл. бюджет

местн. бюджет

фед. бюджет

обл. бюджет

местн. бюджет

Приложение 2

к Условиям и порядку

предоставления и расходования субсидий

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований на приобретение

в муниципальную собственность объектов

физической культуры и спорта

Форма

ОТЧЕТ
о расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта в рамках государственной программы Ивановской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области"
по ______________________________________________________
(наименование муниципального образования области)

N п/п	Наименование приобретаемого объекта недвижимого имущества	Адрес приобретаемого объекта недвижимого имущества	Процент выполнения работ		Объем финансирования, тыс. руб. (в рамках текущего года нарастающим итогом)						Освоение бюджетных средств	Описание выполненных работ за отчетный период
					предусмотрено бюджетных средств			фактическое использование бюджетных средств
			план	факт	всего	областной бюджет	местный бюджет	всего	областной бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Результативность использования субсидии ______, эффективность использования субсидии ______.

______________________________________ (наименование должности руководителя органа местного самоуправления муниципального образования области) М.П.

_____________________ (подпись)

______________________________ (расшифровка подписи)