Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 20 мая 2015 г. N 190-п
Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 15 октября 2013 г. N 393-п
Государственная программа
Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области"
1. Паспорт государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области
Наименование программы |
Государственная программа Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" (далее - Программа) |
Срок реализации Программы |
2014 - 2017 годы |
Администратор Программы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Ответственные исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области Департамент образования Ивановской области Департамент здравоохранения Ивановской области Департамент культуры и туризма Ивановской области Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области Департамент внутренней политики Ивановской области Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Департамент развития информационного общества Ивановской области |
Перечень подпрограмм |
Аналитические подпрограммы: 1. "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях". 2. "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому". 3. "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара". 4. "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации". 5. "Социальная поддержка семей с детьми". 6. "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях". 7. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг". 8. "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан". 9. "Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий". 10. "Обеспечение льготного транспортного обслуживания". 11. "Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан". 12. "Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством". 13. "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 14. "Организация отдыха и оздоровления детей". 15. "Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области". Специальные подпрограммы: 1. "Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 2. "Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей". 3. "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области". 4. "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста". |
Цель (цели) Программы |
Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми |
Объем ресурсного обеспечения Программы |
Общий объем ресурсного обеспечения Программы: 2014 год - 7 111 292 500,00 руб., 2015 год - 7 275 006 929,04 руб., 2016 год - 7 680 489 218,44 руб., 2017 год - 7 550 028 031,38 руб. Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 6 800 121 400,00 руб., 2015 год - 6 953 609 929,06 руб., 2016 год - 7 353 029 718,41 руб., 2017 год - 7 222 568 531,38 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 1 430 344 000,00 руб., 2015 год - 1 462 600 400,00 руб., 2016 год - 1 508 234 100,00 руб., 2017 год - 1 561 084 100,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 5 369 777 400,00 руб., 2015 год - 5 491 009 529,06 руб., 2016 год - 5 844 795 618,41 руб., 2017 год - 5 661 484 431,38 руб. Внебюджетное финансирование: 2014 год - 311 171 100,00 руб., 2015 год - 321 397 000,00 руб., 2016 год - 327 459 500,00 руб., 2017 год - 327 459 500,00 руб., в том числе: - платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании: 2014 год - 309 416 700,00 руб., 2015 год - 315 034 800,00 руб., 2016 год - 321 524 500,00 руб., 2017 год - 321 524 500,00 руб.; - средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь): 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 4 500 000,00 руб., 2016 год - 4 500 000,00 руб., 2017 год - 4 500 000,00 руб.; - средства от предпринимательской и иной деятельности: 2014 год - 1754 400,00 руб., 2015 год - 1 862 200,00 руб., 2016 год - 1 435 000,00 руб., 2017 год - 1 435 000,00 руб. |
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы
2.1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, предоставляется на базе 31 организации социального обслуживания, находящихся в ведении Ивановской области, в состав которых входят:
- 9 стационарных организаций социального обслуживания, а также 13 отделений временного проживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, которыми ежегодно обеспечиваются около 5,0 тысяч граждан, из них: более 2,3 тысяч граждан - в психоневрологических интернатах; около 2,4 тысяч пожилых граждан и инвалидов - в домах-интернатах и иных стационарных (временного проживания) отделениях; около 115 детей, страдающих хроническими заболеваниями, - в доме-интернате для детей-инвалидов;
- 119 отделений, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в которых получают услуги более 9,0 тысяч пенсионеров и инвалидов.
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социального обслуживания населения Ивановской области
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. оценка |
1. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях, в том числе: |
человек |
8835 |
7951 |
5137 |
4881 |
1.1 |
Среднегодовое число граждан, проживающих в психоневрологических интернатах |
человек |
2325 |
2312 |
2323 |
2315 |
1.2 |
Среднегодовое число детей, страдающих хроническими заболеваниями, проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов |
человек |
126 |
116 |
117 |
113 |
1.3 |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов |
человек |
1253 |
1210 |
1151 |
1154 |
1.4 |
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания |
человек |
1221 |
1277 |
1255 |
1121 |
1.5 |
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в полустационарных условиях (дневных отделениях) |
человек |
3910 |
3036 |
291 |
178 |
2. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих регулярное социальное обслуживание на дому |
человек |
8031 |
8112 |
8127 |
8517 |
3. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому |
человек |
710 |
722 |
726 |
418 |
В последние годы основные усилия органов государственной власти Ивановской области были направлены на повышение доступности и качества социального обслуживания.
В 2013 - 2014 годах в целях повышения социально-экономической эффективности социального обслуживания проведена значительная работа по оптимизации действующей системы областных организаций социального обслуживания, а также их частичной реструктуризации, в результате чего:
- в 2013 году проведена оптимизация структурных подразделений в 3 психоневрологических интернатах, где одновременно с увеличением числа мужских мест (ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения", ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат") открыто дополнительное отделение для мужчин на 30 коек в ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат";
- в 2013 году в ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения" открыто отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет;
- в 2013 году проведена реорганизация ОБУСО "Ивановский КЦСОН" путем присоединения к нему ОБУСО "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий";
- в 2014 году проведена реорганизация:
ОБУСО "Кохомский КЦСОН" в форме присоединения к нему ОБУСО "Новоталицкий КЦСОН";
ОБУСО "Тейковский КЦСОН" в форме присоединения к нему ОБУСО "Гаврилово-Посадский ЦСО";
ОБУСО "Пучежский КЦСОН" в форме присоединения к нему ОБУСО "Лухский ЦСО";
ОБУСО "Верхнеландеховский ЦСО" в форме присоединения к нему ОБУСО "Пестяковский ЦСО";
- с 01.08.2014 в 12 областных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов специализированные отделения социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому перепрофилированы в отделения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому;
- с 01.09.2014 закрыто отделение дневного пребывания в ОБУСО "Ивановский КЦСОН";
- с 25.12.2014 в 8 областных организациях социального обслуживания закрыты отделения временного проживания на 157 мест.
В настоящее время практически полностью ликвидирована очередность на получение социального обслуживания в стационарных организациях социального обслуживания. Исключением является дефицит мест для мужчин, страдающих психическими заболеваниями, и граждан пожилого возраста и инвалидов из числа освобождаемых из мест лишения свободы, ранее судимых, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством. В течение 2013 года очередность сократилась со 158 до 90 человек, в 2014 году сохраняется тенденция к сокращению очередности.
Сохраняется неудовлетворенная потребность в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, обусловленная недостаточным количеством действующих отделений социального обслуживания на дому в областных учреждениях социального обслуживания. В 2014 году в очереди на получение социальных услуг на дому состоял 151 человек.
В целях повышения качества оказания государственных услуг в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, осуществляется расширение видов сопутствующих услуг:
- организованы досуговые объединения;
- организована деятельность 27 интернет-клубов;
- около 40% организаций социального обслуживания, оказывающих государственную услугу, осуществили внедрение инновационной технологии оптимизации питания лиц пожилого возраста и инвалидов с применением легкоусвояемого белка специализированных продуктов питания;
- во всех организациях социального обслуживания функционируют школы здоровья;
- в 8 учреждениях созданы школы для родственников по уходу за больными гражданами.
Расширение перечня оказываемых услуг проводится и в отношении социального обслуживания на дому, в первую очередь, за счет платных услуг.
Совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации реализована социальная программа Ивановской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2013 году". В результате реализации данной программы на условиях 50-процентного софинансирования проведен капитальный ремонт жилых комнат, путей эвакуации и кровли в ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное". Общий объем средств, направленных на указанные мероприятия, составил более 9,8 миллионов рублей.
Инерционный сценарий развития ситуации предполагает сохранение текущих уровней востребованности социального обслуживания. Вместе с тем, в сфере социального обслуживания населения Ивановской области остаются нерешенными следующие проблемы:
- 16,2% помещений, связанных с пребыванием лиц, находящихся на социальном обслуживании, не соответствует строительным нормам и правилам: площадь спален меньше установленных норм на 20%;
- требуется пристройка нового корпуса к одному из стационарных учреждений социального обслуживания на 80 мест с целью ликвидации имеющейся очередности лиц мужского пола в психоневрологические интернаты и приведения условий проживания граждан в соответствие со строительными нормами и санитарными нормативами.
Кроме того, учреждения, оказывающие государственную услугу, расположены, в основном, в приспособленных зданиях постройки 50-60-х годов прошлого века, требующих ремонта и обновления материально-технической базы.
2.2. Обеспечение социальных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В последние годы наблюдается тенденция сокращения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: в 2013 году их доля сократилась до 2,2%, тогда как в 2012 году этот показатель составлял 2,6%. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, увеличилась до 81% (в 2009 году данный показатель составлял 73,5%).
Стабильно сокращается численность детей, выявляемых в качестве оставшихся без попечения родителей. В течение 2013 года территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области выявлены 454 ребенка, оставшихся без попечения родителей, что на 33% меньше аналогичного показателя 2012 года (в 2012 году выявлено 675 детей, оставшихся без попечения родителей). Устроено на воспитание в семьи 824 ребенка. Количество детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи, на 50% превысило число выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (в 2012 году данный показатель составил 28%).
Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют 8 областных государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 4 областных государственных казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также в этих учреждениях предоставляется временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства. По состоянию на 01.01.2014 в данных учреждениях проживало 470 воспитанников.
Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. оценка |
1. |
Общее число выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
человек |
777 |
675 |
500 |
450 |
2. |
Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
человек |
668 |
613 |
525 |
445 |
3. |
Общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания |
человек |
976 |
861 |
750 |
680 |
4. |
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на содержание которых при устройстве в семью осуществляются ежемесячные денежные выплаты |
человек |
3000 |
2916 |
2850 |
2790 |
5. |
Общая численность граждан, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями, проживающих в Ивановской области |
человек |
2764 |
2685 |
2720 |
2700 |
В целях увеличения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания, Департаментом социальной защиты населения Ивановской области, его территориальными органами и подведомственными учреждениями реализуется комплекс дополнительных мер, обеспечивающих психолого-педагогическое, медико-социальное и правовое сопровождение замещающих семей. На начало 2014 года психолого-педагогическое сопровождение осуществлялось в отношении 2502 семей в 11 центрах подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей, созданных на базе детских домов.
В рамках долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" в 2013 году:
- изданы 3 выпуска бюллетеней для кандидатов в замещающие родители, в которых содержится информация о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания;
- в рамках телепрограммы "Пусть всегда будет мама" на канале ГТРК "Ивтелерадио" вышла 37 передач о 39 детях-сиротах;
- проведены 4 областных мероприятия для воспитанников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: фестиваль театров мод "Весенний калейдоскоп", художественного творчества "Созвездие", фотоконкурс "Мой выбор" и областная специализированная спартакиада, что способствовало повышению мотивации более 300 детей-сирот к дополнительному образованию, развитию творческих способностей, выявлению одаренности.
Для материального стимулирования семей, воспитывающих детей-сирот, производятся выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей на воспитание в семьи и ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, с 01.01.2014 года его размер составляет 13741,99 рублей. В 2013 году выплаты единовременного пособия произведены на 332 ребенка
На региональном уровне принят ряд законодательных актов, направленных на развитие системы поддержки семей, воспитывающих детей-сирот, разработан комплексный план по укреплению института замещающей семьи в Ивановской области. Так, с апреля 2011 года индексируется размер опекунского пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, в 2014 году его размер составил 5411 рублей. С начала 2014 года увеличился размер вознаграждения приемному родителю до 5554 рублей.
Для решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы" в 2013 году выделены более 143 миллионов рублей, за счет которых приобретено 211 жилых помещений. Кроме того, за счет предоставленных муниципальным образованиям субсидий из областного бюджета в сумме 2,6 миллиона рублей проведен ремонт в 28 жилых помещениях, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Активизация мер, направленных на развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также повышение эффективности работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, позволили полностью удовлетворить потребность в стационарном социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В части повышения качества социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- в 2013 году за счет областного бюджета проведены текущие ремонты в 13 учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- оснащение детских домов и специальных (коррекционных) учреждений для детей-сирот современной мебелью и оборудованием для создания условий проживания детей, приближенных к домашним, в 2012 - 2013 годах приобретены транспортные средства для 11 детских домов;
- обеспечивается функционирование 12 центров подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей;
- организована работа 4 центров социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ОГКОУ Ивановских детских домах "Звездный" и "Ровесник", ОГКОУ Шуйском детском доме-школе, ОГКОУ Ивановском специальном (коррекционном) детском доме "Радуга", а также консультационного пункта для выпускников в ОГКОУ Кинешемском детском доме.
Кроме того, для повышения эффективности социальной адаптации детей-сирот и их воспитания на базах учреждений для детей-сирот реализуется концепция профильных учреждений. В 2014 году 7 учреждений для детей-сирот осуществляют свою деятельность в соответствии с выбранным профилем дополнительного образования детей, в том числе ОГКОУ Ивановский детский дом "Звездный" (музыкальный и художественный профиль), ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга" (культмассовая работа), Решемская школа-интернат (сельскохозяйственный профиль), Васильевский детский дом (народные промыслы), Чернцкая школа-интернат (швейное и столярное дело), Ивановский детский дом "Ровесник" (мастер отделочных работ), Фурмановский детский дом (кулинария). В 2015 году начнут работать по программам предпрофильной подготовки воспитанников еще 2 детских дома.
В ближайшее время ожидается сохранение тенденции сокращения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основными проблемами в части социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
- недостаток средств, направляемых на обеспечение жилыми помещениями. На сегодняшний день более 1000 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ожидают его предоставления;
- необходимость улучшения материально-технической базы учреждений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Значительная часть зданий и помещений требует капитального ремонта;
- нехватка транспортных средств, находящихся в распоряжении учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Социальные выплаты и социальная поддержка отдельных категорий населения Ивановской области
Наиболее финансовоемким видом социальной поддержки является предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива. На эти цели ежегодно направляется около 2 миллиардов рублей, что составляет порядка 50% всего объема бюджетных ассигнований, направляемых на социальное обеспечение. По данным 2013 года, общее число получателей превысило 242 тысячи граждан, включая малоимущих граждан, многодетные семьи, ветеранов труда и приравненных к ним лиц, ветеранов труда Ивановской области, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Подобные меры социальной поддержки также предоставляются отдельным категориям работников бюджетных учреждений в сельской местности. Также на эти цели гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2013 году субсидии получили 42,7 тысяч семей на общую сумму 533,1 миллионов рублей.
В Ивановской области предоставляются ежемесячные денежные выплаты. Так, по итогам 2013 года получателями указанных выплат стали более 104 тысяч ветеранов труда и приравненных к ним граждан, более 22 тысяч ветеранов труда Ивановской области, около 1,8 тысяч тружеников тыла и более 900 реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Кроме того, гражданам этих категорий обеспечивается бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Общая сумма, направленная в 2014 году на указанные цели, составит около 618 миллионов рублей, включая 571 миллионов на денежные выплаты и 47 миллионов на зубопротезирование.
В целях поддержки малоимущих категорий населения предоставляется адресная социальная помощь, предусматривающая предоставление денежных выплат и натуральной помощи. В целом адресную социальную помощь из средств областного бюджета в 2013 году получили 6300 малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на сумму почти 5,8 миллионов рублей.
Ежегодно осуществляется поддержка отдельных категорий граждан. В частности:
- инвалидов, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения. Им предоставляется компенсация страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Общий объем предоставленных компенсаций в 2014 году составляет около 100 тысяч рублей, получателями станут около 80 человек;
- граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР". В 2014 году получателями являются порядка 10 тысяч человек;
- граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях. Данные изделия предоставляются за счет бюджетных ассигнований. В 2013 году данные изделия были предоставлены 835 гражданам, не имеющим группы инвалидности, на общую сумму 3,1 миллиона рублей;
- граждан, у которых возникли поствакцинальные осложнения. В 2014 году предоставляется 10 000 рублей в качестве единовременного пособия и выплачивается 1107,75 рублей в виде ежемесячной денежной компенсации. В 2013 году выплаты получили 4 человека;
- предоставляется социальное пособие на погребение. Размер пособия в 2014 году составляет 5002,16 рублей. Вместе с тем, организовано возмещение расходов специализированных служб по вопросам похоронного дела на погребение умерших при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства.
Проводится поддержка 4 почетных граждан Ивановской области. Ежемесячно им предоставляется 17596,53 рублей. Лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, организовано ежемесячное дополнительное пенсионное обеспечение в размере 500 рублей и 5474,48 рубля соответственно. В целом в бюджете 2014 года на выплаты почетным гражданам Ивановской области и дополнительное пенсионное обеспечение лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, предусмотрено около 1,6 миллиона рублей. С 1 января 2014 года предоставляется ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта. В настоящее время в Ивановской области 8 гражданам предоставляется ежемесячное материальное обеспечение.
В рамках социального обеспечения организовано предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации. Кроме того, обучающимся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, за счет средств областного бюджета предоставляется 50% скидка на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
В целом на обеспечение предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством, а также на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Ивановской области ежегодно направляется около 4 миллиардов рублей бюджетных ассигнований.
Таблица 3. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере осуществления социальных выплат и социального обеспечения населения Ивановской области
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
1. |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива |
человек |
257 549 |
246 323 |
242 430 |
235 700 |
2. |
Число семей, в отношении которых проводится субсидирование оплаты жилого помещения и коммунальных услуг |
семей |
52 942 |
48 776 |
42 718 |
45 000 |
3. |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
человек |
135 535 |
132 110 |
129 278 |
125 013 |
4. |
Численность граждан, получающих ежегодную денежную выплату, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" |
человек |
9 783 |
9 898 |
10 302 |
10 393 |
5. |
Среднегодовая численность получающих дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
человек |
- |
3 |
3 |
4 |
6. |
Среднегодовая численность лиц, замещавших должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области |
человек |
- |
5 |
4 |
4 |
7. |
Среднегодовая численность лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь |
человек |
- |
11 |
15 |
8 |
8. |
Среднегодовая численность получателей ежемесячного пособия на ребенка |
детей |
35 441 |
35 343 |
34 100 |
34100 |
9. |
Общая численность поездок, совершенных гражданами льготных категорий |
тыс. поездок |
н.д. |
36 132,2 |
36 246,9 |
36 246,9 |
Инерционный сценарий развития ситуации в сфере социального обеспечения не предполагает значительных количественных колебаний в контингентах получателей социальных выплат (наблюдается тенденция ежегодного уменьшения числа ветеранов и тружеников тыла, что обусловлено естественными причинами, а также снижение числа получателей выплат назначение которых зависит от доходов семьи: субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг и ежемесячное пособие на ребенка).
2.4. Социальная поддержка семей с детьми
Ивановская область относится к числу регионов с низким уровнем рождаемости. В 2013 году показатель рождаемости составил 11,3 человека на 1000 населения при среднероссийском уровне 13,3 промилле. В этой связи приоритетом региона является социальная поддержка семей в связи с рождением третьего ребенка, так как именно рост числа многодетных семей позволит обеспечить высокий уровень рождаемости и численности населения.
С 01.07.2012 семьи при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка (детей) за счет средств областного бюджета получают дополнительную меру поддержки (региональный материнский (семейный) капитал) в виде единовременной денежной выплаты в размере 50,0 тыс. рублей (с 01.01.2013 - 53,0 тыс. руб.). По состоянию на 01.01.2014 количество обратившихся за получением единовременной денежной выплаты составляет 1173 человека, выплата произведена 1129 гражданам.
С 01.01.2013 на территории региона введена еще одна дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми - ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей (установлена Законом Ивановской области от 29.06.2012 N 48-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей"). На 01.01.2013 ее размер составлял 6018 рублей, на 01.01.2014 - 6967 рублей. По оценке 2014 года ее получателями станут семьи в связи с рождением 1365 детей.
Основу поддержки многодетных семей составляют меры, установленные указом Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 N 19-уг "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получают в настоящее время 3074 многодетные семьи, бесплатный проезд для детей-школьников - 2205 семей. Всего на учете в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области на 01.01.2014 состоит 4408 многодетных семей, в них воспитывается 14211 детей.
Гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных (удочеренных), предоставляются бесплатно в собственность земельные участки для жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства. По данным на 01.09.2014 в Ивановской области предоставлены в собственность многодетным семьям 405 земельных участков; 2382 многодетных семей, состоят на учете для дальнейшего обеспечения участками.
В целях повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, кроме вышеуказанных выплат, планируется предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством, в частности в 2014 году:
- выплата ежемесячного пособия на ребенка (на 34,1 тысячи детей по 219 рублей ежемесячно);
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства (1400 женщинам по 68,7 рублей ежемесячно);
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства (4990 женщинам по 412,2 рублей);
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (108 женщинам по 21 761,88 рублей);
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (на 110 детей по 9 326,52 рублей в месяц);
- единовременное пособие при рождении ребенка категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ) (на 2646 выплат по 13742,0 рублей);
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (16 выплат по 10306,50 рублей ежемесячно);
- ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (39 882 выплат по 2576,63 рублей ежемесячно);
- ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (36722 выплат по 5153,24 рублей ежемесячно);
- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (на 2 человека по 2404,87 рублей);
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (на 2 человека по 515,33 рублей).
Таблица 4. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки семей с детьми
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
1. |
Общее число граждан, получивших региональный материнский (семейный) капитал |
человек |
- |
385 |
1 129 |
1 300 |
2. |
Среднегодовая численность детей, в связи с рождением которых предоставлялась ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка |
человек |
- |
- |
790 |
1365 |
3. |
Среднегодовая численность детей, в отношении которых предоставляется ежемесячное пособие на ребенка |
человек |
35 441 |
35 343 |
34 100 |
34 100 |
4. |
Общая численность многодетных семей, состоящих на учете |
семей |
3 431 |
3 847 |
4 408 |
5 000 |
5. |
Численность многодетных семей, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
семей |
2 558 |
2 672 |
3 074 |
3 300 |
6. |
Численность многодетных семей, для детей которых предоставлен бесплатный проезд |
семей |
2 404 |
1 884 |
2205 |
- |
7. |
Общая численность беременных женщин, получивших единовременные выплаты на питание |
человек |
4790 |
4 807 |
4 895 |
4 990 |
8. |
Численность кормящих матерей, получающих выплаты на питание |
человек |
1 192 |
1 300 |
1 263 |
1 400 |
9. |
Общая численность получивших единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
человек |
35 |
33 |
40 |
108 |
10. |
Численность получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
детей |
122 |
73 |
81 |
110 |
11. |
Численность получателей единовременного пособия при рождении ребенка категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
человек |
- |
- |
- |
2 646 |
12. |
Число выплат максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
выплат |
- |
- |
- |
16 |
13. |
Число выплат ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
выплат |
- |
- |
- |
39 882 |
14. |
Число выплат ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
выплат |
- |
- |
- |
36 722 |
15. |
Численность получателей пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
человек |
- |
- |
- |
2 |
16. |
Численность получателей единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
человек |
- |
- |
- |
2 |
С декабря 2013 года началась реализация пилотного проекта по организации льготного проезда детей-учащихся из многодетных семей на пассажирском транспорте с использованием транспортного приложения универсальной карты школьника. В связи с тем, что 32% многодетных семей проживают в областном центре, город Иваново выбран в качестве экспериментальной площадки по внедрению универсальной карты школьника. Внедрение универсальной карты школьника показало ее востребованность и удобство использования.
Помимо денежных выплат, в целях поддержки семей с детьми в последние годы по инициативе Департамента социальной защиты населения Ивановской области в 2013 году были организованы:
- предоставление 280 абонементов детям из многодетных семей на посещение областных театров, музеев, филармонии в рамках мероприятия - Губернаторского проекта нравственно-эстетического воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из многодетных семей;
- областная благотворительная акция "Поможем собрать детей в школу", итогом которой стало обеспечение вещами, в том числе школьной формой, 731 ребенка из 320 многодетных семей, 1382 ребенка школьного возраста из многодетных семей получили наборы школьно-письменных принадлежностей;
- ряд благотворительных акций совместно с Ивановской областной общественной организацией "Женская инициатива", региональным отделением Общероссийской общественной организации "Российский Детский Фонд";
- участие представителей Ивановского областного общественного движения по оказанию поддержки многодетным семьям "Дети и Родители" во Всероссийском форуме "Россия многодетная: семья как одна из основ российской государственности. Законодательное обеспечение современной демографической политики государства".
В результате предоставления комплекса мер социальной поддержки в регионе отмечен рост количества многодетных семей: на 01.01.2012 - 3431 семья, на 01.01.2013 - 3847 семей, на 01.01.2014 - 4408 семей.
На начало 2014 года в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области на учете состояли 3023 семьи, воспитывающие 3066 детей-инвалидов. Для их поддержки в 2013 году:
- за счет средств областного бюджета предоставлена помощь на сумму более 582,9 тысяч рублей;
- в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" организованы фестиваль творчества для детей-инвалидов, областные спортивные праздники, туристические поездки. Дети-инвалиды принимали участие в областных мероприятиях, посвященных Дню защиты детей, новогодних праздниках, 2299 детям-инвалидам в возрасте до 14 лет предоставлены новогодние подарки. В 2013 году 1100 детей с ограниченными возможностями здоровья приняли участие в социально значимых мероприятиях областного масштаба;
- на базе ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям" на постоянной основе организовано оказание психолого-педагогической помощи детям-инвалидам;
- организована деятельность стационарного отделения медико-социальной реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, в котором ежегодно получают комплекс услуг свыше 300 детей с ограниченными возможностями здоровья;
- открыто отделение социально-педагогической помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе которого в течение 2013 года реабилитационную программу прошли более 70 детей с ограниченными возможностями здоровья и молодых инвалидов, проживающих в городе Иванове;
- организовано взаимодействие с областной общественной организацией родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и инвалидов детства "Солнечный круг", Ивановским региональным молодежным общественным движением "Новый рубеж";
- с целью привлечения внимания к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, и изменения представлений общества о возможностях детей-инвалидов организован фестиваль для детей-инвалидов "Я есть!", участие в котором приняли более 500 детей-инвалидов.
В ближайшее время ожидается сохранение тенденции роста рождаемости и, как следствие, поступательный рост числа лиц, получающих детские и материнские пособия, планируется увеличение числа многодетных семей.
Вместе с тем, усилия в части поддержки семей с детьми должны быть сосредоточены на решении следующих задач:
- расширение спектра организуемых областных мероприятий для детей и вовлечение в них большего числа участников, прежде всего детей, нуждающихся в особой защите государства;
- увеличение числа и масштаба акций, направленных на решение проблем воспитания детей в малообеспеченных семьях, и привлечение к их реализации большего объема внебюджетных источников;
- интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов, и повышение внимания общества к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, изменение представлений общества о возможностях детей-инвалидов.
2.5. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей
Ежегодно в Ивановской области на отдых и оздоровление направляется более 49,5 тыс. детей. Из них в 2013 году в лагерях дневного пребывания отдохнули 25,7 тыс. детей, в санаторно-оздоровительных лагерях, санаториях, загородных оздоровительных лагерях - 23,2 тыс. детей, за пределами Ивановской области - 0,6 тыс. детей. Наиболее востребованным видом отдыха является санаторно-оздоровительный отдых.
В загородных оздоровительных лагерях в летний период 2013 года оздоровлено около 9,0 тыс. детей области. В приоритетном порядке путевки предоставляются детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Для этих категорий детей путевки в загородные оздоровительные лагеря предоставляются бесплатно. Семьям с детьми, не относящимся к данной категории, предусмотрена частичная родительская плата в размере 10% стоимости путевки или частичная оплата 50% стоимости путевки предприятиями, организациями-работодателями. Объем привлеченных средств составил 5,5 млн. рублей.
Особое место отводится организации оздоровления детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для нахождения в лагере. Так, в 2013 году на отдых и оздоровление направлено свыше 1200 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
В 2013 году в систему мер по социальной поддержке многодетных семей, предоставляемых за счет средств областного бюджета, включена организация загородного оздоровительного отдыха детей бесплатно в приоритетном порядке. Этой формой поддержки воспользовались 678 детей данной категории.
За счет средств Программы отдых и оздоровление в загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерях будет ежегодно предоставлен не менее чем 21,5 тыс. детей, в лагерях дневного пребывания - не менее 17,7 тыс. детей.
Таблица 5. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
1. |
Количество детей, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях (всего) |
тыс. человек |
21,6 |
19,1 |
20,3 |
20,6 |
2 |
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях |
тыс. человек |
12,3 |
11,3 |
11,9 |
11,3 |
3 |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлен отдых и оздоровление |
человек |
1 831 |
1 665 |
1740 |
1 560 |
4 |
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, направленных в санаторно-оздоровительные лагеря |
человек |
396 |
452 |
581 |
452 |
5 |
Общая численность детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания (всего) |
человек |
16 513 |
16 513 |
16 513 |
16 513 |
5.1 |
Количество детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания в каникулярное время |
тыс. человек |
11,3 |
11,3 |
11,3 |
11,3 |
5.2 |
Численность детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания |
человек |
5234 |
5 234 |
5 234 |
5 234 |
В предстоящем году в силу демографических причин ожидается рост контингента обучающихся в общеобразовательных организациях, и как следствие увеличение потребности в организуемом оздоровительном отдыхе для школьников. В этой связи задачами, которые требуют решения, являются:
- повышение эффективности организации отдыха и оздоровления детей, прежде всего финансовой, обеспечивающей получение большего числа путевок в условиях существующих бюджетных ограничений;
- полное обеспечение отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, и интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов (организация смен, предусматривающих совместный отдых детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений в развитии и здоровье);
- расширение направлений организуемого оздоровительного отдыха, прежде всего за счет увеличения профильных смен.
2.6. Профилактика и снижение уровня социального неблагополучия
На начало 2014 года в Ивановской области профилактическую работу с семьей и детьми осуществляют 10 учреждений социального обслуживания, в том числе: 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре данных учреждений открыты 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям.
В 2013 году Департаментом социальной защиты населения Ивановской области совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области разработан порядок взаимодействия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, который утвержден решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области.
В соответствии с порядком предусмотрено формирование и ведение 2 региональных банков:
- банка семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении;
- банка случаев семейного неблагополучия.
Департамент социальной защиты населения Ивановской области является координатором по ведению и формированию регионального банка случаев семейного неблагополучия.
По состоянию на 01.01.2014 в региональном банке случаев семейного неблагополучия зарегистрировано 879 семей, воспитывающих 1571 ребенка, в региональном банке семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, - 356 семей и 510 детей.
По итогам 2013 года на социальном сопровождении (патронаже) находилось 1872 семьи. Специалистами учреждений проведено 15770 консультаций с гражданами, 2102 коррекционно-реабилитационных занятия, 6440 диагностических обследований.
Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, обеспечивают 4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних и 3 стационарных отделения реабилитации на базе трех комплексных центров социального обслуживания населения, общей вместимостью 295 мест. За 2013 год в стационарных отделениях реабилитации находилось 891 несовершеннолетний, прошли курс реабилитации и выбыли из учреждений 718 детей.
Таблица 6. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере профилактики и снижения уровня социального неблагополучия
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
1. |
Общая численность семей, находящихся в социально опасном положении, зарегистрированных в региональном банке данных |
семей |
1 473 |
1 582 |
1 235 |
1 235 |
2. |
Общая численность семей, состоящих на социальном сопровождении (патронаже) |
семей |
222 |
416 |
1 872 |
1 850 |
3. |
Общая численность детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве |
тыс. человек |
20,5 |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
4. |
Общая численность детей, побывавших в стационарных отделениях реабилитации |
человек |
1 293 |
1 116 |
891 |
891 |
5. |
Общая длительность пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях, оказывающих услугу (в отделениях длительного пребывания) |
койко-дней |
63 681 |
71 953 |
72 521 |
58 334 |
В целях уменьшения числа семей, находящихся в социально опасном положении:
- проведена оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания, в 9 из которых открыты отделения профилактической работы с семьей и детьми;
- введено сопровождение семей по зональному принципу с использованием очной и дистанционной форм сопровождения;
- организована работа экстренной психологической службы "Детский телефон доверия";
- введена практика социального сопровождения семей группы социального риска на основе технологии "ведения случая", что предусматривает составление карты сопровождения и социальной реабилитации семьи с назначением персонального куратора из числа специалистов органа или учреждения социальной защиты населения.
Положительные результаты работы учреждений социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, характеризуются значительным числом детей, возвращенных в кровные семьи. В 2012 году 71,3% воспитанников, прошедших курс реабилитации, вернулись к родителям или законным представителям. Вместе с тем, в учреждения для детей-сирот направлено 149 детей, под опеку передано 24 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
В целях поддержки малоимущих семей реализуется проект оказания помощи на основе социального контракта. Заключая социальный контракт, каждая семья разрабатывает и представляет в территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области программу социальной адаптации, направленную на выход семьи на уровень самообеспечения. В течение 2013 года заключены социальные контракты со 205 семьями, в которых воспитывается 814 детей. В процессе реализации социальных контрактов трудоустроился 31 человек, 21 ребенок устроен в дошкольные образовательные учреждения, 116 семей отремонтировали жилые помещения на сумму 1190,0 тыс. руб. С целью повышения качества жизни несовершеннолетних, а также создания необходимых условий для организации обучения детей 97 семей приобрели мебель и оргтехнику на сумму 1060,0 тыс. руб. В рамках развития личного подсобного хозяйства 99 семей приобрели домашний скот и комбикорма на общую сумму 810,0 тыс. руб.; 59 семей произвели ремонт хозяйственных построек для содержания скота и птицы на сумму свыше 300,0 тыс. руб.; 78 семей приобрели семена и сельскохозяйственный инвентарь на сумму свыше 200,0 тыс. руб. Провели медицинское обследование и лечение членов семьи свыше 60 семей, посетили психолого-педагогические консультации 115 семей.
Кроме того, для оказания помощи малообеспеченным семьям в создании надлежащих условий для развития и воспитания детей в Ивановской области реализуются проекты "Социальный прокат", "Пункт оперативной социальной поддержки". В 2013 году дополнительно открыто 2 пункта социального проката в городах Шуя и Фурманов. Всего в течение 2013 года 289 семей, воспитывающих малолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, бесплатно получили во временное пользование детские коляски, стульчики для кормления, манежи и другие предметы для ухода за детьми.
Комплекс проведенных мероприятий позволил снизить долю детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с 2,2% до 1,3%.
Прогнозируется рост спроса на меры, направленные на профилактику и снижение уровня социального неблагополучия. Для решения этого вопроса потребуется:
- продолжить работу по оптимизации деятельности учреждений, при этом акцентировав ее на реабилитационных мероприятиях, не требующих постоянного пребывания в стационарных учреждениях;
- апробировать и ввести в практику новые технологии социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.7. Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий
Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - Центр), на учете в базе данных которого состоят 781 человек.
В 2014 году различные социальные услуги и виды социальной помощи оказаны 1693 гражданам, включая:
- предоставление ночлега в отделении ночного пребывания 822 лицам;
- продуктовых наборов - 560 лицам на сумму 86 710,0 руб. (средняя стоимость набора - 150 руб.), помощи вещами - 89 гражданам;
- проведение профилактических осмотров 15994 бездомных, направление на флюорографическое обследование 213 человек, санобработка 484 граждан, содействие в госпитализации 16 человек;
- консультирование - 583 человек, содействие в восстановлении документов (оформлены паспорта для 27 человек, удостоверения личности - 14 человек, временная регистрация - на 131 человек; медицинские полисы выданы 14 человекам; оформлены документы на получение пенсии - 2 человек, документы об инвалидности - 9 человек);
- устройство в дома-интернаты на постоянное проживание - 11 человек;
- трудоустройство - 388 человека.
В целях профилактики социально опасных заболеваний клиентам Центра оказывается содействие в организации обследований на туберкулез, на ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют учреждения здравоохранения. В ходе проведенных обследований выявлено 3 случая социально опасных заболеваний.
Общая длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в Центре составила в 2014 году 15869 человеко-дней.
Таблица 7. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
1. |
Общая численность лиц без определенного места жительства и занятий, состоящих на учете |
человек |
795 |
814 |
781 |
770 |
2. |
Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание, в том числе: |
человеко-дней |
17 635 |
18 704 |
18 616 |
14 600 |
|
в стационарных условиях |
человеко-дней |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в полустационарных условиях |
человеко-дней |
17 635 |
18 704 |
18 616 |
14 600 |
В среднесрочной перспективе сохранится востребованность в социальном обслуживании лиц без определенного места жительства и занятий на текущих уровнях. Вместе с тем, основные усилия должны быть сосредоточены на повышение качества условий пребывания, улучшение материально-технической базы учреждения, осуществляющего социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий.
3. Цель (цели) Программы и ожидаемые результаты в сфере ее реализации
3.1. Цель (цели) и целевые индикаторы (показатели) Программы
Целью Программы является обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях, в том числе: |
человек |
5 137 |
4881 |
4 431 |
4 431 |
4 431 |
1.1 |
Среднегодовое число граждан, проживающих в психоневрологических интернатах |
человек |
2 323 |
2 315 |
2 315 |
2 315 |
2 315 |
1.2 |
Среднегодовое число детей, страдающих хроническими заболеваниями, проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов |
человек |
117 |
113 |
113 |
113 |
113 |
1.3 |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов |
человек |
1 151 |
1154 |
1 222 |
1 222 |
1 222 |
1.4 |
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания |
человек |
1 255 |
1121 |
781 |
781 |
781 |
1.5 |
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших социальное обслуживание в полустационарных условиях (дневных отделениях) |
человек |
291 |
178 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому |
человек |
8 127 |
8 517 |
10 152 |
10 312 |
10 465 |
3. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому |
человек |
726 |
418 |
- |
- |
- |
4. |
Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
человек |
525 |
445 |
430 |
430 |
430 |
5. |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива |
человек |
242 430 |
235 700 |
234 900 |
234 900 |
234 900 |
6. |
Численность семей, в отношении которых проводится субсидирование оплаты жилого помещения и коммунальных услуг |
семей |
42 718 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
7. |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
человек |
129 278 |
125 013 |
122 125 |
119 193 |
119 193 |
8. |
Численность граждан, получающих ежегодную денежную выплату, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" |
человек |
10 302 |
10 393 |
10 400 |
10 400 |
10 400 |
9. |
Среднегодовая численность, получающих дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
человек |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
10. |
Среднегодовая численность лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь |
человек |
15 |
8 |
8 |
8 |
8 |
11. |
Среднегодовая численность лиц, замещавших должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области |
человек |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
12. |
Среднегодовая численность лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта |
человек |
- |
8 |
10 |
10 |
10 |
13. |
Общее число граждан, получивших адресную социальную помощь |
человек |
6 390 |
6 300 |
6 300 |
6 300 |
6 300 |
14. |
Среднегодовая численность получателей ежемесячного пособия на ребенка |
человек |
34 100 |
37633 |
34 100 |
34 100 |
34 100 |
15. |
Общая численность детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания (всего) |
человек |
16 513 |
16 513 |
13 548 |
13 548 |
13 548 |
16. |
Количество детей, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях (всего) |
тыс. человек |
20,3 |
20,6 |
17,3 |
17,3 |
17,3 |
17. |
Доля детей, у которых отмечен выраженный оздоровительный эффект |
% |
93,0 |
93,7 |
88,4 |
88,4 |
88,4 |
18. |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году |
% |
54,0 |
65,2 |
46,7 |
46,7 |
46,7 |
19. |
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в отчетном году на семейные формы воспитания |
человек |
861 |
750 |
700 |
650 |
600 |
20. |
Общая численность детей, принявших участие в областных массовых мероприятиях |
человек |
2 500 |
2 550 |
2 600 |
2 650 |
2 700 |
21. |
Общая численность поездок, совершенных гражданами льготных категорий |
тыс. поездок |
36 246,9 |
36 246,9 |
36 246,9 |
36 246,9 |
36 246,9 |
22. |
Соотношение средней заработной платы социальных работников к средней зарплате по Ивановской области |
% |
47,5 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
23. |
Соотношение средней заработной платы врачей к средней зарплате по Ивановской области |
% |
129,7 |
130,7 |
137,0 |
159,6 |
200,0 |
24. |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к средней зарплате по Ивановской области |
% |
75,6 |
76,2 |
79,3 |
86,3 |
100,0 |
25. |
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала к средней зарплате по Ивановской области |
% |
50,1 |
51,0 |
52,4 |
70,5 |
100,0 |
26. |
Соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений (организаций) общего образования к средней зарплате по Ивановской области |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
27. |
Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к средней зарплате по Ивановской области |
% |
82,2 |
86,7 |
91,2 |
95,7 |
100,0 |
28. |
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности |
% |
2,5 |
2,7 |
2,7 |
4,4 |
8,0 |
Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) N 1-20, 22-27 определяются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании отчетов учреждений социальной защиты населения и ведомственных данных о назначении и выплате социальных пособий и компенсаций.
Отчетное значение по целевому индикатору (показателю) N 21 "Общая численность поездок, совершенных гражданами льготных категорий" определяется комитетом Ивановской области по транспорту на основании данных ведомственного учета обеспечения льготного транспортного обслуживания.
Значение по целевому индикатору (показателю) N 28 "Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности" рассчитано Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основе данных о количестве подведомственных учреждений социального обслуживания населения, а также о количестве негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги. Достижение указанного индикатора (показателя) будет производиться путем оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения, а также привлечения большего количества негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги.
3.2. Ожидаемые результаты реализации Программы
При реализации Программы ожидается получение следующих ежегодных результатов:
- стационарное социальное обслуживание будет предоставляться более 4,4 тысячам граждан Ивановской области, более 9 тысяч человек получат социальное обслуживание на дому;
- 234,9 тысячам граждан Ивановской области будут предоставляться ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодная денежная выплата на оплату топлива, 45,0 тысяч семей получат субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- 122,1 тысячи ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получат ежемесячную денежную выплату;
- адресная социальная помощь будет предоставляться 6,3 тысячам граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- льготное транспортное обслуживание будет обеспечено в отношении 36 млн. поездок граждан, отнесенных к льготным категориям;
- отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях будут предоставлены 17,3 тысячам детей. Доля детей, у которых отмечен выраженный оздоровительный эффект, составит 93-94%. Оздоровительный отдых будет предоставлен 46,7% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- участниками областных массовых мероприятий станут свыше 2,6 детей.
К концу реализации Программы:
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры достигнет 70% в общем количестве учреждений здравоохранения, 17% в общем количестве образовательных организаций, 100% в общем количестве учреждений социальной защиты, 24,7% в общем количестве учреждений культуры;
- численность воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократится на 23,8%;
- число семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, увеличится в 4,5 раза.
Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений социальной сферы к средней заработной плате по Ивановской области составит: 200% - врачи, 100% - средний медицинский персонал, 100% - младший медицинский персонал, 100% - социальные работники и 100% - педагогические работники. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров.
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности рассчитан Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основе данных о количестве подведомственных учреждений социального обслуживания населения, а также о количестве негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги. Достижение указанного показателя будет производиться путем оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения, а также привлечения большего количества негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги.
3.3. Подпрограммы Программы
Программа реализуется посредством 15 аналитических и 4 специальных подпрограмм.
3.3.1. Аналитические подпрограммы сформированы из аналитических мероприятий - мероприятий, расходные обязательства по финансовому обеспечению которых установлены законами и (или) иными нормативными правовыми актами Ивановской области, а также договорами (соглашениями), заключенными от имени Ивановской области, или мероприятий, не требующих финансового обеспечения, направленных на достижение целей аналитических подпрограмм, в том числе:
Аналитические подпрограммы:
1. "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - направлена на оказание одноименной государственной услуги Ивановской области, которая предоставляется областными бюджетными учреждениями социального обслуживания, подведомственными Департаменту социальной защиты населения Ивановской области.
2. "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - предполагает оказание одноименной государственной услуги Ивановской области "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому". Услуга предоставляется областными бюджетными учреждениями социального обслуживания, подведомственными Департаменту социальной защиты населения Ивановской области.
3. "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - оказание одноименной государственной услуги Ивановской области областными государственными казенными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - оказание государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и стационарных отделений реабилитации комплексных центров социального обслуживания населения Ивановской области.
5. "Социальная поддержка семей с детьми" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - оказание государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, комплексных центрах социального обслуживания населения Ивановской области, Центре психолого-педагогической помощи семье и детям.
6. "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - оказание государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" в бюджетном учреждении социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения".
7. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - предусматривает оказание 3-х государственных услуг:
- "Организация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в форме предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива";
- "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- "Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках".
8. "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - направлена на обеспечение оказания государственной услуги "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан", а также предоставление следующих социальных выплат и компенсаций, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области:
- выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;
- выплата инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;
- обеспечение социального пособия на погребение;
- единовременное денежное пособие членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;
- ежегодные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", установленные Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
- предоставление мер социальной поддержки Героям Социалистического труда и полным кавалерам Ордена Трудовой Славы.
Кроме того, в рамках подпрограммы обеспечивается возмещение стоимости услуг, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена и они не востребованы из морга.
9. "Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - предусматривает предоставление ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ежемесячных денежных выплат и обеспечение бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов.
10. "Обеспечение льготного транспортного обслуживания" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - направлена на предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, труженикам тыла, ветеранам труда Ивановской области, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Вместе с тем, в рамках подпрограммы предоставляется компенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки обучающимся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования при проезде в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области.
11. "Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - обеспечивает реализацию обязательств Ивановской области по предоставлению выплат почетным гражданам Ивановской области и дополнительного пенсионного обеспечения лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта.
12. "Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - направлена на предоставление семьям, имеющим детей, выплат и пособий, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, в том числе:
- выплата регионального материнского (семейного) капитала;
- ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей;
- выплата ежемесячных пособий на ребенка;
- предоставление многодетным семьям льготного проезда общественным транспортом;
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- единовременное пособие при рождении ребенка категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ;
- ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ;
- ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ;
- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ.
Также в рамках подпрограммы осуществляется обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет.
13. "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - предусматривает:
- предоставление ежемесячных пособий и единовременных выплат при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания;
- приобретение в пользу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, услуг по бесплатному проезду на общественном транспорте (кроме такси), по бесплатному проезду один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, а также услуг по обучению детей-сирот на курсах по подготовке к поступлению в учреждения высшего и среднего профессионального образования;
- предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот;
- финансовое и организационное обеспечение мероприятий, связанных с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
14. "Организация отдыха и оздоровления детей" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - предусматривает организацию оздоровительной кампании детей, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также предусматривает предоставление местным бюджетам субсидий на организацию двухразового питания в лагерях дневного пребывания и субвенций на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания.
15. "Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - направлена на обеспечение деятельности подведомственного казенного государственного учреждения ОГКУ "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения", выполняющего вспомогательные функции территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
3.3.2. Специальные подпрограммы сформированы из специальных мероприятий - мероприятий, расходные обязательства по финансовому обеспечению которых установлены исключительно Программой, или мероприятий, не требующих финансового обеспечения, направленных на достижение целей специальных подпрограмм:
1. "Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - направлена на совершенствование систем воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание помощи гражданам, желающим взять детей-сирот к себе в семью. Кроме того, в рамках подпрограммы организуется проведение массовых мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепление материально-технической базы детских домов и школ-интернатов, предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление ремонта жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. "Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - направлена на снижение социального неблагополучия и защиту прав и интересов детей. Подпрограммой предусматривается организация областных массовых мероприятий для семей и детей, предоставление детям, нуждающимся в особой заботе государства, материальной помощи и подарков. Также в подпрограмме заложено укрепление материально-технической базы учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного.
3. "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - предусматривает проведение мероприятий, направленных на повышение социальной адаптации инвалидов, повышение доступности зданий и сооружений, являющихся приоритетными для инвалидов и других маломобильных групп населения, проведение капитальных ремонтов и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, в которых находятся инвалиды.
4. "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста" (срок реализации - 2014 - 2017 гг.) - направлена на реализацию мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, популяризацию среди них здорового и активного образа жизни.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(руб.)
N п/п |
Наименование подпрограммы/ |
Исполнитель |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Программа, всего: |
|
7 111 292 500,00 |
7 275 006 929,06 |
7 680 489 218,41 |
7 550 028 031,38 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
6 800 121 400,00 |
6 953 609 929,06 |
7 353 029 718,41 |
7 222 568 531,38 |
|
- федеральный бюджет |
|
1 430 344 000,00 |
1 462 600 400,00 |
1 508 234 100,00 |
1 561 084 100,00 |
|
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 388 651 700,00 |
1 462 600 400,00 |
1 508 234 100,00 |
1 561 084 100,00 |
|
Департамент образования Ивановской области |
41 310 600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
381 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
|
5 369 777 400,00 |
5 491 009 529,06 |
5 844 795 618,41 |
5 661 484 431,38 |
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
4 793 433 000,00 |
4 920 521 027,79 |
5 262 964 290,91 |
5 085 429 190,93 |
||
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
494 416 500,00 |
518 919 501,25 |
520 740 927,53 |
520 753 740,45 |
||
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
13 873 300,00 |
3 069 300,00 |
3 069 300,00 |
3 069 300,00 |
||
Департамент здравоохранения Ивановской области |
32 892 200,00 |
33 500 000,00 |
48 576 500,00 |
35 181 000,00 |
||
Департамент образования Ивановской области |
28 576 200,00 |
10 497 100,00 |
1 301 200,00 |
9 136 500,00 |
||
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
1 873 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области |
4 712 800,00 |
4 502 600,00 |
8 143 400,00 |
7 914 700,00 |
||
внебюджетное финансирование, в том числе: |
|
311 171 100,00 |
321 397 000,00 |
327 459 500,00 |
327 459 500,00 |
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
311 171 100,00 |
321 397 000,00 |
327 459 500,00 |
327 459 500,00 |
||
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
|
309 416 700,00 |
315 034 800,00 |
321 524 500,00 |
321 524 500,00 |
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
309 416 700,00 |
315 034 800,00 |
321 524 500,00 |
321 524 500,00 |
||
- средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь) |
|
0,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
||
- средства от предпринимательской и иной деятельности |
|
1 754 400,00 |
1 862 200,00 |
1 435 000,00 |
1 435 000,00 |
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 754 400,00 |
1 862 200,00 |
1 435 000,00 |
1 435 000,00 |
||
1. |
Аналитические подпрограммы |
|||||
1.1. |
"Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
843 177 000,00 |
869 744 107,24 |
790 744 373,29 |
790 744 373,29 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
558 388 100,00 |
581 466 107,24 |
496 409 173,29 |
496 409 173,29 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
558 388 100,00 |
581 466 107,24 |
496 409 173,29 |
496 409 173,29 |
||
внебюджетное финансирование: |
284 788 900,00 |
288 278 000,00 |
294 335 200,00 |
294 335 200,00 |
||
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
284 788 900,00 |
288 278 000,00 |
294 335 200,00 |
294 335 200,00 |
||
1.2. |
"Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
418 560 700,00 |
502 153 965,36 |
518 634 835,04 |
354 888 837,80 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
394 212 900,00 |
475 667 165,36 |
491 715 535,04 |
327 969 537,80 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
394 212 900,00 |
475 667 165,36 |
491 715 535,04 |
327 969 537,80 |
||
внебюджетное финансирование: |
24 347 800,00 |
26 486 800,00 |
26 919 300,00 |
26 919 300,00 |
||
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
24 347 800,00 |
26 486 800,00 |
26 919 300,00 |
26 919 300,00 |
||
1.3. |
"Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
278 393 400,00 |
282 318 864,80 |
266 712 353,80 |
266 712 353,80 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
278 393 400,00 |
282 318 864,80 |
266 712 353,80 |
266 712 353,80 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
278 393 400,00 |
282 318 864,80 |
266 712 353,80 |
266 712 353,80 |
||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.4. |
"Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
79 097 900,00 |
72 028 579,30 |
71 018 759,50 |
71 018 759,50 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
79 097 900,00 |
72 028 579,30 |
71 018 759,50 |
71 018 759,50 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
79 097 900,00 |
72 028 579,30 |
71 018 759,50 |
71 018 759,50 |
||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.5. |
"Социальная поддержка семей с детьми" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
36 773 400,00 |
37 733 069,80 |
38 177 765,60 |
38 177 765,60 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
36 773 400,00 |
37 733 069,80 |
38 177 765,60 |
38 177 765,60 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
36 773 400,00 |
37 733 069,80 |
38 177 765,60 |
38 177 765,60 |
||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.6. |
"Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
13 896 600,00 |
14 253 691,20 |
13 921 876,40 |
13 892 605,20 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
13 616 600,00 |
13 983 691,20 |
13 651 876,40 |
13 622 605,20 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
13 616 600,00 |
13 983 691,20 |
13 651 876,40 |
13 622 605,20 |
||
внебюджетное финансирование: |
280 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
||
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
280 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
||
1.7. |
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
2 469 980 300,00 |
2 706 459 398,93 |
2 984 241 580,50 |
2 955 670 381,48 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
2 469 980 300,00 |
2 706 459 398,93 |
2 984 241 580,50 |
2 955 670 381,48 |
||
- федеральный бюджет |
713 584 900,00 |
934 646 800,00 |
960 099 500,00 |
992 899 000,00 |
||
- областной бюджет |
1 756 395 400,00 |
1 771 812 598,93 |
2 024 142 080,50 |
1 962 771 381,48 |
||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.8. |
"Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
143 780 200,00 |
172 715 983,28 |
180 467 383,28 |
187 277 483,28 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
143 780 200,00 |
172 715 983,28 |
180 467 383,28 |
187 277 483,28 |
||
- федеральный бюджет |
124 937 800,00 |
154 325 100,00 |
160 337 300,00 |
167 147 400,00 |
||
- областной бюджет |
18 842 400,00 |
18 390 883,28 |
20 130 083,28 |
20 130 083,28 |
||
внебюджетное финансирование |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.9. |
"Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
607 996 700,00 |
580 255 674,96 |
587 540 757,11 |
591 968 488,07 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
607 996 700,00 |
580 255 674,96 |
587 540 757,11 |
591 968 488,07 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
607 996 700,00 |
580 255 674,96 |
587 540 757,11 |
591 968 488,07 |
||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.10. |
"Обеспечение льготного транспортного обслуживания" |
|
485 135 900,00 |
486 161 602,00 |
486 433 579,28 |
486 446 392,20 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
485 135 900,00 |
486 161 602,00 |
486 433 579,28 |
486 446 392,20 |
|
- федеральный бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
|
485 135 900,00 |
486 161 602,00 |
486 433 579,28 |
486 446 392,20 |
|
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
482 234 200,00 |
483 092 302,00 |
483 364 279,28 |
483 377 092,20 |
||
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
2 901 700,00 |
3 069 300,00 |
3 069 300,00 |
3 069 300,00 |
||
|
внебюджетное финансирование |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.11. |
"Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 544 300,00 |
2 248 122,74 |
2 475 092,72 |
2 696 089,73 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1 544 300,00 |
2 248 122,74 |
2 475 092,72 |
2 696 089,73 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
1 544 300,00 |
2 248 122,74 |
2 475 092,72 |
2 696 089,73 |
||
внебюджетное финансирование |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.12. |
"Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством" |
|
709 716 200,00 |
654 959 191,76 |
711 609 334,68 |
782 796 121,31 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
709 716 200,00 |
654 959 191,76 |
711 609 334,68 |
782 796 121,31 |
|
- федеральный бюджет |
|
416 423 600,00 |
324 536 900,00 |
338 270 800,00 |
351 801 500,00 |
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
416 423 600,00 |
324 536 900,00 |
338 270 800,00 |
351 801 500,00 |
||
- областной бюджет |
|
293 292 600,00 |
330 422 291,76 |
373 338 534,68 |
430 994 621,31 |
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
238 396 500,00 |
273 110 691,76 |
314 526 934,68 |
371 502 021,31 |
||
Департамент здравоохранения Ивановской области |
31 742 200,00 |
33 000 000,00 |
34 500 000,00 |
35 181 000,00 |
||
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
12 182 300,00 |
24 311 600,00 |
24 311 600,00 |
24 311 600,00 |
||
Департамент развития информационного общества Ивановской области |
10 971 600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
внебюджетное финансирование |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.13. |
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
|
392 750 900,00 |
390 416439,67 |
428 734 590,14 |
431 501 243,05 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
392 750 900,00 |
390 416439,67 |
428 734 590,14 |
431 501 243,05 |
|
- федеральный бюджет |
|
67 578 900,00 |
48 316 500,00 |
49 526 500,00 |
49 236 200,00 |
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
67 578 900,00 |
48 316 500,00 |
49 526 500,00 |
49 236 200,00 |
||
- областной бюджет |
|
325 172 000,00 |
342 099 939,67 |
379 208 090,14 |
382 265 043,05 |
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
325 170 500,00 |
330 584 340,42 |
366 143 041,89 |
369 199 994,80 |
||
Департамент образования Ивановской области |
1 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
|
11 515 599,25 |
13 065 048,25 |
13 065 048,25 |
|
внебюджетное финансирование |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.14. |
"Организация отдыха и оздоровления детей" |
|
294 851 100,00 |
234 191 300,00 |
302 548 700,00 |
310 384 000,00 |
бюджетные ассигнования |
|
294 851 100,00 |
229 691 300,00 |
298 048 700,00 |
305 884 000,00 |
|
- федеральный бюджет |
|
58 749 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
58 749 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
|
236 101 600,00 |
229 691 300,00 |
298 048 700,00 |
305 884 000,00 |
|
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
222 659 000,00 |
216 496 000,00 |
293 214 000,00 |
293 214 000,00 |
|
Департамент образования Ивановской области |
9 705 200,00 |
9 920 000,00 |
920 000,00 |
8 755 300,00 |
||
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области |
3 737 400,00 |
3 275 300,00 |
3 914 700,00 |
3 914 700,00 |
||
внебюджетное финансирование |
|
0,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
|
|
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
1.15. |
"Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
186 576 700,00 |
179 110 138,02 |
193 654 837,07 |
194 234 837,07 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
186 576 700,00 |
179 110 138,02 |
193 654 837,07 |
194 234 837,07 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
186 576 700,00 |
179 110 138,02 |
193 654 837,07 |
194 234 837,07 |
||
внебюджетное финансирование |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2. |
|
|
Специальные подпрограммы |
|||
2.1. |
"Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
37 629 900,00 |
36 496 100,00 |
9 647 500,00 |
9 647 500,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
37 629 900,00 |
36 496 100,00 |
9 647 500,00 |
9 647 500,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
37 629 900,00 |
36 496 100,00 |
9 647 500,00 |
9 647 500,00 |
||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.2. |
"Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей" |
|
7 820 900,00 |
9 549 700,00 |
31 374 700,00 |
31 374 700,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
7 820 900,00 |
9 549 700,00 |
31 374 700,00 |
31 374 700,00 |
|
- федеральный бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
|
7 820 900,00 |
9 549 700,00 |
31 374 700,00 |
31 374 700,00 |
|
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
7 457 900,00 |
9 168 500,00 |
30 993 500,00 |
30 993 500,00 |
|
|
Департамент образования Ивановской области |
363 000,00 |
381 200,00 |
381 200,00 |
381 200,00 |
|
внебюджетное финансирование |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2.3. |
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" |
|
78 968 800,00 |
4 589 000,00 |
45 256 700,00 |
13 301 600,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
78 968 800,00 |
4 589 000,00 |
45 256 700,00 |
13 301 600,00 |
|
- федеральный бюджет |
|
46 257 600,00 |
775 100,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
4 565 300,00 |
775 100,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент здравоохранения Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Департамент образования Ивановской области |
41 310 600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
381 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Департамент внутренней политики Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
- областной бюджет |
|
32 711 200,00 |
3 813 900,00 |
45 256 700,00 |
13 301 600,00 |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
10 205 900,00 |
1 890 700,00 |
26 951 500,00 |
9 301 600,00 |
||
Департамент здравоохранения Ивановской области |
1 150 000,00 |
500 000,00 |
14 076 500,00 |
0,00 |
||
Департамент образования Ивановской области |
18 506 500,00 |
195 900,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области |
975 400,00 |
1 227 300,00 |
4 228 700,00 |
4 000 000,00 |
||
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
1 873 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.4. |
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
24 641 600,00 |
39 622 000,00 |
17 294 500,00 |
17 294 500,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
22 887 200,00 |
37 759 800,00 |
15 859 500,00 |
15 859 500,00 |
||
- федеральный бюджет |
2 811 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
20 075 500,00 |
37 759 800,00 |
15 859 500,00 |
15 859 500,00 |
||
внебюджетное финансирование: |
1 754 400,00 |
1 862 200,00 |
1 435 000,00 |
1 435 000,00 |
||
- средства от предпринимательской и иной деятельности |
1 754 400,00 |
1 862 200,00 |
1 435 000,00 |
1 435 000,00 |
Приложение 1
к Программе
Подпрограмма
"Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Повышение доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях при сохранении достигнутого уровня качества |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 558 388 100,00 руб., 2015 год - 581 466 107,24 руб., 2016 год - 496 409 173,29 руб., 2017 год - 496 409 173 29 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 558 388 100,00 руб., 2015 год - 581 466 107,24 руб., 2016 год - 496 409 173,29 руб., 2017 год - 496 409 173,29 руб. Внебюджетное финансирование, в том числе: - платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании: 2014 год - 284 788 900,00 руб., 2015 год - 288 278 000,00 руб., 2016 год - 294 335 200,00 руб., 2017 год - 294 335 200,00 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях оказывается 22 организациями социального обслуживания.
Социальные услуги предоставляются получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в областных организациях социального обслуживания.
Право на получение социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ивановской области, имеют граждане, признанные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 05.12.2014 N 510-п, нуждающимися в социальном обслуживании.
Граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме на основании обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, в числе которых учитывается:
а) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
б) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.
Государственная услуга "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" предоставляется организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области.
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное гражданином или его законным представителем в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социального обслуживания, либо обращение в его интересах иных граждан: обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области по месту жительства гражданина либо переданное заявление (обращение) в рамках межведомственного взаимодействия.
Обслуживание граждан в стационарной форме социального обслуживания осуществляется в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в которой указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
Социальное обслуживание в стационарной форме предполагает предоставление следующих видов социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
Ежегодно получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются необходимые виды социальных услуг, в том числе:
- постоянная посторонняя помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам (около 5 тысяч человек);
- оздоровительно-реабилитационные мероприятия на базе геронтологического отделения ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное" (ежегодно мероприятия проводятся в отношении 1 тысячи пенсионеров, не имеющих финансовой возможности пройти курс оздоровления в условиях санаториев);
- комплексная реабилитация более 2,3 тысяч граждан (ментальных инвалидов), которые по заключению врачебной комиссии не могут проживать вне специализированных учреждений социального обслуживания, в том числе защита прав и интересов более 1,7 тысяч недееспособных граждан, помещенных в данные учреждения органами опеки и попечительства;
- комплексная социально-медико-педагогическая реабилитация около 115 детей-инвалидов, почти 90 из которых являются сиротами или оставшимися без попечения родителей и нуждающимися в особой заботе государства.
Реабилитационные мероприятия для инвалидов реализуются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Для лиц, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, страдающих тяжелой хронической патологией и нуждающихся в круглосуточном уходе, функционируют 50 отделений милосердия на 1250 человек. Работа отделений милосердия обеспечивает тяжелобольным гражданам условия проживания, соответствующие состоянию их здоровья, и способствует повышению качества их жизни.
Социальное обслуживание предоставляется всем нуждающимся в нем лицам. Отсутствует очередность в стационарные организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Ивановской области, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме за исключением мужчин, страдающих хроническими психическими заболеваниями.
В соответствии с планом оптимизации сети организаций социального обслуживания, в целях рационального использования бюджетных средств, с 01 февраля 2013 года закрыты 3 отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 60 мест, с 01 сентября 2014 года закрыто отделение дневного пребывания на 25 мест в Ивановском КЦСОН и, соответственно, прекращено оказание государственной услуги в полустационарной форме. Также, с 25 декабря 2014 года закрыты отделения временного проживания в 8 организациях социального обслуживания на 157 мест.
В 2013 году, ввиду полного удовлетворения потребности в предоставлении услуги женщинам, страдающим хроническими психическими заболеваниями, и существующей очередности мужчин (около 158 на начало 2013 года) проведена оптимизация структуры коечного фонда стационарных организаций социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, что позволило дополнительно открыть отделение для мужчин на 30 коек. В результате оптимизации очередность уменьшилась в 2013 году почти на 50% в сравнении с плановой и составила 90 человек на конец года. В 2014 году сохраняется тенденция к сокращению очередности.
В целях социальной интеграции и профессиональной адаптации инвалидов юного возраста с января 2013 года в детском доме-интернате для умственно отсталых детей открыто отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет.
Отсутствие жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями, свидетельствует о качественном предоставлении государственной услуги.
Однако в сфере социального обслуживания существуют и проблемы, не решенные вследствие недостаточности финансирования.
Так, 16,2% помещений, связанных с пребыванием лиц, находящихся на социальном обслуживании, не соответствует строительным нормам и правилам: площадь спален меньше установленных норм на 20%.
Требуется пристройка нового корпуса к одной из стационарных организаций социального обслуживания на 80 мест с целью ликвидации имеющейся очередности лиц мужского пола в психоневрологические интернаты и приведения условий проживания граждан в соответствие со строительными нормами и санитарными нормативами.
Кроме того, областные организации социального обслуживания, оказывающие государственную услугу, расположены, в основном, в приспособленных зданиях постройки 50-60-х годов прошлого века, требующих ремонта и обновления материально-технической базы.
Реализация входящих в состав специальных подпрограмм Программы мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания не только поможет решить существующие проблемы, указанные выше, но и может оказать положительное влияние на оценку качества предоставляемых услуг.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает повышение доступности предоставляемого социального обслуживания при сохранении достигнутого уровня качества. При этом за время реализации подпрограммы планируется:
- ликвидировать очередность граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в психоневрологических интернатах, к 2017 году;
- сохранить качество оказания государственной услуги на уровне, не допускающем появления жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях, в том числе: |
человек |
5 137 |
4 881 |
4 431 |
4 431 |
4 431 |
1.1. |
Среднегодовое число граждан, проживающих в психоневрологических интернатах |
человек |
2 323 |
2 315 |
2 315 |
2 315 |
2 315 |
1.2. |
Среднегодовое число детей, страдающих хроническими заболеваниями, проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов |
человек |
117 |
113 |
113 |
113 |
113 |
1.3. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов |
человек |
1 151 |
1 154 |
1 222 |
1 222 |
1 222 |
1.4. |
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания |
человек |
1 255 |
1 121 |
781 |
781 |
781 |
1.5. |
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в полустационарных условиях (дневных отделениях) |
человек |
291 |
178 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Общая длительность круглосуточного пребывания граждан, проживающих в психоневрологических интернатах |
койко-дней |
848 728 |
844 975 |
844 975 |
844 975 |
844 975 |
3. |
Общая длительность круглосуточного пребывания детей, страдающих хроническими заболеваниями, в домах-интернатах для детей-инвалидов |
койко-дней |
42 568 |
41 245 |
41 245 |
41 245 |
41 245 |
4. |
Общая длительность круглосуточного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в домах-интернатах для престарелых и инвалидов |
койко-дней |
419 253 |
421 360 |
441 700 |
441 700 |
441700 |
5. |
Общая длительность круглосуточного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания |
койко-дней |
147 633 |
143 875 |
97 990 |
97 990 |
97 990 |
6. |
Общая длительность дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарных условиях (дневных отделениях) |
человеко-дней |
5 544 |
3 477 |
0 |
0 |
0 |
7. |
Число граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, стоящих на учете в органах социальной защиты, в том числе: |
человек |
90 |
69 |
46 |
23 |
0 |
7.1. |
Число граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в психоневрологических интернатах |
человек |
90 |
69 |
46 |
23 |
0 |
7.2. |
Число детей, страдающих хроническими заболеваниями, нуждающихся в социальном обслуживании в домах-интернатах для детей-инвалидов |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.3. |
Число граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в домах-интернатах для престарелых и инвалидов |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.4. |
Число граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.5. |
Число граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социального обслуживания в полустационарных условиях (дневных отделениях) |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8. |
Число чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом, массовыми отравлениями и иными заболеваниями граждан, содержащихся в государственных учреждениях, оказывающих государственную услугу |
случаев |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9. |
Число жалоб на качество социального обслуживания, признанных обоснованными |
жалоб |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10. |
Проектное число коек круглосуточного пребывания для социального обслуживания граждан, проживающих в психоневрологических интернатах |
коек |
2 350 |
2 350 |
2 350 |
2 350 |
2 350 |
11. |
Проектное число коек круглосуточного пребывания для социального обслуживания детей, страдающих хроническими заболеваниями, проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов |
коек |
155 |
155 |
155 |
155 |
155 |
12. |
Проектное число коек круглосуточного пребывания для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов |
коек |
1 385 |
1 385 |
1 385 |
1 385 |
1 385 |
13. |
Проектное число коек круглосуточного пребывания для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания |
коек |
540 |
502 |
493 |
493 |
493 |
14. |
Проектное число мест дневного пребывания для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарных условиях |
мест |
368 |
25 |
25 |
25 |
25 |
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Ивановской области.
В рамках подпрограммы запланировано:
- поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных организаций социального обслуживания. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Поэтапное повышение средней заработной платы педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до средней заработной платы в Ивановской области осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- реализация поэтапного плана оптимизации учреждений социального обслуживания и штатной численности работников учреждений социального обслуживания для пожилых людей. Срок исполнения мероприятия 01.04.2015.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование бюджетных учреждений, предоставляющих социальное обслуживание, осуществляется путем предоставления им субсидий, объем которых определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
843 177 000,00 |
869 744 107,24 |
790 744 373,29 |
790 744 373,29 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
558 388 100,00 |
581 466 107,24 |
496 409 173,29 |
496 409 173,29 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
558 388 100,00 |
581 466 107,24 |
496 409 173,29 |
496 409 173,29 |
|
внебюджетное финансирование: |
284 788 900,00 |
288 278 000,00 |
294 335 200,00 |
294 335 200,00 |
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
284 788 900,00 |
288 278 000,00 |
294 335 200,00 |
294 335 200,00 |
|
1. |
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" |
777 608 300,00 |
767 535 707,24 |
788 983 973,29 |
788 983 973,29 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
492 819 400,00 |
479 257 707,24 |
494 648 773,29 |
494 648 773,29 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
492 819 400,00 |
479 257 707,24 |
494 648 773,29 |
494 648 773,29 |
|
внебюджетное финансирование: |
284 788 900,00 |
288 278 000,00 |
294 335 200,00 |
294 335 200,00 |
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
284 788 900,00 |
288 278 000,00 |
294 335 200,00 |
294 335 200,00 |
|
2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
65 568 700,00 |
102 208 400,00 |
1 760 400,00 |
1 760 400,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
65 568 700,00 |
102 208 400,00 |
1 760 400,00 |
1 760 400,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
65 568 700,00 |
102 208 400,00 |
1 760 400,00 |
1 760 400,00 |
|
внебюджетное финансирование: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 2
к Программе
Подпрограмма
"Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Повышение доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому при сохранении достигнутого уровня качества |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 394 212 900,00 руб., 2015 год - 475 667 165,36 руб., 2016 год - 491 715 535,04 руб., 2017 год - 327 969 537,80 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 394 212 900,00 руб., 2015 год - 475 667 165,36 руб., 2016 год - 491 715 535,04 руб., 2017 год - 327 969 537,80 руб. Внебюджетное финансирование: - платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании: 2014 год - 24 347 800,00 руб., 2015 год - 26 486 800,00 руб., 2016 год - 26 919 300,00 руб., 2017 год - 26 919 300,00 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма предполагает оказание организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Ивановской области, государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому".
Право на получение социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ивановской области, имеют граждане, признанные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 05.12.2014 N 510-п, нуждающимися в социальном обслуживании.
Граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании на дому на основании обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в числе которых учитывается:
а) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
б) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.
Предоставление гражданам социальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в которой указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
Количество посещений получателей социальных услуг социальными работниками устанавливается в соответствии со стандартами социальных услуг и с учетом их потребностей.
Ежегодно получателями государственной услуги являются более 10,0 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в нестационарном обслуживании. Так, в 2014 году предоставлено социальное обслуживание на дому 10531 гражданам, в том числе специализированное социально-медицинское обслуживание - 817 гражданам.
Услуга востребована, сохраняется очередность на надомное обслуживание. К началу 2015 года в очереди на получение социальной услуги в форме социального обслуживания на дому состоял 151 человек.
Кроме того, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" планируется, что количество граждан, имеющих право на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, возрастет.
В целях решения данной проблемы в 2014 году в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Ивановской области (2013 - 2018 годы)", утвержденным распоряжением Правительства Ивановской области от 19.04.2013 N 90-рп (далее - "дорожная карта"), увеличен норматив числа получателей услуг на 1 социального работника.
Кроме того, в соответствии с "дорожной картой" разработан и утвержден поэтапный план оптимизации учреждений социального обслуживания и штатной численности работников учреждений социального обслуживания на 2013 - 2014 годы (далее - План).
В соответствии с Планом с 01.08.2014 в 12 учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, специализированные отделения социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому перепрофилированы в отделения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.
Проводимые мероприятия позволили увеличить охват населения в большей части проживающего в сельской местности.
В целях повышения качества социального обслуживания проводится расширение перечня платных услуг, что позволит увеличить и внебюджетные доходы, направляемые на оказание государственной услуги.
Высокое качество государственной услуги подтверждается увеличением спроса на услугу и отсутствием обоснованных жалоб со стороны граждан в течение последних лет.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение доступности государственной услуги и сохранение качества ее оказания.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому |
человек |
8 127 |
8 517 |
10 152 |
10 312 |
10 465 |
2. |
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому |
человек |
726 |
418 |
- |
- |
- |
3. |
Количество посещений граждан пожилого возраста и инвалидов для предоставления социального обслуживания на дому |
посещений |
1 185 286 |
1 226 448 |
1 461 888 |
1 484 928 |
1 506 960 |
4. |
Количество посещений граждан пожилого возраста и инвалидов для предоставления специализированного социально-медицинского обслуживания на дому |
посещений |
214 237 |
110 352 |
- |
- |
- |
5. |
Количество неудовлетворенных заявлений граждан на получение социального обслуживания на дому |
заявлений |
258 |
120 |
100 |
50 |
0 |
6. |
Число жалоб на качество социального обслуживания на дому, признанных обоснованными |
жалоб |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области в рамках государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому".
В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование оказания услуги осуществляется за счет средств бюджета Ивановской области посредством предоставления субсидий бюджетным учреждениям, ее оказывающим.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
418 560 700,00 |
502 153 965,36 |
518 634 835,04 |
354 888 837,80 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
394 212 900,00 |
475 667 165,36 |
491 715 535,04 |
327 969 537,80 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
394 212 900,00 |
475 667 165,36 |
491 715 535,04 |
327 969 537,80 |
|
внебюджетное финансирование: |
24 347 800,00 |
26 486 800,00 |
26 919 300,00 |
26 919 300,00 |
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
24 347 800,00 |
26 486 800,00 |
26 919 300,00 |
26 919 300,00 |
|
1. |
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" |
315 048 300,00 |
340 822 465,36 |
349 220 035,04 |
354 002 037,80 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
290 700 500,00 |
314 335 665,36 |
322 300 735,04 |
327 082 737,80 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- областной бюджет |
290 700 500,00 |
314 335 665,36 |
322 300 735,04 |
327 082 737,80 |
|
внебюджетное финансирование: |
24 347 800,00 |
26 486 800,00 |
26 919 300,00 |
26 919 300,00 |
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
24 347 800,00 |
26 486 800,00 |
26 919 300,00 |
26 919 300,00 |
|
2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
103 512 400,00 |
161 331 500,00 |
169 414 800,00 |
886 800,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
103 512 400,00 |
161 331 500,00 |
169 414 800,00 |
886 800,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
103 512 400,00 |
161 331 500,00 |
169 414 800,00 |
886 800,00 |
|
внебюджетное финансирование: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 3
к Программе
Подпрограмма
"Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Улучшение условий содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 278 393 400,00 руб., 2015 год - 282 318 864,80 руб., 2016 год - 266 712 353,80 руб., 2017 год - 266 712 353,80 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 тыс.руб., 2015 год - 0,00 тыс. руб., 2016 год - 0,00 тыс. руб., 2017 год - 0,00 тыс. руб.; - областной бюджет: 2014 год - 278 393 400,00 руб., 2015 год - 282 318 864,80 руб., 2016 год - 266 712 353,80 руб., 2017 год - 266 712 353,80 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы осуществляется оказание государственной услуги Ивановской области "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" (далее по тексту подпрограммы - государственная услуга).
Преимущественно государственная услуга оказывается для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вторая составляющая государственной услуги (временное содержание, воспитание и общее образование детей) реализуется от случая к случаю и занимает незначительную долю в общем объеме деятельности.
Государственная услуга оказывается детскими домами и специальными (коррекционными) школами-интернатами. На 01.01.2014 в данных учреждениях проживало 470 воспитанников в возрасте от 1,5 до 18 лет.
Имеющаяся сеть государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволяет в полном объеме обеспечить потребности в местах детям данной категории. Уровень загрузки мощностей в 2013 году составил 69%.
Проблемной стороной оказания государственной услуги остается качество содержания детей в государственных учреждениях, материально-техническая база которых требует обновления, а здания требуют ремонта (по данным за 2013 год здания 35% учреждений нуждались в капитальном ремонте). Поступательное решение данных проблем планируется в рамках специальных подпрограмм Программы.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит в период 2014 - 2017 гг. оказать государственную услугу всем нуждающимся детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям детей, которым требуется временное содержание, воспитание и общее образование в государственных учреждениях Ивановской области.
Предполагается, что численность воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов в плановом периоде не превысит 430 человек. Развитие семейных форм воспитания и повышение эффективности работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, должны способствовать сокращению числа воспитанников указанных типов учреждений.
Повышение качества оказания государственной услуги планируется за счет проведения ремонтных работ в учреждениях и обеспечения соблюдения санитарных норм и правил пожарной безопасности, а также мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы учреждений и реализуемых за счет специальных подпрограмм Программы.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе: |
чел. |
525 |
445 |
430 |
430 |
430 |
1.1. |
- в образовательных учреждениях (за исключением коррекционных) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
чел. |
256 |
237 |
245 |
245 |
245 |
1.2. |
- в областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
чел. |
269 |
208 |
185 |
185 |
185 |
2. |
Проектное число мест в учреждениях, оказывающих государственную услугу, в том числе: |
чел. |
759 |
609 |
544 |
544 |
544 |
2.1. |
- в образовательных учреждениях (за исключением коррекционных) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
чел. |
374 |
349 |
334 |
334 |
334 |
2.2. |
- в областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
чел. |
385 |
260 |
210 |
210 |
210 |
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" в областных государственных казенных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках подпрограммы запланировано повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы Ивановской области. Поэтапное повышение заработной платы осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих государственную услугу (государственных казенных учреждений), осуществляется на основе составления и исполнения бюджетных смет.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N п/п |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
278 393 400,00 |
282 318 864,80 |
266 712 353,80 |
266 712 353,80 |
|
бюджетные ассигнования |
278 393 400,00 |
282 318 864,80 |
266 712 353,80 |
266 712 353,80 |
|
- областной бюджет |
278 393 400,00 |
282 318 864,80 |
266 712 353,80 |
266 712 353,80 |
|
1. |
Оказание государственной услуги "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" |
239 121 100,00 |
240 143 048,60 |
247 882 048,60 |
247 882 048,60 |
2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
39 272 300,00 |
42 175 816,20 |
18 830 305,20 |
18 830 305,20 |
Приложение 4
к Программе
Подпрограмма
"Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Сохранение качества временного содержания и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в условиях круглосуточного стационара |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 79 097 900,00 руб., 2015 год - 72 028 579,30 руб., 2016 год - 71 018 759,50 руб., 2017 год - 71 018 759,50 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 79 097 900,00 руб., 2015 год - 72 028 579,30 руб., 2016 год - 71 018 759,50 руб., 2017 год - 71 018 759,50 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проводится четырьмя социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, тремя стационарными отделениями реабилитации, расположенными в комплексных центрах социального обслуживания населения. Общая вместимость отделений длительного пребывания составляет 251 место, что достаточно для полного удовлетворения существующей потребности в реабилитации несовершеннолетних.
За 2013 год в стационарных отделениях данных учреждений прошел курс реабилитации 891 ребенок. По итогам прохождения курса реабилитации в 2013 году прошли курс и выбыли из учреждений 718 детей, из них 71,3% вернулись в свои семьи (в 2012 году - 66%), так как ситуация в семьях нормализовалась.
В процессе социальной реабилитации семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, используются инновационные социальные технологии, не предполагающие постоянного (или временного) помещения детей в отделения. В 2012 году в практику работы введены социальные технологии, направленные на комплексную помощь родителям и сохранение для детей возможности проживания в кровных семьях ("Ведение случая", "Социальный контракт), открыты 12 отделений профилактической работы с семьей и детьми на базах учреждений социального обслуживания семей и детей.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит в полном объеме удовлетворить существующую потребность в проведении курсов реабилитации для несовершеннолетних лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. Общая планируемая длительность их пребывания в условиях круглосуточного стационара ежегодно составит около 46,3 тысяч койко-дней.
Фактические показатели длительности стационарного пребывания могут отклониться от плановых как из-за реальной потребности в таких услугах, так и вследствие реализации проектов перепрофилирования отделений социально-реабилитационных центров.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Общая длительность пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях, оказывающих услугу (в отделениях длительного пребывания) |
койко-дней |
72 521 |
57 553 |
46 300 |
46 300 |
46 300 |
2. |
Число чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом, массовыми отравлениями и иными заболеваниями несовершеннолетних, содержащихся в государственных учреждениях, оказывающих государственную услугу |
случаев |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Проектное число коек в отделениях длительного пребывания учреждений, оказывающих государственную услугу |
коек |
315 |
251 |
207 |
207 |
207 |
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и стационарных отделениях реабилитации комплексных центров социального обслуживания населения Ивановской области.
В рамках подпрограммы запланировано:
- поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- выплата выходного пособия и иных выплат в связи с оптимизацией сети учреждений системы социальной защиты населения.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование государственных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества; государственных казенных учреждений - на основе составления и исполнения бюджетных смет.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
79 097 900,00 |
72 028 579,30 |
71 018 759,50 |
71 018 759,50 |
|
бюджетные ассигнования: |
79 097 900,00 |
72 028 579,30 |
71 018 759,50 |
71 018 759,50 |
|
- областной бюджет |
79 097 900,00 |
72 028 579,30 |
71 018 759,50 |
71 018 759,50 |
|
1. |
Оказание государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации", в том числе: |
78 260 300,00 |
70 828 287,10 |
70 714 091,50 |
70 714 091,50 |
1.1 |
бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области |
20 595 600,00 |
12 863 987,10 |
13 656 991,50 |
13 656 991,50 |
1.2 |
казенными учреждениями социального обслуживания Ивановской области |
57 664 700,00 |
57 964 300,00 |
57 057 100,00 |
57 057 100,00 |
2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
837 600,00 |
1 200 292,20 |
304 668,00 |
304 668,00 |
Приложение 5
к Программе
Подпрограмма
"Социальная поддержка семей с детьми"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Социальная поддержка семей с детьми |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Увеличение числа семей с детьми, которым предоставляется социальная поддержка |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 36 773 400,00 руб., 2015 год - 37 733 069,80 руб., 2016 год - 38 177 765,60 руб., 2017 год - 38 177 765,60 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 36 773 400,00 руб., 2015 год - 37 733 069,80 руб., 2016 год - 38 177 765,60 руб., 2017 год - 38 177 765,60 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Основной мерой социальной поддержки семей с детьми (за исключением предоставления социальных пособий и выплат) является проведение профилактической социальной работы. На начало 2014 года в проведении профилактической социальной работы было задействовано 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, а также Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре этих учреждений функционируют 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям.
По данным за 2013 год на социальном сопровождении (патронаже) находилось 1872 семьи. Специалистами учреждений проведено более 15 тысяч консультаций с гражданами, 2102 коррекционно-реабилитационных занятия, 6440 диагностических обследований. Помимо этого, на базе ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям" с 2010 года организована работа экстренной психологической службы "Детский телефон доверия", в которую за 2013 год поступило свыше одной тысячи обращений, из которых почти половина (488 обращений) - от детей и подростков.
В 2013 году Департаментом социальной защиты населения Ивановской области совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области разработан порядок взаимодействия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, который утвержден решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области. В соответствии с порядком предусмотрено формирование и ведение 2 региональных банков: банка семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении; банка случаев семейного неблагополучия. По состоянию на 01.01.2014 в региональном банке случаев семейного неблагополучия зарегистрировано 879 семей, воспитывающих 1571 ребенка, в региональном банке семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, - 356 семей и 510 детей.
Активное участие в социальной работе с семьями и детьми принимают территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы). Специалистами территориальных органов совместно с сотрудниками других субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2013 году проведено 11515 профилактических бесед; оказана помощь в трудоустройстве 200 родителям и 40 подросткам, в оформлении документов - 700 семьям.
В 2013 году реализованы новые методы социальной работы:
- социальное сопровождение семей по зональному принципу с использованием очной и дистанционной форм;
- социальное сопровождение семей группы социального риска на основе технологии "ведения случая", предусматривающей составление карты сопровождения и социальной реабилитации семьи с назначением персонального куратора из числа специалистов территориального органа или учреждения социальной защиты населения. В течение года открыто 777 случаев семейного неблагополучия.
Помимо этого, проводится оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания, которая позволила открыть на базе данных учреждений 12 отделений профилактической работы с семьей и детьми. Комплекс этих мероприятий, а также активизация работы с семьями группы риска, выявление семей, находящихся на ранней стадии неблагополучия, позволили снизить долю детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с 2,2% до 1,3%.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:
- увеличение числа семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, до 1850 семей;
- снижение доли детей, находящихся в социально опасном положении, до 1,2%.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Общее количество семей, находившихся на социальном сопровождении в отчетном году |
семей |
- |
1 850 |
1 850 |
1 850 |
1 850 |
2. |
Общее количество семей, находившихся на социальном патронаже в отчетном году |
семей |
1 872 |
- |
- |
- |
|
3. |
Число консультаций, предоставленных специалистами учреждений социального обслуживания по обращению граждан |
консультаций |
15 770 |
- |
- |
- |
|
4. |
Число диагностических обследований, проведенных специалистами учреждений в рамках оказания государственной услуги |
обследований |
6 440 |
- |
- |
- |
|
5. |
Число посещений гражданами коррекционно-реабилитационных занятий, проводимых в рамках оказания государственной услуги |
посещений |
2 102 |
- |
- |
- |
|
6. |
Удельный вес детей из семей, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения |
% |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
7. |
Численность несовершеннолетних, прошедших курс реабилитации, в отчетном году |
человек |
- |
1 505 |
1 505 |
1 505 |
1 505 |
8. |
Число жалоб, поданных на действия (бездействие) специалистов учреждений социального обслуживания при оказании государственной услуги, признанных обоснованными |
жалоб |
- |
- |
- |
- |
|
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется посредством оказания государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, комплексных центрах социального обслуживания населения Ивановской области, Центре психолого-педагогической помощи семье и детям. Также для достижения результатов подпрограммы задействованы территориальные органы.
В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование государственных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества; государственных казенных учреждений - на основе составления и исполнения бюджетных смет. Учет расходов территориальных органов проводится в рамках финансирования их текущей деятельности, отраженной в государственной программе Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
36 773 400,00 |
37 733 069,80 |
38 177 765,60 |
38 177 765,60 |
|
бюджетные ассигнования |
36 773 400,00 |
37 733 069,80 |
38 177 765,60 |
38 177 765,60 |
|
- областной бюджет |
36 773 400,00 |
37 733 069,80 |
38 177 765,60 |
38 177 765,60 |
|
1. |
Оказание государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми", в том числе: |
36 742 100,00 |
37 701 821,80 |
38 146 517,60 |
38 146 517,60 |
1.1 |
бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области |
10 077 400,00 |
9 941 391,00 |
10 368 917,60 |
10 368 917,60 |
1.2 |
казенными учреждениями социального обслуживания Ивановской области |
26 664 700,00 |
27 760 430,80 |
27 777 600,00 |
27 777 600,00 |
2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
31 300,00 |
31 248,00 |
31 248,00 |
31 248,00 |
Приложение 6
к Программе
Подпрограмма
"Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Сохранение качества и объема социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 13 616 600,00 руб., 2015 год - 13 983 691,20 руб., 2016 год - 13 651 876,40 руб., 2017 год - 13 622 605,20 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 13 616 600,00 руб., 2015 год - 13 983 691,20 руб., 2016 год - 13 651 876,40 руб., 2017 год - 13 622 605,20 руб. Внебюджетное финансирование: - платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании: 2014 год - 280 000,00 руб., 2015 год - 270 000,00 руб., 2016 год - 270 000,00 руб., 2017 год - 270 000,00 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - Центр).
Право на получение социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ивановской области, имеют граждане, признанные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 05.12.2014 N 510-п, нуждающимися в социальном обслуживании.
Граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании на основании обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, в числе которых учитывается отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2014 году Центром оказано более 4,2 тысяч различных социальных услуг и социальной помощи. На начало 2015 года общее число обратившихся в Центр составило 1693 человека (1326 мужчины и 367 женщины). Общая длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в Центре составила в 2014 году 15869 человеко-дней.
В рамках социального обслуживания лицам без определенного места жительства и занятий предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги, в том числе ночлег и временный приют, оказывается содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность.
Помимо организации ночлега, в 2014 году 560 гражданам выданы продуктовые наборы на сумму 86,71 тысяч рублей (средняя стоимость набора составляет 150 руб.), 89 гражданам предоставлены вещи, 583 обратившимся оказана консультативная помощь. Оказано содействие в трудоустройстве 388 обратившимся.
Оказывается помощь в оформлении документов: за 2014 год выдано 27 паспортов, 14 гражданам оформлены удостоверения личности, 131 раз оформлена временная регистрация, медицинские полисы выданы 14 человекам, оказано содействие в оформлении пенсии и инвалидности для 2 человек, 11 обратившихся направлены в дома-интернаты.
В 2014 году медицинскими работниками Центра проведено 15994 профилактических осмотров, оказано содействие во флюорографическом обследовании 213 гражданам, 484 человека прошли санитарную обработку. В результате обследований было госпитализировано 16 человек.
Оказывается содействие в организации обследований на туберкулез, на ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют организации здравоохранения: в ходе проведенных обследований выявлено 3 случая социально опасных заболеваний.
Следует отметить, что социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется Центром, расположенном в г. Иваново, в силу этого он недоступен для граждан, находящихся на территории других муниципальных образований Ивановской области. Также является ограниченной и мощность Центра - в нем одновременно могут быть размещены не более 40 человек. Проблема вместимости обостряется в зимний период - во время большей востребованности услуг учреждения. В целях предупреждения смертности среди бездомных на ночлег принимаются все обратившиеся в Центр граждане, которые размещаются на дополнительных койках.
Высокое качество государственной услуги подтверждается стабильно высоким спросом на услугу и отсутствием жалоб со стороны граждан. Несмотря на крайнюю санитарно-гигиеническую запущенность обращающихся лиц, не отмечено случаев их массовых отравлений или заболеваний, не произошло ни одного смертельного случая. Нарушений установленных требований противопожарной безопасности не выявлено.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает полное обеспечение ночлега обратившимся лицам без определенного места жительства и занятий. Общая планируемая длительность пребывания ежегодно составит около 14,6 тысяч человеко-дней (без учета устройства обратившихся сверх вместимости учреждения).
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание (в стационарных и полустационарных условиях), в том числе: |
человеко-дней |
18 616 |
14 600 |
14 600 |
14 640 |
14 600 |
1.1. |
- в стационарных условиях |
человеко-дней |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2. |
- в полустационарных условиях |
человеко-дней |
18 616 |
14 600 |
14 600 |
14 640 |
14 600 |
2. |
Число предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора, вынесенных в отношении государственных учреждений, оказывающих государственную услугу |
пунктов |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3. |
Число чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом, массовыми отравлениями и иными заболеваниями граждан, содержащихся в государственных учреждениях, оказывающих государственную услугу |
случаев |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Проектная вместимость учреждений, оказывающих государственную услугу |
человек |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" в бюджетном учреждении социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения".
В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование учреждения осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
13 896 600,00 |
14 253 691,20 |
13 921 876,40 |
13 892 605,20 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
13 616 600,00 |
13 983 691,20 |
13 651 876,40 |
13 622 605,20 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
13 616 600,00 |
13 983 691,20 |
13 651 876,40 |
13 622 605,20 |
|
внебюджетное финансирование: |
280 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
280 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
|
1. |
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" |
13 517 700,00 |
13 282 491,20 |
13 921 876,40 |
13 892 605,20 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
13 237 700,00 |
13 012 491,20 |
13 651 876,40 |
13 622 605,20 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
13 237 700,00 |
13 012 491,20 |
13 651 876,40 |
13 622 605,20 |
|
внебюджетное финансирование: |
280 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
280 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
270 000,00 |
|
2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
378 900,00 |
971 200,00 |
0,00 |
0,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
378 900,00 |
971 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
378 900,00 |
971 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетное финансирование: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 7
к Программе
Подпрограмма
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Полное и своевременное предоставление денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и оплату топлива |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 2 469 980 300,00 руб., 2015 год - 2 706 459 398,93 руб., 2016 год - 2 984 241 580,50 руб., 2017 год - 2 955 670 381,48 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 713 584 900,00 руб., 2015 год - 934 646 800,00 руб., 2016 год - 960 099 500,00 руб., 2017 год - 992 899 000,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 1 756 395 400,00 руб., 2015 год - 1 771 812 598,93 руб., 2016 год - 2 024 142 080,50 руб., 2017 год - 1 962 771 381,48 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является самой масштабной мерой социальной защиты населения, составляя почти треть всех бюджетных ассигнований, направляемых на сферу в целом. Социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг включает предоставление:
- ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- ежегодной денежной выплаты на оплату топлива;
- ежемесячной компенсационной выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения;
- ежемесячной денежной выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения (наем, содержание и ремонт жилого помещения), отопления и освещения жилого помещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления;
- субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Право на получение денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и денежной выплаты на оплату топлива предоставлено категориям граждан на основании:
- Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- Закона Ивановской области от 15.02.2006 N 8-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
- Закона Ивановской области от 15.02.2006 N 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла";
- указа Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 N 19-уг "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
На протяжении последних лет среднегодовая численность получателей указанных денежных выплат стабильна на уровне 240-250 тысяч человек (по итогам 2010 - 2013 годов), другими словами, каждый четвертый житель Ивановской области является получателем таких выплат. Общий объем направляемых бюджетных средств - на уровне более 1,9 миллиарда рублей.
Порядок субсидирования граждан установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"). Региональные стандарты, используемые при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устанавливаются в т.ч. Законом Ивановской области от 28.03.2006 N 27-ОЗ "О вопросах предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ивановской области". Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Совокупный объем предоставленных в 2014 году субсидий оценивается в 484 миллионов рублей, их получателями предположительно станут 45 тысяч семей.
Наряду с этим к сфере реализации подпрограммы отнесено предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений и отдельным категориям работников учреждений социальной сферы, проживающим в сельской местности и поселках, в соответствии с Законом Ивановской области от 11.05.2010 N 39-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках". По оценке 2014 года число педагогических работников и работников учреждений социальной сферы составит 5000 и 3200 человек соответственно.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает обеспечение полного и своевременного выполнения государственных полномочий по предоставлению гражданам выплат, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, а именно:
- среднегодовая численность получателей денежных выплат оценивается на уровне 235 тысяч человек;
- численность получателей субсидий - 45 тыс. семей.
- среднегодовая численность отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках, получающих ежемесячную компенсационную выплату на оплату жилого помещения, оценивается на уровне 5 тысяч человек;
- среднегодовая численность получателей денежных выплат на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения составляет 3,3 тыс. человек.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива |
человек |
242 430 |
235 700 |
234 900 |
234 900 |
234 900 |
2. |
Численность семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
семей |
42 718 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
45 000 |
3. |
Среднегодовая численность отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках, получающих ежемесячную компенсационную выплату на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также и ежегодную денежную компенсацию расходов на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) |
человек |
4 927 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
4. |
Среднегодовая численность получателей ежемесячной денежной выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения (наем, содержание и ремонт жилого помещения), отопления и освещения жилого помещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления |
человек |
3 261 |
3 300 |
3 300 |
3 300 |
3 300 |
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы подразумевает:
- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) указанным лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда Ивановской области, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) указанным лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) указанным лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
- оказание государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Порядок субсидирования граждан установлен постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- оказание государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области. Работу по непосредственному назначению, предоставлению и учету выплат проводят территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, финансирование их деятельности учтено в государственной программе Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
2469980300,00 |
2706459398,93 |
2984241580,50 |
2955670381,48 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
2469980300,00 |
2706459398,93 |
2984241580,50 |
2955670381,48 |
|
- федеральный бюджет |
713584900,00 |
934646800,00 |
960099500,00 |
992899000,00 |
|
- областной бюджет |
1756395400,00 |
1771812598,93 |
2024142080,50 |
1962771381,48 |
|
1. |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
713584900,00 |
934646800,00 |
960099500,00 |
992899000,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
713584900,00 |
934646800,00 |
960099500,00 |
992899000,00 |
|
- федеральный бюджет |
713584900,00 |
934646800,00 |
960099500,00 |
992899000,00 |
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2. |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
29633400,00 |
28011951,16 |
39131918,93 |
39131918,93 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
29633400,00 |
28011951,16 |
39131918,93 |
39131918,93 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
29633400,00 |
28011951,16 |
39131918,93 |
39131918,93 |
|
3. |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
836870200,00 |
935348693,17 |
1037893371,79 |
977096800,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
836870200,00 |
935348693,17 |
1037893371,79 |
977096800,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
836870200,00 |
935348693,17 |
1037893371,79 |
977096800,00 |
|
4. |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
178538500,00 |
174293752,82 |
201001889,38 |
201001889,38 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
178538500,00 |
174293752,82 |
201001889,38 |
201001889,38 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
178538500,00 |
174293752,82 |
201001889,38 |
201001889,38 |
|
5. |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
11995500,00 |
16602225,55 |
13964537,37 |
13964537,37 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
11995500,00 |
16602225,55 |
13964537,37 |
13964537,37 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
11995500,00 |
16602225,55 |
13964537,37 |
13964537,37 |
|
6. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
580543400,00 |
474838276,23 |
589432663,03 |
588616961,20 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
580543400,00 |
474838276,23 |
589432663,03 |
588616961,20 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
580543400,00 |
474838276,23 |
589432663,03 |
588616961,20 |
|
7. |
Ежемесячные компенсационные выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также приобретения топлива при отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках |
95978300,00 |
119888900,00 |
119888900,00 |
119888900,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
95978300,00 |
119888900,00 |
119888900,00 |
119888900,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
95978300,00 |
119888900,00 |
119888900,00 |
119888900,00 |
|
8. |
Ежемесячные денежные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также приобретения топлива при отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках |
22836100,00 |
22828800,00 |
22828800,00 |
23070374,60 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
22836100,00 |
22828800,00 |
22828800,00 |
23070374,60 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
22836100,00 |
22828800,00 |
22828800,00 |
23070374,60 |
Приложение 8
к Программе
Подпрограмма
"Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственные исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Сохранение достигнутого уровня доступности и качества предоставления адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, а также полное и своевременное предоставление иных видов социальной помощи гражданам, предоставляемых в рамках текущей подпрограммы |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 143 780 200,00 руб., 2015 год - 172 715 983,28 руб., 2016 год - 180 467 383,28 руб., 2017 год - 187 277 483,28 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 124 937 800,00 руб., 2015 год - 154 325 100,00 руб., 2016 год - 160 337 300,00 руб., 2017 год - 167 147 400,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 18 842 400,00 руб., 2015 год - 18 390 883,28 руб., 2016 год - 20 130 083,28 руб., 2017 год - 20 130 083,28 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Сфера реализации подпрограммы включает предоставление следующих мер социальной поддержки:
- адресная социальная помощь отдельным категориям граждан;
- ежегодные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", установленные Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
- выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;
- выплата инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;
- предоставление социального пособия на погребение;
- обеспечение погребения умерших при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства;
- реализация мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в части расходов на погребение, изготовление и установку надгробий;
- единовременное денежное пособие членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.
Оказание адресной социальной помощи предусматривает предоставление денежных выплат и натуральной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых (по независящим от них причинам) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области, а также реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
В целом за 2013 год адресную социальную помощь получили 6,39 тысячи малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, общая сумма предоставленных средств составила почти 5,5 миллионов рублей. В частности:
- ежемесячное социальное пособие на основе социального контракта получили 205 малоимущих семей с детьми, в составе которых 814 человек, на общую сумму более трех миллионов рублей. Ежемесячное социальное пособие на основе социального контракта назначается в размере 1 тысячи рублей в месяц на каждого члена семьи на период 6 месяцев. Получившие это пособие граждане обязаны использовать средства на мероприятия, отраженные в социальном контракте, направленные на реализацию трудового потенциала, социальную реабилитацию малоимущих граждан, повышение социальной ответственности получателей государственной помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения;
- единовременную денежную выплату в связи с пожаром в размере двух прожиточных минимумов получили 37 семей на сумму 741 тысяча рублей;
- натуральная помощь (продуктовые наборы) выдана 3621 гражданину на сумму немногим менее 1,2 миллионов рублей;
- единовременная денежная выплата предоставлена 1918 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, на сумму 422 тысячи рублей.
Внесение изменений в нормативные правовые акты, определяющие размер и приоритетность предоставляемой помощи, вызывает структурные изменения между различными видами этой помощи и влияет на объем ее оказания. Так предоставление продуктовых наборов взамен более существенных по размеру единовременных денежных выплат привело к снижению потребности граждан в адресной социальной помощи данного вида и ликвидации очередности. Отсутствие очереди характерно и для 2013 года.
Наряду с адресной социальной помощью в рамках подпрограммы реализуются полномочия Российской Федерации по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, установленных Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Размер ежемесячной денежной компенсации составляет 1 107,75 рублей. Размер государственного единовременного пособия составляет 10 000,00 рублей. Ежегодный общий объем предоставленных субвенций из федерального бюджета составляет 118 тысяч рублей. В 2013 году выплаты получили 4 человека.
Выплата инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проводится в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 29.06.2011 N 231-п. Общий объем предоставленных компенсаций в 2014 году оценивается около 1 миллиона рублей, получателями станут около 85 человек.
Протезно-ортопедическими изделиями в 2013 году было обеспечено 823 гражданина, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях. Общая сумма направленных в 2013 году на эти цели средств - более 3,1 миллионов рублей. Обязательство по предоставлению этой меры социальной поддержки установлено Законом Ивановской области от 25.02.2005 N 59-ОЗ "О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области".
Предоставление социального пособия на погребение как расходное обязательство Ивановской области установлено указом Губернатора Ивановской области от 04.02.2005 N 13-уг "О мерах по реализации на территории Ивановской области Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Размер пособия в 2014 году составляет 5002,16 рублей.
Этим же нормативным правовым актом закреплена обязанность обеспечения погребения умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства. Погребение проводится специализированными службами по вопросам похоронного дела, которым впоследствии за счет областных средств возмещаются понесенные ими расходы.
По оценке 2014 года предоставление этих мер социальной помощи характеризуется следующими значениями:
- социальное пособие на погребение получат 1905 граждан на общую сумму более 9,5 миллионов рублей;
- возмещение расходов в связи с погребением 183 гражданина (при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства). В 2014 году на эти цели из областного бюджета направлено 915,4 тысяч рублей;
- на начало 2014 года в Ивановской области более 10 тысяч граждан награждены нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР". При этом на ежемесячные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", как на переданное полномочие Российской Федерации, из федерального бюджета предоставляется субвенция в размере 123,8 миллионов рублей.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает сохранение среднегодового числа семей и граждан, получающих виды социальной помощи:
- адресную социальную помощь ежегодно получат около 6,3 тыс. человек;
- ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", получат в полном объеме порядка 10,4 тысяч граждан;
- среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячные денежные компенсации, а также единовременное пособие при возникновении поствакцинальных осложнений, составляет 12 человек;
- компенсация страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств будет ежегодно предоставляться 85 инвалидам;
- протезно-ортопедические изделия ежегодно получат 800 граждан, не имеющие группу инвалидности;
- численность получателей социального пособия на погребение составляет 1,8 тыс. человек.
- единовременное денежное пособие членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного, получат 2 человека.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Общее число граждан, получивших адресную социальную помощь |
человек |
6 390 |
6 300 |
6 300 |
6 300 |
6 300 |
2. |
Численность граждан, получающих ежегодную денежную выплату, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" |
человек |
10 302 |
10 393 |
10 400 |
10 400 |
10400 |
3. |
Общее число граждан, получивших единовременное пособие при возникновении поствакцинальных осложнений |
человек |
1 |
1 |
8 |
8 |
8 |
4. |
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений |
человек |
3 |
9 |
4 |
4 |
4 |
5. |
Общее число инвалидов, получивших компенсацию страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
человек |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
6. |
Общая численность не имеющих группы инвалидности граждан, обеспеченных протезно-ортопедическими изделиями |
человек |
823 |
800 |
800 |
800 |
800 |
7. |
Численность получателей социального пособия на погребение |
человек |
1 714 |
1 738 |
1 800 |
1 800 |
1 800 |
8. |
Число граждан установленных категорий, состоящих в очереди на получение адресной социальной помощи |
человек |
200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9. |
Число жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в процессе получения адресной социальной помощи, признанных обоснованными |
жалоб |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10. |
Количество единовременных денежных пособий членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного |
человек |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
11. |
Размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
руб. |
11 138,0 |
11 728,0 |
12 373,0 |
12 929,2 |
13 485,16 |
12. |
Размер единовременного пособия при возникновении поствакцинальных осложнений |
руб. |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
13. |
Размер ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений |
руб. |
1 107,75 |
1 107,75 |
1 175,0 |
1 175,0 |
1 175,0 |
14. |
Размер социального пособия на погребение |
руб. |
4 763,96 |
5 002,16 |
5 002,16 |
5 002,16 |
5 002,16 |
15. |
Количество лиц, в связи с погребением которых осуществлено возмещение расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела |
случаев |
180 |
183 |
183 |
183 |
180 |
16. |
Размер единовременного денежного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного |
руб. |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
17. |
Общее число граждан, подвергшихся воздействию радиации, получающих компенсации и другие выплаты (ежемесячные, ежегодные, единовременные), за исключением ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе: |
|
0 |
0 |
1348 |
1348 |
1348 |
18. |
Численность граждан, получающих компенсации и другие выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" |
|
0 |
0 |
1321 |
1321 |
1321 |
19. |
Численность граждан, получающих компенсации и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" |
|
0 |
0 |
23 |
23 |
23 |
20. |
Численность граждан, получающих компенсации и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" |
|
0 |
0 |
4 |
4 |
4 |
Возможное отклонение целевых индикаторов (показателей) от запланированных значений вероятно вследствие изменения или отмены нормативных правовых актов, устанавливающих как размер социальных выплат, так и само обязательство их предоставления.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется посредством:
- оказания государственной услуги "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан";
- осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
- выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;
- выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- обеспечения протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;
- возмещения стоимости услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена и они не востребованы из морга;
- выплаты единовременного денежного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;
- выплаты социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- реализации мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в части расходов на погребение, изготовление и установку надгробий;
- проведения мониторинговых исследований социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан;
- осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области. Работу по непосредственному назначению, предоставлению и учету выплат проводят территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, финансирование их деятельности учтено в государственной программе Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
143780200,00 |
172715983,28 |
180467383,28 |
187277483,28 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
143780200,00 |
172715983,28 |
180467383,28 |
187277483,28 |
|
- федеральный бюджет |
124937800,00 |
154325100,00 |
160337300,00 |
167147400,00 |
|
- областной бюджет |
18842400,00 |
18390883,28 |
20130083,28 |
20130083,28 |
|
1. |
Возмещение стоимости услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена и они не востребованы из морга |
915 600,00 |
915 395,28 |
915 395,28 |
915 395,28 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
915 600,00 |
915 395,28 |
915 395,28 |
915 395,28 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
915 600,00 |
915 395,28 |
915 395,28 |
915 395,28 |
|
2. |
Проведение мониторинговых исследований социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан |
72 100,00 |
75 700,00 |
145 700,00 |
145 700,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
72 100,00 |
75 700,00 |
145 700,00 |
145 700,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
72 100,00 |
75 700,00 |
145 700,00 |
145 700,00 |
|
3. |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
123801600,00 |
130352100,00 |
136213200,00 |
142063800,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
123801600,00 |
130352100,00 |
136213200,00 |
142063800,00 |
|
- федеральный бюджет |
123801600,00 |
130352100,00 |
136213200,00 |
142063800,00 |
|
- областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4. |
Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
118 000,00 |
137400,00 |
137400,00 |
137400,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
118 000,00 |
137400,00 |
137400,00 |
137400,00 |
|
- федеральный бюджет |
118 000,00 |
137400,00 |
137400,00 |
137400,00 |
|
- областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5. |
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 N 40-ФЗ N "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
991 300,00 |
991100,00 |
0,00 |
0,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
991 300,00 |
991100,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- федеральный бюджет |
991 300,00 |
991100,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
6. |
Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан |
5 791 900,00 |
6027800,00 |
6697000,00 |
6697000,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
5 791 900,00 |
6027800,00 |
6697000,00 |
6697000,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
5 791 900,00 |
6027800,00 |
6697000,00 |
6697000,00 |
|
7. |
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях |
3 164 800,00 |
2164800,00 |
3164800,00 |
3164800,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
3164800,00 |
2164800,00 |
3164800,00 |
3164800,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
3164800,00 |
2164800,00 |
3164800,00 |
3164800,00 |
|
8. |
Единовременное денежное пособие членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного |
203 300,00 |
203300,00 |
203300,00 |
203300,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
203300,00 |
203300,00 |
203300,00 |
203300,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
203300,00 |
203300,00 |
203300,00 |
203300,00 |
|
9. |
Социальное пособие на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности |
8 694 700,00 |
9003888,00 |
9003888,00 |
9003888,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
8 694 700,00 |
9003888,00 |
9003888,00 |
9003888,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
8 694 700,00 |
9003888,00 |
9003888,00 |
9003888,00 |
|
10. |
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы |
26 900,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
26 900,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- федеральный бюджет |
26 900,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
11. |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
0,0 |
22844500,00 |
23986700,00 |
24946200,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
0,0 |
22844500,00 |
23986700,00 |
24946200,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
22844500,00 |
23986700,00 |
24946200,00 |
|
- областной бюджет |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 9
к Программе
Подпрограмма
"Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 607 996 700,00 руб., 2015 год - 580 255 674,96 руб., 2016 год - 587 540 757,11 руб., 2017 год - 591 968 488,07 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,0 руб., 2015 год - 0,0 руб., 2016 год - 0,0 руб., 2017 год - 0,0 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 607 996 700,00 руб., 2015 год - 580 255 674,96 руб., 2016 год - 587 540 757,11 руб., 2017 год - 591 968 488,07 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на оказание социальной помощи ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, а также реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
Обязательство Ивановской области по предоставлению мер социальной поддержки закреплено:
- Законом Ивановской области от 15.02.2006 N 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла";
- Законом Ивановской области от 03.11.2006 N 95-ОЗ "О порядке и условиях присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области";
- Законом Ивановской области от 15.02.2006 N 8-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
Законодательно закрепленные меры социальной поддержки включают:
- ежемесячные денежные выплаты;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
Ежегодно на предоставление ежемесячных денежных выплат направляется более 575 миллионов рублей. Их получателями по итогам 2013 года стали более 129 тысяч граждан указанных категорий, проживающих в Ивановской области, из них 104 тысячи составили ветераны труда и приравненные к ним граждане, более 22 тысяч - ветераны труда Ивановской области, около 1,8 тысяч - труженики тыла и более 900 человек - реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Бесплатными услугами по зубопротезированию и ремонту зубных протезов в 2012 году воспользовались 4566 граждан. Ежегодно общая сумма, выделяемая на эти цели, составляет более 45 миллионов рублей (по оценке за 2013 год).
Следует отметить снижение объемов оказания услуги, обусловленное естественным уменьшением контингента лиц, получающих эти меры социальной поддержки. Среднее ежегодное сокращение составляет около 3-4%.
Ежегодно звание "Ветеран труда Ивановской области" присваивается порядка 1500 жителям региона. Меры социальной поддержки данной категории граждан предоставляются на основании соответствующих удостоверений.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает полное и своевременное предоставление законодательно установленных мер социальной поддержки всем гражданам, отнесенным к льготным категориям.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Среднегодовая численность получающих ежемесячную денежную выплату ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в том числе: |
человек |
129 278 |
125 013 |
122 125 |
119 193 |
119 193 |
1.1. |
Среднегодовая численность ветеранов труда и приравненных к ним граждан |
человек |
104 306 |
100 175 |
96 552 |
92 956 |
92 956 |
1.2. |
Среднегодовая численность ветеранов труда Ивановской области |
человек |
22 279 |
22 511 |
23 523 |
24 444 |
24 444 |
1.3. |
Среднегодовая численность тружеников тыла |
человек |
1 766 |
1 485 |
1 271 |
1 075 |
1 075 |
1.4. |
Среднегодовая численность реабилитированных лиц |
человек |
917 |
817 |
770 |
710 |
710 |
1.5. |
Среднегодовая численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
человек |
10 |
9 |
9 |
8 |
8 |
2. |
Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и приравненным к ним гражданам |
руб. |
365,00 |
365,00 |
365,00 |
369,00 |
372,00 |
3. |
Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Ивановской области |
руб. |
365,00 |
365,00 |
365,00 |
369,00 |
372,00 |
4. |
Размер ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла |
руб. |
535,00 |
535,00 |
535,00 |
540,00 |
546,00 |
5. |
Размер ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам |
руб. |
530,00 |
559,00 |
559,00 |
576,00 |
582,00 |
570,00 | |||||||
6. |
Размер ежемесячной денежной выплаты лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
руб. |
429,0 |
453,0 |
453,00 |
467,0 |
471,0 |
462,00 | |||||||
7. |
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц, в том числе: |
человек |
4 300 |
4 300 |
4 300 |
4 300 |
4 000 |
7.1. |
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию ветеранов труда и приравненных к ним граждан |
человек |
3 800 |
3 800 |
3 800 |
3 800 |
3 535 |
7.2. |
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию ветеранов труда Ивановской области |
человек |
395 |
395 |
395 |
395 |
367 |
7.3. |
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию тружеников тыла |
человек |
70 |
70 |
70 |
70 |
65 |
7.4. |
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию реабилитированных лиц |
человек |
35 |
35 |
35 |
35 |
33 |
Возможное отклонение целевых индикаторов (показателей) от запланированных значений вероятно вследствие изменения нормативных правовых актов, устанавливающих размер мер социальной поддержки, а также вследствие трудно прогнозируемых процессов естественного снижения численности их получателей.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется посредством предоставления (обеспечения) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий:
- ежемесячных денежных выплат;
- бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов;
- изготовление бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области. Работу по непосредственному назначению, предоставлению и учету ежемесячных денежных выплат и обеспечению бесплатного зубопротезирования проводят территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
607996700,00 |
580255674,96 |
587540757,11 |
591968488,07 |
|
бюджетные ассигнования |
607996700,00 |
580255674,96 |
587540757,11 |
591968488,07 |
|
- областной бюджет |
607996700,00 |
580255674,96 |
587540757,11 |
591968488,07 |
|
1. |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла |
455259700,00 |
438226163,28 |
425535648,93 |
429016410,55 |
2. |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Ивановской области |
100156600,00 |
104743110,90 |
110036948,09 |
110931557,43 |
3. |
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
5616900,00 |
5352900,78 |
5034660,09 |
5087020,09 |
4. |
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда и приравненным к ним гражданам |
41492600,00 |
26492600,00 |
41492600,00 |
41492600,00 |
5. |
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда Ивановской области |
3967000,00 |
3967000,00 |
3967000,00 |
3967000,00 |
6. |
Изготовление и ремонт зубных протезов труженикам тыла |
1084200,00 |
1084200,00 |
1084200,00 |
1084200,00 |
7. |
Изготовление и ремонт зубных протезов реабилитированным лицам |
389700,00 |
389700,00 |
389700,00 |
389700,00 |
8. |
Изготовление бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области" |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 10
к Программе
Подпрограмма
"Обеспечение льготного транспортного обслуживания"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Обеспечение льготного транспортного обслуживания |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
Исполнители |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, |
Цель (цели) подпрограммы |
Полное выполнение государственных полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан льготным проездом на пассажирском транспорте |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 485 135 900,00 руб., 2015 год - 486 161 602,00 руб., 2016 год - 486 433 579,28 руб., 2017 год - 486 446 392,20 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 485 135 900,00 руб., 2015 год - 486 161 602,00 руб., 2016 год - 486 433 579,28 руб., 2017 год - 486 446 392,20 руб. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области: 2014 год - 482 234 200,00 руб., 2015 год - 483 092 302,00 руб., 2016 год - 483 364 279,28 руб., 2017 год - 483 377 092,20 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 482 234 200,00 руб., 2015 год - 483 092 302,00 руб., 2016 год - 483 364 279,28 руб., 2017 год - 483 377 092,20 руб. Департамент развития информационного общества Ивановской области: 2014 год - 2 901 700,00 руб., 2015 год - 3 069 300,00 руб., 2016 год - 3 069 300,00 руб., 2017 год - 3 069 300,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 2 901 700,00 руб., 2015 год - 3 069 300,00 руб., 2016 год - 3 069 300,00 руб., 2017 год - 3 069 300,00 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Организация транспортного обслуживания населения регулируется Законом Ивановской области от 11.04.2011 N 25-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области". Категории граждан, имеющих право льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, установлены законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Предоставление льготного проезда по итогам 2014 года было осуществлено в отношении 35,4 миллионов поездок граждан льготных категорий на общественном транспорте Ивановской области, скидка на проезд в поездах пригородного сообщения льготной категории граждан была предоставлена 107,1 тыс. раз. Общий объем средств областного бюджета составил около 369 миллионов рублей.
Действует мера социальной поддержки обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Заключается она в предоставлении в течение учебного года 50%-ной скидки на проезд в поездах пригородного сообщения. Объем льготных перевозок составит 116,5 тысячи поездок, на что будет затрачено около 5,4 миллионов рублей.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает полное обеспечение льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области для всех категорий граждан, имеющих на это право. Ежегодно общее число льготных поездок оценивается на уровне 36,0 миллионов.
Целевые (индикаторы) показатели подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Общее количество поездок, совершенных гражданами льготных категорий, в том числе: |
тыс. поездок |
36 246,9 |
36 246,9 |
36 246,9 |
36 246,9 |
36 246,9 |
1.1. |
Количество льготных поездок, совершенных ветеранами труда и приравненными к ним гражданами, ветеранами труда Ивановской области, тружениками тыла, реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области |
тыс. поездок |
36 005,5 |
36005,5 |
36005,5 |
36005,5 |
36005,5 |
1.2. |
Количество поездок со скидкой в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения Ивановской области, совершенных ветеранами труда и приравненными к ним гражданами, тружениками тыла, реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий |
тыс. поездок |
108,8 |
108,8 |
108,8 |
108,8 |
108,8 |
1.3. |
Количество поездок, совершенных обучающимися общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования на железнодорожном транспорте пригородного сообщения |
тыс. поездок |
132,6 |
132,6 |
132,6 |
132,6 |
132,6 |
Отклонение общей численности поездок, совершенных гражданами льготных категорий, от запланированных значений возможно в силу изменения или принятия новых нормативных правовых актов, устанавливающих или изменяющих такие категории.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется посредством:
- возмещения перевозчикам стоимости льготного проезда граждан с использованием социальной карты на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области. Порядок возмещения установлен указом Губернатора Ивановской области от 25.08.2008 N 87-уг "О Порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области" (далее - указ Губернатора Ивановской области "О порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области");
- предоставления скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения Ивановской области ветеранами труда, приравненными к ним гражданами, тружениками тыла, реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий. Порядок предоставления, расходования и учета средств, поступающих из областного бюджета на предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 06.04.2006 N 60-п;
- компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования при проезде в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50 - процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области. Порядок предоставления ежемесячной компенсации установлен постановлением Правительства Ивановской области;
- обеспечения содержания и технического обслуживания оборудования и сопровождения программного обеспечения Центра обработки транспортных транзакций, а также содержания и технического обслуживания платежных терминалов, находящихся в собственности Ивановской области. Порядок обеспечения установлен указом Губернатора Ивановской области от 25.08.2008 N 87-уг "О Порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области".
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области является исполнителем мероприятий подпрограммы, за исключением мероприятия по содержанию и техническому обслуживанию оборудования и сопровождению программного обеспечения Центра обработки транспортных транзакций, платежных терминалов, находящихся в собственности Ивановской области, исполнителем которого является Департамент развития информационного общества Ивановской области.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
485135900,00 |
486161602,00 |
486433579,28 |
486446392,20 |
||
бюджетные ассигнования |
485135900,00 |
486161602,00 |
486433579,28 |
486446392,20 |
||
- областной бюджет |
485135900,00 |
486161602,00 |
486433579,28 |
486446392,20 |
||
1. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
128956800,00 |
132942040,50 |
132942040,50 |
132942040,50 |
2. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
268008200,00 |
271506289,00 |
271506289,00 |
271506289,00 |
3. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области труженикам тыла |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
1025600,00 |
1243156,00 |
1243156,00 |
1243156,00 |
4. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда Ивановской области |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
72757000,00 |
65 060 088,00 |
65 060 088,00 |
65 060 088,00 |
5. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
1696300,00 |
1 692 330,00 |
1 692 330,00 |
1 692 330,00 |
6. |
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
1696300,00 |
4 009 800,00 |
4 251 900,00 |
4 263 200,00 |
7. |
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения труженикам тыла |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
22800,00 |
10 000,00 |
10 600,00 |
10 600,00 |
8. |
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда Ивановской области |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
456900,00 |
513 000,00 |
541 600,00 |
543 100,00 |
9. |
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
12100,00 |
15 998,50 |
16 675,78 |
16 688,70 |
10. |
Компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования при проезде в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50 - процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
5455100,00 |
6 099 600,00 |
6 099 600,00 |
6 099 600,00 |
11. |
Содержание и техническое обслуживание оборудования и сопровождение программного обеспечения Центра обработки транспортных транзакций, платежных терминалов, находящихся в собственности Ивановской области |
Департамент развития информационного общества Ивановской |
2901700,00 |
3069300,00 |
3069300,00 |
3069300,00 |
Комитет Ивановской области по транспорту |
20500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 11
к Программе
Подпрограмма
"Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Полное и своевременное выполнение государственных полномочий по предоставлению дополнительного материального обеспечения граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области", дополнительного пенсионного обеспечения лиц, замещавших должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, ежемесячного пенсионного обеспечения лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, ежемесячного дополнительного материального обеспечения лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 1 544 300,00 руб., 2015 год - 2 248 122,74 руб., 2016 год - 2 475 092,72 руб., 2017 год - 2 696 089,73 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,0 руб., 2015 год - 0,0 руб., 2016 год - 0,0 руб., 2017 год - 0,0 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 1 544 300,00 руб., 2015 год - 2 248 122,74 руб., 2016 год - 2 475 092,72 руб., 2017 год - 2 696 089,73 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Сферу реализации подпрограммы составляют следующие меры социальной поддержки:
- дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области", установленное Законом Ивановской области от 27.06.2008 N 73-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области";
- ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, установленная Законом Ивановской области от 13.11.2000 N 64-03 "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц";
- ежемесячное пенсионное обеспечение лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, установленное Законом Ивановской области от 12.11.2012 N 93-ОЗ "Об отдельных вопросах организации охраны здоровья граждан в Ивановской области";
- ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, установленное Законом Ивановской области от 14.05.2010 N 45-ОЗ "О физической культуре и спорте в Ивановской области".
На начало 2014 года в Ивановской области трое граждан, которым присвоено звание "Почетный гражданин Ивановской области", получили денежные выплаты, и четверым лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц, предоставлена ежемесячная доплата к страховой пенсии. Ежемесячное пенсионное обеспечение лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, предоставляется 8 человекам. Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, предоставляется с 1 января 2014 года. В настоящее время в Ивановской области такую выплату получают 8 граждан.
Общая сумма, в течение года направляемая на указанные меры социальной поддержки, составляет около 2 миллионов рублей (по оценке 2014 года). На дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области", и ежемесячную доплату к страховой пенсии лицам, замещавших должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, ежемесячное пенсионное обеспечение лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, расходуется 957,2 и 641,1 тысяч рублей соответственно.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает обеспечение полного и своевременного выполнения государственных полномочий по предоставлению дополнительного материального обеспечения почетным гражданам Ивановской области, ежемесячного дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта и ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, а также предполагается увеличение к 2017 году численности получающих дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области" до 7 человек.
Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Среднегодовая численность получающих дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
человек |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2. |
Среднегодовая численность лиц, замещавших должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области |
человек |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3. |
Среднегодовая численность лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь |
человек |
15 |
8 |
8 |
8 |
8 |
4. |
Среднегодовая численность лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта |
человек |
- |
8 |
10 |
10 |
10 |
5. |
Размер дополнительного материального обеспечения граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
руб. |
16 246,4 |
17 596,53 |
17 596,53 |
17 596,53 |
17 596,53 |
6. |
Размер ежемесячного пенсионного обеспечения лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь |
руб. |
5 054,43 |
5 474,48 |
5 474,48 |
5 474,48 |
5 474,48 |
7. |
Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области |
руб. |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
8. |
Размер ежемесячного дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта |
руб. |
- |
5 000,0 |
5 000,00 |
5 151,0 |
5 203,0 |
5 100,00 |
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Предоставление государственной услуги "Организация дополнительного материального обеспечения граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области".
2. Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области".
3. Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь".
4. Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячного дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
1544300,00 |
2248122,74 |
2475092,72 |
2696089,73 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1544300,00 |
2248122,74 |
2475092,72 |
2696089,73 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
1544300,00 |
2248122,74 |
2475092,72 |
2696089,73 |
|
1. |
Предоставление государственной услуги "Организация дополнительного материального обеспечения граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
645700,00 |
1073491,80 |
1288150,16 |
1502808,52 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
645700,00 |
1073491,80 |
1288150,16 |
1502808,52 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
645700,00 |
1073491,80 |
1288150,16 |
1502808,52 |
|
2. |
Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области" |
24600,00 |
24500,00 |
24500,00 |
24500,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
24600,00 |
24500,00 |
24500,00 |
24500,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
24600,00 |
24500,00 |
24500,00 |
24500,00 |
|
3. |
Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь" |
401500,00 |
534550,08 |
534550,08 |
534550,08 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
401500,00 |
534550,08 |
534550,08 |
534550,08 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
401500,00 |
534550,08 |
534550,08 |
534550,08 |
|
4. |
Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта |
472500,00 |
615580,86 |
627892,48 |
634231,13 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
472500,00 |
615580,86 |
627892,48 |
634231,13 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- областной бюджет |
472500,00 |
615580,86 |
627892,48 |
634231,13 |
Приложение 12
к Программе
Подпрограмма
"Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Управление по информатизации Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Полное и своевременное предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 709 716 200,00 руб., 2015 год - 654 959 191,76 руб., 2016 год - 711 609 334,68 руб., 2017 год - 782 796 121,31 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 416 423 600,00 руб., 2015 год - 324 536 900,00 руб., 2016 год - 338 270 800,00 руб., 2017 год - 351 801 500,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 293 292 600,00 руб., 2015 год - 330 422 291,76 руб., 2016 год - 373 338 534,68 руб., 2017 год - 430 994 621,31 руб. Департамент социальной защиты населения Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 654 820 100,00 руб., 2015 год - 597 647 591,70 руб., 2016 год - 652 797 734,68 руб., 2017 год - 723 303 521,31 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 416 423 600,00 руб., 2015 год - 324 536 900,00 руб., 2016 год - 338 270 800,00 руб., 2017 год - 351 801 500,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 238 396 500,00 руб., 2015 год - 273 110 691,76 руб., 2016 год - 314 526 934,68 руб., 2017 год - 371 502 021,31 руб. Департамент здравоохранения Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 31 742 200,00 руб., 2015 год - 33 000 000,00 руб., 2016 год - 34 500 000,00 руб., 2017 год - 35 181 000,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 31 742 200,00 руб., 2015 год - 33 000 000,00 руб., 2016 год - 34 500 000,00 руб., 2017 год - 35 181 000,00 руб. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 12 182 300,00 руб., 2015 год - 24 311 600,00 руб., 2016 год - 24 311 600,00 руб., 2017 год - 24 311 600,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 12 182 300,00 руб., 2015 год - 24 311 600,00 руб., 2016 год - 24 311 600,00 руб., 2017 год - 24 311 600,00 руб. Управление по информатизации Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 10 971 600,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 10 971 600,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области из бюджетов субъектов Российской Федерации семьям, имеющим детей, предоставляется ряд выплат и пособий, в том числе:
- региональный материнский (семейный) капитал;
- ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей;
- ежемесячное пособие на ребенка;
- предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области многодетным семьям;
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Выплата регионального материнского (семейного) капитала осуществляется при рождении или усыновлении третьего или последующего ребенка в соответствии с Законом Ивановской области от 10.02.2012 N 7-ОЗ "О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области". В 2013 году за получением этой выплаты обратилось 1173 человека, выплата произведена 1129 гражданам. Размер регионального материнского (семейного) капитала составлял 50 тысяч рублей. С 2013 года сумма увеличена до 53 тысяч рублей.
Другая мера поддержки уровня рождаемости - ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей - установлена Законом Ивановской области от 29.06.2012 N 48-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей". На 01.01.2013 ее размер составлял 6018 рублей (на 01.01.2014 - 6967 рублей). По оценке 2014 года ее получателями станут 1365 семей.
Предоставление ежемесячного пособия на ребенка установлено Законом Ивановской области от 21.12.2004 N 177-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка в Ивановской области". В соответствии с указанным Законом размер пособия с 01.01.2014 составляет 229 рублей. Пособие планируется предоставить в отношении 34100 детей, проживающих в Ивановской области (по оценке 2014 года).
Обязательства по поддержке многодетных семей установлены Законом Ивановской области от 25.02.2005 N 59-ОЗ "О социальном обслуживании граждан и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области" и указом Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 N 19-уг "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". Из них к мерам поддержки, включенным в сферу реализации подпрограммы, отнесено предоставление многодетным семьям льготного проезда общественным транспортом. Ежегодно бесплатным проездом пользуются дети-школьники из почти 2 тысяч многодетных семей.
Поддержка беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 14.01.2005 N 12-ОЗ "О реализации мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет". К таким мерам отнесены:
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства. В 2013 году выплата предоставлена 1263 кормящим матерям в размере 65,10 рублей (в 2014 году сумма увеличена до 68,70 рублей);
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства. В 2013 году выплата предоставлена 4895 беременным женщинам в размере 390,60 рубля (в 2014 году сумма увеличена до 412,20 рублей);
- обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет. В целом на эту меру в 2014 году предусмотрено более 34 миллионов рублей.
Также к сфере реализации подпрограммы отнесено выполнение переданных полномочий Российской Федерации по выплате:
- единовременное пособие при рождении ребенка категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 N 81- ФЗ). В 2014 году размер составил 13741,99 рублей;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ. В 2014 году размер составил 10306,50 рублей;
- ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ. В 2014 году размер составил 2576,63 рублей;
- ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ. В 2014 году размер составил 5153,24 рублей.
- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ. В 2014 году размер составил 515,33 рублей;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности, полномочий физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ. В 2014 году размер составил 515,33 рублей;
- единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Нормативным основанием является постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 97 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву". В 2014 году размер составил 21761,88 рублей на единовременную выплату беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и 9326,52 рублей ежемесячно на каждого ребенка такого военнослужащего.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить установленные меры социальной поддержки и своевременно предоставить выплаты и пособия.
Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Общее число граждан, получивших региональный материнский (семейный) капитал |
человек |
1 129 |
1254 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
2. |
Среднегодовая численность детей, в связи с рождением которых предоставлялась ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка |
человек |
790 |
1514 |
2 222 |
3 240 |
3 682 |
3. |
Среднегодовая численность детей, в отношении которых предоставляется ежемесячное пособие на ребенка |
человек |
34 100 |
37633 |
34 100 |
34 100 |
34 100 |
4. |
Общая численность беременных женщин, получивших единовременные выплаты на питание |
человек |
4 895 |
4 538 |
4 947 |
4 852 |
4 811 |
5. |
Численность кормящих матерей, получающих выплаты на питание |
человек |
1 263 |
1 194 |
1 400 |
1 359 |
1 347 |
6. |
Общая численность получивших единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
человек |
40 |
108 |
20 |
20 |
20 |
7. |
Численность получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
человек |
81 |
110 |
65 |
70 |
70 |
8. |
Численность получателей единовременного пособия при рождении ребенка категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
человек |
- |
2646 |
2 240 |
2 238 |
2 238 |
9. |
Среднегодовая численность получателей максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
выплат |
- |
30 |
2 |
2 |
2 |
10. |
Среднегодовая численность получателей ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
выплат |
- |
3 022 |
2 910 |
2 880 |
2 880 |
11. |
Среднегодовая численность получателей ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
выплат |
- |
3 240 |
2 893 |
2 863 |
2 863 |
12. |
Численность получателей пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
человек |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
13. |
Численность получателей единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
человек |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
14. |
Размер регионального материнского (семейного) капитала |
рублей |
53 000,0 |
53 000,0 |
53 000,0 |
53 000,0 |
53 000,0 |
15. |
Среднегодовой размер ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и последующих детей |
рублей |
6 349,0 |
7 082,69 |
7 918,0 |
8 322,0 |
8 821,0 |
16. |
Размер ежемесячного пособия на ребенка |
рублей |
217,00 |
229,0 |
229,00 |
236,0 |
238,0 |
234,00 | |||||||
17. |
Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
рублей |
20 725,60 |
21 761,88 |
22 958,78 |
24 106,72 |
25 070,99 |
18. |
Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
рублей |
8 882,40 |
9 326,52 |
9 839,48 |
10 331,45 |
10 744,71 |
19. |
Размер ежемесячной денежной выплаты на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства |
рублей |
65,1 |
68,7 |
68,7 |
70,8 |
71,4 |
70,2 | |||||||
20. |
Размер единовременной денежной выплаты на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства |
рублей |
390,60 |
412,20 |
412,2 |
424,8 |
428,4 |
421,2 | |||||||
21. |
Размер единовременного пособия при рождении ребенка категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
рублей |
- |
13 741,99 |
14 497,80 |
15 222,69 |
15 831,60 |
22. |
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
рублей |
- |
10 306,5 |
10 873,36 |
11 417,03 |
11 873,71 |
23. |
Размер выплаты ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
рублей |
- |
2 576,63 |
2 718,34 |
2 854,26 |
2 968,43 |
24. |
Размер выплаты ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет категориям граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
рублей |
- |
5 153,24 |
5 436,67 |
5 708,50 |
5 936,84 |
25. |
Размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
рублей |
- |
2 404,87 |
2 537,10 |
2 664,00 |
2 770,55 |
26. |
Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ |
рублей |
- |
515,33 |
543,67 |
570,86 |
593,69 |
27. |
Доля детей в возрасте до трех лет, обеспеченных полноценным питанием, от общего количества детей в возрасте до трех лет, имеющих право на меру социальной поддержки |
% |
60 |
60 |
60 |
62 |
64 |
28. |
Количество поездок, совершенных детьми из многодетных семей на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области |
тыс. поездок |
|
|
900 |
900 |
900 |
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
- выплата регионального материнского (семейного) капитала;
- выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ;
- выплата ежемесячного пособия на ребенка;
- ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
- предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области многодетным семьям;
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет;
- выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Департамент социальной защиты населения Ивановской области является исполнителем мероприятий подпрограммы, за исключением мероприятия по обеспечению полноценным питанием детей в возрасте до трех лет, исполнителем которого является Департамент здравоохранения Ивановской области и мероприятия по предоставлению льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области детям из многодетных семьей, исполнителем которого является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
709 716 200,00 |
654 959 191,76 |
711 609 334,68 |
782 796 121,31 |
||
бюджетные ассигнования, в том числе: |
709 716 200,00 |
654 959 191,76 |
711 609 334,68 |
782 796 121,31 |
||
- федеральный бюджет |
416 423 600,00 |
324 536 900,00 |
338 270 800,00 |
351 801 500,00 |
||
- областной бюджет |
293 292 600,00 |
330 422 291,76 |
373 338 534,68 |
430 994 621,31 |
||
1. |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
14736000,00 |
8134000,00 |
9160600,00 |
9527000,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
14736000,00 |
8134000,00 |
9160600,00 |
9527000,00 |
||
- федеральный бюджет |
14736000,00 |
8134000,00 |
9160600,00 |
9527000,00 |
||
- областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2. |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
313997800,00 |
316402900,00 |
329110200,00 |
342274500,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
313997800,00 |
316402900,00 |
329110200,00 |
342274500,00 |
|
- федеральный бюджет |
|
313997800,00 |
316402900,00 |
329110200,00 |
342274500,00 |
|
- областной бюджет |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Выплата регионального материнского (семейного) капитала |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
66854600,00 |
69970706,00 |
69970706,00 |
69970706,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
66854600,00 |
69970706,00 |
69970706,00 |
69970706,00 |
|
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
- областной бюджет |
66854600,00 |
69970706,00 |
69970706,00 |
69970706,00 |
|
4. |
Ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
41674100,00 |
81980511,72 |
121114739,64 |
177069886,27 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
41674100,00 |
81980511,72 |
121114739,64 |
177069886,27 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
41674100,00 |
81980511,72 |
121114739,64 |
177069886,27 |
||
5. |
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
87689800,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
87689800,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- федеральный бюджет |
87689800,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
6. |
Выплата ежемесячного пособия на ребенка |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
127137900,00 |
117887405,00 |
120169420,00 |
121189360,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
127137900,00 |
117887405,00 |
120169420,00 |
121189360,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
127137900,00 |
117887405,00 |
120169420,00 |
121189360,00 |
||
7. |
Предоставление бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области детям из многодетных семей, в том числе: |
|
23153900,00 |
24 311 600,00 |
24 311 600,00 |
24 311 600,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
23153900,00 |
24 311 600,00 |
24 311 600,00 |
24 311 600,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет, в том числе: |
23153900,00 |
24 311 600,00 |
24 311 600,00 |
24 311 600,00 |
||
- областной бюджет |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
12182300,00 |
24 311 600,00 |
24 311 600,00 |
24 311 600,00 |
|
- областной бюджет |
Управление по информатизации Ивановской области |
10971600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
8. |
Ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
694400,00 |
1174589,34 |
1174589,34 |
1174589,34 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
694400,00 |
1174589,34 |
1174589,34 |
1174589,34 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
694400,00 |
1174589,34 |
1174589,34 |
1174589,34 |
||
9. |
Единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1900500,00 |
2097479,70 |
2097479,70 |
2097479,70 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1900500,00 |
2097479,70 |
2097479,70 |
2097479,70 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
1900500,00 |
2097479,70 |
2097479,70 |
2097479,70 |
||
10. |
Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет |
Департамент здравоохранения Ивановской области |
31742200,00 |
33000000,00 |
34500000,00 |
35181000,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
31742200,00 |
33000000,00 |
34500000,00 |
35181000,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
31742200,00 |
33000000,00 |
34500000,00 |
35181000,00 |
||
11. |
Изготовление бланков удостоверений многодетной семьи Ивановской области |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
135000,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
135000,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
135000,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 13
к Программе
Подпрограмма
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент образования Ивановской области. |
Цель (цели) подпрограммы |
Полное и своевременное предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплат и пособий при их устройстве в семью |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 392 750 900,00 руб., 2015 год - 390 416 439,67 руб., 2016 год - 428 734 590,14 руб., 2017 год - 431 501 243,05 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 67 578 900,00 руб., 2015 год - 48 316 500,00 руб., 2016 год - 49 526 500,00 руб., 2017 год - 49 236 200,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 325 172 000,00 руб., 2015 год - 342 099 939,67 руб., 2016 год - 379 208 090,14 руб., 2017 год - 382 265 043,05 руб. Департамент социальной защиты населения Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 392 749 400,00 руб., 2015 год - 378 900 840,42 руб., 2016 год - 415 669 541,89 руб., 2017 год - 418 436 194,80 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 67 578 900,00 руб., 2015 год - 48 316 500,00 руб., 2016 год - 49 526 500,00 руб., 2017 год - 49 236 200,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 325 170 500,00 руб., 2015 год - 330 584 340,42 руб., 2016 год - 366 143 041,89 руб., 2017 год - 369 199 994,80 руб. Департамент образования Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 1 500,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 1 500,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 11 515 599,25 руб., 2016 год - 13 065 048,25 руб., 2017 год - 13 065 048,25 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 11 515 599,25 руб., 2016 год - 13 065 048,25 руб., 2017 год - 13 065 048,25 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
На начало 2014 года в Ивановской области проживает 3832 ребенка, имеющего статус сироты или оставшегося без попечения родителей, что составляет 2,2% в общем числе несовершеннолетних граждан Ивановской области.
За последние годы наблюдается сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на семейные формы воспитания. С одной стороны, это обусловлено снижением динамики общего количества детей, потерявших родительское попечение и выявленных в течение года, с другой - ростом числа детей, устроенных на семейные формы воспитания. Так, в течение 2013 года территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области выявлено 454 ребенка, оставшихся без попечения родителей, устроено на воспитание в семьи 824 ребенка, что на 80% больше числа выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, по итогам 2013 года составила 81% (в 2005 году данный показатель составлял 62,5%).
На региональном уровне установлен ряд мер социальной поддержки, направленных на материальное обеспечение семей, воспитывающих детей-сирот:
- выплата опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- выплаты на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью или на патронатное воспитание;
- предоставление вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям.
Размер опекунского пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных (патронатных) семьях ежегодно индексируется и к 2014 году составил 5411 рублей, в патронатных семьях размер пособия составил 5709 рублей; увеличен размер вознаграждения приёмному родителю до 5554 рублей. На указанные цели в областном бюджете на 2014 год предусмотрено 184,8 и 48,5 миллионов рублей соответственно.
В 2013 году ежемесячное пособие выплачивалось на содержание 2806 детей; общий объем областных средств, направленных на эти цели, составил порядка 186,5 миллионов рублей.
Наряду с этим, ежегодно предоставляются субвенции из федерального бюджета на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью. Его размер в текущем году составляет 13087,61 рублей. По итогам 2013 года выплаты пособия произведены при устройстве 324 детей на общую сумму 4,5 миллиона рублей.
К формам непрямой материальной помощи отнесены меры:
- по предоставлению проездных документов на один из видов транспорта (кроме такси): городской, пригородный, внутрирайонный в сельской местности;
- по обеспечению бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств областного и местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
В 2014 году на эти цели в областном бюджете предусмотрено 7180,6 тысяч рублей.
В 2013 году в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретено 211 жилых помещений. Выделенные средства в объеме более 140 миллионов рублей предоставлялись в виде субвенций бюджетам муниципальных образований: городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов. Потребность в обеспечении жильем остается высокой: на начало 2014 года численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, составляет 835 человек.
В сферу реализации подпрограммы также включено осуществление полномочий по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений. Перевозка между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств осуществляется за счет федеральных субвенций, а перевозка в пределах территории Ивановской области за счет областного бюджета. В 2014 году на возвращение ушедших детей направлено 100 тысяч рублей из федерального бюджета и 16 тысяч рублей из областного бюджета, за 2014 год будет возвращено порядка 49 детей.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает:
- своевременное и полное предоставление пособий и единовременных вознаграждений, установленных федеральным и областным законодательством (Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Закон Ивановской области от 18.05.2000 N 13-ОЗ "О выплате денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью", Закон Ивановской области от 18.12.2008 N 169-ОЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)", Закон Ивановской области от 13.10.2009 N 97-ОЗ "О передаче детей на патронат в Ивановской области"). Ежегодно прогнозируется предоставление порядка 300 вознаграждений при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания, обеспечение содержания будет осуществляться в отношении 2800 детей;
- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее 300 жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
- 100% обеспечение всех случаев перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Общая численность детей, находящихся под опекой (попечительством) |
человек |
2 270 |
2209 |
2 100 |
2 000 |
1 950 |
1.1. |
Общая численность детей, переданных на воспитание в приемную семью |
человек |
535 |
579 |
670 |
750 |
780 |
1.2. |
Общая численность детей, находящихся на патронатном воспитании |
человек |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2. |
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на содержание которых при устройстве в семью осуществляются ежемесячные денежные выплаты |
человек |
2 806 |
2 790 |
2 772 |
2 752 |
2 732 |
3. |
Общая численность граждан, получивших единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
человек |
324 |
599 |
300 |
300 |
300 |
9 |
9 |
9 |
|||||
4. |
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших бесплатный проезд |
человек |
793 |
793 |
793 |
793 |
793 |
5. |
Численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 лет и старше, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на конец финансового года |
человек |
835 |
1029 |
980 |
930 |
900 |
6. |
Число несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, перевезенных до мест их пребывания |
человек |
49 |
39 |
20 |
20 |
20 |
7. |
Число несчастных случаев (в том числе получение несовершеннолетними травм, увечий), произошедших при перевозке несовершеннолетних |
случаев |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8. |
Среднегодовой размер выплаты опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) |
рублей |
5 411 |
5 411 |
5 411 |
5 411 |
5 465 |
9. |
Среднегодовой размер выплаты патронатным воспитателям на содержание детей, находящихся на патронатном воспитании |
|
5411 |
5 709 |
5 823 |
5 881 |
5 940 |
10. |
Среднегодовой размер вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям, выплачиваемого при передаче ребенка на воспитание в приемную семью |
рублей |
5 205 |
5 554 |
5 554 |
5 554 |
5 554 |
11. |
Количество поездок, совершенных детьми-сиротам и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области |
тыс. поездок |
|
|
900 |
900 |
900 |
Фактические значения, характеризующие предоставление соответствующих выплат и пособий (вознаграждений), могут отклоняться от плановых, поскольку эти выплаты являются публичными обязательствами, независимо от предусмотренных на эти цели объемов бюджетных ассигнований.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется посредством:
- выплаты опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- выплаты на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью;
- вознаграждения приемным родителям;
- выплаты на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание;
- вознаграждения патронатным воспитателям;
- выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
- обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- субвенции бюджетам городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
- осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских-домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
- перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, перевезенных до места их пребывания в пределах территории субъекта Российской Федерации.
Департамент социальной защиты населения Ивановской области является исполнителем мероприятий подпрограммы, за исключением мероприятия по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений до места их пребывания в пределах территории Ивановской области, исполнителем которого является также Департамент образования Ивановской области и мероприятия по предоставлению бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнителем которого является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
392750900,00 |
390416439,67 |
428734590,14 |
431501243,05 |
||
бюджетные ассигнования, в том числе: |
392750900,00 |
390416439,67 |
428734590,14 |
431501243,05 |
||
- федеральный бюджет |
67578900,00 |
48316500,00 |
49526500,00 |
49236200,00 |
||
- областной бюджет |
325172000,00 |
342099939,67 |
379208090,14 |
382265043,05 |
||
1. |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, перевезенных до места их пребывания в пределах территории субъекта Российской Федерации |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
13500,00 |
13500,00 |
13500,00 |
13500,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
13500,00 |
13500,00 |
13500,00 |
13500,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
13500,00 |
13500,00 |
13500,00 |
13500,00 |
||
бюджетные ассигнования, в том числе: |
Департамент образования Ивановской области |
1 500,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
1 500,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2. |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
59245000,00 |
42891100,00 |
43842500,00 |
43325600,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
59245000,00 |
42891100,00 |
43842500,00 |
43325600,00 |
||
- федеральный бюджет |
59245000,00 |
42891100,00 |
43842500,00 |
43325600,00 |
||
- областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3. |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
8233900,00 |
5405400,00 |
5664000,00 |
5890600,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
8233900,00 |
5405400,00 |
5664000,00 |
5890600,00 |
||
- федеральный бюджет |
8233900,00 |
5405400,00 |
5664000,00 |
5890600,00 |
||
- областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
4. |
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских-домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
100000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
100000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
||
- федеральный бюджет |
100000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
||
- областной бюджет |
|
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5. |
Выплата опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
144236800,00 |
138494600,00 |
131899600,00 |
129885506,65 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
144236800,00 |
138494600,00 |
131899600,00 |
129885506,65 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
144236800,00 |
138494600,00 |
131899600,00 |
129885506,65 |
||
6. |
Вознаграждение приемным родителям |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
51746200,00 |
57606768,92 |
64485189,09 |
67064596,65 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
51746200,00 |
57606768,92 |
64485189,09 |
67064596,65 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
51746200,00 |
57606768,92 |
64485189,09 |
67064596,65 |
||
7. |
Выплаты на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
37768200,00 |
44157006,00 |
49429485,00 |
51919686,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
37768200,00 |
44157006,00 |
49429485,00 |
51919686,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
37768200,00 |
44157006,00 |
49429485,00 |
51919686,00 |
||
8. |
Вознаграждение патронатным воспитателям |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
161100,00 |
171960,50 |
171960,50 |
171960,50 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
161100,00 |
171960,50 |
171960,50 |
171960,50 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
161100,00 |
171960,50 |
171960,50 |
171960,50 |
||
9. |
Выплаты на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
139100,00 |
140505,00 |
143307,30 |
144745,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
139100,00 |
140505,00 |
143307,30 |
144745,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
139100,00 |
140505,00 |
143307,30 |
144745,00 |
||
10. |
Обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
6250500,00 |
|
|
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
6250500,00 |
|
|
|
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
|
|
|
||
- областной бюджет |
6250500,00 |
|
|
|
||
11. |
Предоставление бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
|
11515599,25 |
13065048,25 |
13065048,25 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
|
11515599,25 |
13065048,25 |
13065048,25 |
||
- федеральный бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
|
11515599,25 |
13065048,25 |
13065048,25 |
||
12. |
Субвенции бюджетам городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
84855100,00 |
90000000,00 |
120000000,00 |
120000000,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
84855100,00 |
90000000,00 |
120000000,00 |
120000000,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
- областной бюджет |
84855100,00 |
90000000,00 |
120000000,00 |
120000000,00 |
Приложение 14
к Программе
Подпрограмма
"Организация отдыха и оздоровления детей"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Организация отдыха и оздоровления детей |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Сохранение на достигнутом уровне количества детей, которым был предоставлен отдых и оздоровление |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 294 851 100,00 руб., 2015 год - 229 691 300,00 руб., 2016 год - 298 048 700,00 руб., 2017 год - 305 884 000,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 58 749 500,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 236 101 600,00 руб., 2015 год - 229 691 300,00 руб., 2016 год - 298 048 700,00 руб., 2017 год - 305 884 000,00 руб. Внебюджетное финансирование: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 4 500 000,00 руб., 2016 год - 4 500 000,00 руб., 2017 год - 4 500 000,00 руб., в том числе: - средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь): 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 4 500 000,00 руб., 2016 год - 4 500 000,00 руб., 2017 год - 4 500 000,00 руб. Департамент социальной защиты населения Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 281 408 500,00 руб., 2015 год - 216 496 000,00 руб., 2016 год - 293 214 000,00 руб., 2017 год - 293 214 000,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 58 749 500,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 222 659 000,00 руб., 2015 год - 216 496 000,00 руб., 2016 год - 293 214 000,00 руб., 2017 год - 293 214 000,00 руб. Внебюджетное финансирование: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 4 500 000,00 руб., 2016 год - 4 500 000,00 руб., 2017 год - 4 500 000,00 руб., в том числе: - средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь): 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 4 500 000,00 руб., 2016 год - 4 500 000,00 руб., 2017 год - 4 500 000,00 руб. Департамент образования Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 9 705 200,00 руб., 2015 год - 9 920 000,00 руб., 2016 год - 920 000,00 руб., 2017 год - 8 755 300,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 9 705 200,00 руб., 2015 год - 9 920 000,00 руб., 2016 год - 920 000,00 руб., 2017 год - 8 755 300,00 руб. Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 3 737 400,00 руб., 2015 год - 3 275 300,00 руб., 2016 год - 3 914 700,00 руб., 2017 год - 3 914 700,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 3 737 400,00 руб., 2015 год - 3 275 300,00 руб., 2016 год - 3 914 700,00 руб., 2017 год - 3 914 700,00 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Ежегодно в Ивановской области на отдых и оздоровление направляется более 49,5 тыс. детей. Из них в 2013 году в лагерях дневного пребывания отдохнули 25,7 тыс. детей, в санаторно-оздоровительных лагерях, санаториях, загородных оздоровительных лагерях - 23,2 тыс. детей, за пределами Ивановской области - 0,6 тыс. детей. Наиболее востребованным видом отдыха является санаторно-оздоровительный отдых.
В загородных оздоровительных лагерях в летний период 2013 года оздоровлено около 9,0 тыс. детей области. В приоритетном порядке путевки предоставляются детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Для данных категорий детей путевки в загородные оздоровительные лагеря предоставляются бесплатно. Семьям с детьми, не относящимся к данной категории, предусмотрена частичная родительская плата в размере 10% стоимости путевки или частичная оплата 50% стоимости путевки предприятиями, организациями-работодателями. Объем привлеченных средств в 2013 году составил 5,5 млн. рублей.
В 2013 году в санаторно-оздоровительных лагерях и санаториях организован отдых 14,2 тыс. детей области. В лагерях дневного пребывания организовано двухразовое питание для 25,7 тыс. детей.
Действующими нормативными правовыми актами в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Ивановской области установлен приоритетный порядок предоставления путевок детям из многодетных семей и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям-инвалидам. По итогам 2013 года различными формами отдыха охвачено 25,2 тыс. детей данной категории.
В 2013 году организован отдых для 1740 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), и воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Особое место при проведении оздоровительной кампании отводится организации оздоровления детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для нахождения в лагере. Так, в 2013 году на отдых и оздоровление в лагеря различных типов направлено свыше 1200 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, из них 581 - в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия.
Исполнительными органами государственной власти Ивановской области в 2013 году организованы профильные смены различной направленности для 3,2 тыс. детей.
С 2012 года в систему мер по социальной поддержке многодетных семей, предоставляемых за счет средств областного бюджета, включена организация отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях на бесплатной основе в приоритетном порядке. В 2013 году данной формой поддержки воспользовались 678 детей данной категории.
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в 2013 году составила 54,0%.
По итогам 2013 года удельный вес детей, у которых отмечен выраженный оздоровительный эффект, составил 93,0%.
На протяжении ряда лет на основании Соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Ивановской области выделялись средства в объеме 58,6 млн. руб., что позволяло обеспечить отдыхом и оздоровлением более 8,0 тыс. детей данной категории.
В 2014 году на отдых и оздоровление детей планируется направить 288,6 млн. руб., в том числе: 230,0 млн. руб.- из средств областного бюджета, 58,6 млн. руб. - из средств федерального бюджета. Кроме того, планируется привлечь средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь в объеме не менее 4,5 млн. руб.
За счет средств Программы отдых и оздоровление в загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерях будет ежегодно предоставлен не менее чем 19,1 тыс. детей, в лагерях дневного пребывания - не менее 16,5 тыс. детей.
На отдых и оздоровление планируется направить не менее 1560 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), и воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Планируется организовать:
- профильные смены различной направленности для 2,9 тыс. детей.
- оздоровление не менее 452 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в санаторно-оздоровительных лагерях.
В 2014 году доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению запланирована на уровне 65,2%.
По итогам 2014 года доля детей с выраженным оздоровительным эффектом планируется на уровне 88,4%.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить охват детей отдыхом и оздоровлением на высоком уровне, а именно:
- отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях в 2015 году будет предоставляться не менее чем 17,3 тысячам детей;
- двухразовым питанием будет обеспечено не менее 13,5 тысяч детей, направленных в лагеря дневного пребывания, из них 1174 - детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, направленных в санаторно-оздоровительные лагеря, ежегодно составит не менее 400 человек;
- количество детей-участников профильных смен ежегодно составит не менее 2,9 тысяч человек.
На достигнутом уровне сохранится качество оздоровительного отдыха: не изменится число областных межлагерных мероприятий и количество кружков и спортивных секций в организациях отдыха и оздоровления.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Количество детей, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях (всего) |
тыс. человек |
20,3 |
20,6 |
17,3 |
17,3 |
17,3 |
2. |
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях |
тыс. человек |
11,9 |
11,3 |
6,3 |
6,3 |
6,3 |
3. |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлен отдых и оздоровление |
человек |
1 740 |
1 560 |
1 560 |
1 510 |
1 460 |
4. |
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, направленных в санаторно-оздоровительные лагеря |
человек |
581 |
452 |
452 |
452 |
452 |
5. |
Количество детей-участников профильных смен |
тыс. человек |
3,2 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
6. |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году |
% |
54,0 |
65,2 |
46,7 |
46,7 |
46,7 |
7. |
Доля детей, у которых отмечен выраженный оздоровительный эффект |
% |
93,0 |
93,7 |
88,4 |
88,4 |
88,4 |
8. |
Общая численность детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания (всего) |
человек |
16 513 |
16 513 |
13 548 |
13 548 |
13 548 |
8.1 |
Количество детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания в каникулярное время |
тыс. человек |
11,3 |
11,3 |
12,4 |
12,4 |
12,4 |
8.2 |
Численность детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания |
человек |
5 234 |
5 234 |
1 174 |
1 174 |
1 174 |
Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются на основании исполненных государственных контрактов на предоставление путевок в санаторно-оздоровительные лагеря и загородные лагеря, отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области об использовании предоставленных им субсидий и субвенций. Свод данных отдельных государственных контрактов, отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и расчет общих значений проводится Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. Указанные значения включаются в состав отчета, направляемого в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.02.2013 N 12-2/10/2-676, письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.01.2012 N 18-2/10/1-110).
Отклонение отчетных значений от запланированных в отношении детей, не являющихся детьми-сиротами или детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, возможно в силу увеличения в текущем году установленной Правительством Ивановской области предельной стоимости путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, а также в случае изменения суммы средств родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь, приобретенной Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. Кроме того, плановые значения могут быть превышены за счет полученной экономии бюджетных средств при проведении государственных закупок путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия и в загородные оздоровительные лагеря.
4. Мероприятия подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы будут осуществлены следующие мероприятия:
1. Организация оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия; оздоровление в загородных оздоровительных лагерях детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, по программам профильных лагерей (смен) - до 17 лет включительно.
2. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания. Порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания определены в приложении к настоящей подпрограмме.
4. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания.
5. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе.
Реализация мероприятий подпрограммы планируется на срок с 2015 по 2017 год включительно, в качестве исполнителей мероприятий подпрограммы будут задействованы три исполнительных органа государственной власти Ивановской области: Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области.
Департаментом социальной защиты населения Ивановской области в санаторно-оздоровительных и загородных оздоровительных лагерях будет организован отдых и оздоровление:
- детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья;
- детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), и воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Вместе с этим, Департамент социальной защиты населения Ивановской области ежегодно организует проведение профильных смен различной направленности для более 1, 5 тыс. детей, включая:
- 120 детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний к оздоровлению;
- 20 детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих нарушения органов слуха;
- 800 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних;
- 500 детей из малоимущих семей.
Кроме того, Департаментом социальной защиты населения Ивановской области будет организовано:
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области из областного бюджета на организацию двухразового питания в лагерях дневного пребывания. Средства, предусмотренные в виде субсидии, распределяются исходя из:
1) количества мест в организуемых лагерях дневного пребывания;
2) установленной продолжительности смены в лагерях дневного пребывания;
3) установленной стоимости двухразового питания в день в лагерях дневного пребывания;
- предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания. Средства, предусмотренные в виде субвенций, распределяются исходя из:
1) численности детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отношении которых родителями (законными представителями) поданы заявления в территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области на предоставление двухразового питания в лагерях дневного пребывания;
2) установленного Правительством Ивановской области размера стоимости двухразового питания в день в лагере дневного пребывания в планируемом году;
3) установленной Правительством Ивановской области средней продолжительности смены в лагерях дневного пребывания.
Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания, и расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий определена Законом Ивановской области от 10.04.2012 N 21-ОЗ "Об отдельных гарантиях прав ребенка в Ивановской области". Порядок расходования средств субвенций установлен постановлением Правительства Ивановской области от 27.01.2010 N 5-п "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской области".
Департаментом образования Ивановской области будут осуществлены организация и обеспечение:
- отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в 2014 - 2017 годах;
- оздоровления не менее 700 одаренных детей из малоимущих семей (ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей) в возрасте от 6 до 15 лет включительно в 2014, 2015 и 2017 годах.
Департаментом молодежной политики и спорта Ивановской области будут осуществлены:
- организация и обеспечение оздоровления не менее 162 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 17 лет включительно, и проживающих на территории Ивановской области, по программам профильных смен;
- оздоровление учащихся областных государственных учреждений дополнительного образования в области физкультуры и спорта из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет включительно по программам профильных смен.
Для проведения оздоровительных кампаний ежегодно будут привлекаться к участию 8 санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия, 2 областных детских санатория и 14 загородных оздоровительных лагерей. Их услуги предполагается приобретать через систему государственного заказа.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
294 851 100,00 |
234 191 300,00 |
302 548 700,00 |
310 384 000,00 |
||
бюджетные ассигнования, в том числе: |
294 851 100,00 |
229 691 300,00 |
298 048 700,00 |
305 884 000,00 |
||
- федеральный бюджет |
58 749 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
236 101 600,00 |
229 691 300,00 |
298 048 700,00 |
305 884 000,00 |
||
внебюджетное финансирование: |
0,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
||
- средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь) |
0,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
||
1. |
Организация оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия; оздоровления в загородных оздоровительных лагерях детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, по программам профильных лагерей (смен) - до 17 лет включительно |
|
215 355 600,00 |
211 431 500,00 |
272 793 300,00 |
272 793 300,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
215 355 600,00 |
206 931 500,00 |
268 293 300,00 |
276 128 600,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00* |
0,00* |
||
- областной бюджет |
215 355 600,00 |
206 931 500,00 |
268 293 300,00 |
276 128 600,00 |
||
внебюджетное финансирование: |
|
|
|
|
||
|
- средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь) |
0,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
201 913 000,00 |
193 736 200,00 |
263 458 600,00 |
263 458 600,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00* |
0,00* |
||
- областной бюджет |
201 913 000,00 |
193 736 200,00 |
263 458 600,00 |
263 458 600,00 |
||
внебюджетное финансирование: |
0,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
||
- средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь) |
0,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
4 500 000,00 |
||
бюджетные ассигнования: |
|
|
|
|
|
|
- областной бюджет |
Департамент образования Ивановской области |
9 705 200,00 |
9 920 000,00 |
920 000,00 |
8 755 300,00 |
|
бюджетные ассигнования: |
|
|
|
|
|
|
- областной бюджет |
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области |
3 737 400,00 |
3 275 300,00 |
3 914 700,00 |
3 914 700,00 |
|
в том числе: организация оздоровления в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, отдыха и оздоровления в загородных оздоровительных лагерях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
|
75 996 000,00 |
72 816 400,00 |
85 900 900,00 |
85 900 900,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
62 553 400,00 |
59 621 100,00 |
81 066 200,00 |
81 066 200,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00* |
0,00* |
||
- областной бюджет |
62 553 400,00 |
59 621 100,00 |
81 066 200,00 |
81 066 200,00 |
||
бюджетные ассигнования: |
|
|
|
|
|
|
|
- областной бюджет |
Департамент образования Ивановской области |
9 705 200,00 |
9 920 000,00 |
920 000,00 |
8 755 300,00 |
бюджетные ассигнования: |
|
|
|
|
|
|
- областной бюджет |
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области |
3 737 400,00 |
3 275 300,00 |
3 914 700,00 |
3 914 700,00 |
|
2. |
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
55 706 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
55 706 500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- федеральный бюджет |
55 706 500,00 |
0,00* |
0,00* |
0,00* |
||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3. |
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
18 948 400,00 |
20 787 700,00 |
20 787 700,00 |
20 787 700,00 |
бюджетные ассигнования: |
18 948 400,00 |
20 787 700,00 |
20 787 700,00 |
20 787 700,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
18 948 400,00 |
20 787 700,00 |
20 787 700,00 |
20 787 700,00 |
||
4. |
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 797 600,00 |
1 972 100,00 |
8 967 700,00 |
8 967 700,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1 797 600,00 |
1 972 100,00 |
8 967 700,00 |
8 967 700,00 |
||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00* |
0,00* |
||
- областной бюджет |
1 797 600,00 |
1 972 100,00 |
8 967 700,00 |
8 967 700,00 |
||
5. |
Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
3 043 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
бюджетные ассигнования: |
3 043 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- федеральный бюджет |
3 043 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
* Размеры бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2016 - 2017 годы корректируются в соответствии с изменениями, вносимыми в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующие финансовый год и плановый период.
Из общего объема финансирования подпрограммы за весь срок ее реализации бюджетные ассигнования на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составят 375 770,6 тыс. руб., в том числе:
1) 2015 год: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 131 437,2 тыс. руб.;
2) 2016 год: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 122 166,7 тыс. руб.;
3) 2017 год: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 122 166,7 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования федерального бюджета, направленные на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Приложение
к подпрограмме
"Организация отдыха
и оздоровления детей"
Порядок и условия
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания
1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания (далее- субсидии).
2. Критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий:
- наличие муниципальной программы по организации отдыха детей в каникулярное время;
- наличие нормативного правового акта, определяющего расходные обязательства муниципального образования Ивановской области по организации отдыха детей в каникулярное время.
3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются при условии софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка и условий, в размере не менее 0,5% от объема выделяемой субсидии на текущий финансовый год.
4. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются за счет средств областного бюджета и расходуются на организацию двухразового питания в лагерях дневного пребывания, в том числе на оплату:
- стоимости набора продуктов питания для детей;
- расходов на приготовление пищи и ее подвоз.
5. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке Департаменту социальной защиты населения Ивановской области.
6. Субсидии перечисляются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иваново.
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области после получения выписки из лицевого счета перечисляют средства по распорядителям и получателям средств местного бюджета, осуществляющим расходы, связанные с организацией отдыха детей в каникулярное время.
8. Получатели средств местного бюджета расходуют полученные средства по целевому назначению.
9. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент социальной защиты населения Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.
10. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, определяется исходя из:
количества мест в организуемых лагерях дневного пребывания;
установленной продолжительности смены в лагерях дневного пребывания;
установленной стоимости двухразового питания в день в лагерях дневного пребывания.
Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии, выделяемой из бюджета Ивановской области бюджету муниципального района и городского округа;
П - установленная стоимость двухразового питания в день в лагерях дневного пребывания;
С - установленная продолжительность смены в лагерях дневного пребывания;
- фактическая потребность муниципального района или городского округа в обеспечении отдыха детей в лагерях дневного пребывания.
11. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Приложение 15
к Программе
Подпрограмма
"Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области |
Тип подпрограммы |
Аналитическая |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Сохранение доступности государственных услуг, оказываемых в сфере социальной защиты населения |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 186 576 700,00 руб., 2015 год - 179 110 138,02 руб., 2016 год - 193 654 837,07 руб., 2017 год - 194 234 837,07 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2015 год - 0,0 руб., 2016 год - 0,0 руб., 2017 год - 0,0 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 186 576 700,00 руб., 2015 год - 179 110 138,02 руб., 2016 год - 193 654 837,07 руб., 2017 год - 194 234 837,07 руб. |
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Сложившаяся в Ивановской области система социальной защиты населения включает в себя центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, осуществляющий общее руководство и управление в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства на территории Ивановской области, и его территориальные органы. Всего насчитывается 21 территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы).
Вместе с этим в 2011 году было создано областное государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (далее - Центр). Центр решает вопросы, связанные с непосредственным взаимодействием с гражданами, проживающими в Ивановской области, предоставлением им консультативной помощи в сфере социальной защиты населения, содействием в подготовке и приеме документов на получение мер социальной поддержки. В регионе функционирует 21 филиал Центра.
Деятельность Центра в значительной степени позволяет повысить доступность и качество оказания государственных услуг в сфере социальной защиты. При этом позволяя существенно снизить загруженность, а, следовательно, и расходы на содержание территориальных органов (работники Центра не имеют статуса государственного гражданского служащего).
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит сохранить доступность государственных услуг, оказываемых в сфере социальной защиты населения. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Число территориальных органов |
единиц |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
2. |
Число филиалов Центра |
единиц |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) определяются на основе правового акта Губернатора Ивановской области, утверждающего структуры территориальных органов, и Устава Центра, утверждаемого Департаментом.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение мероприятия "Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения".
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование Центра осуществляется на основе составления и исполнения бюджетных смет.
5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
186 576 700,00 |
179 110 138,02 |
193 654 837,07 |
194 234 837,07 |
|
бюджетные ассигнования |
186 576 700,00 |
179 110 138,02 |
193 654 837,07 |
194 234 837,07 |
|
- областной бюджет |
186 576 700,00 |
179 110 138,02 |
193 654 837,07 |
194 234 837,07 |
|
1. |
Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" |
186 576 700,00 |
179 110 138,02 |
193 654 837,07 |
194 234 837,07 |
Приложение 16
к Программе
Подпрограмма
"Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Тип подпрограммы |
Специальная |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
1. Увеличение доли устроенных в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем числе таких детей. 2. Обновление материально-технической базы детских домов и школ-интернатов. |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 37 629 900,00 руб., 2015 год - 36 496 100,00 руб., 2016 год - 9 647 500,00 руб., 2017 год - 9 647 500,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 37 629 900,00 руб., 2015 год - 36 496 100,00 руб., 2016 год - 9 647 500,00 руб., 2017 год - 9 647 500,00 руб. |
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- обеспечение ежегодного устройства на семейные формы воспитания на уровне 550-750 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- увеличение к 2017 году до 97,97% доли переданных на семейные формы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сокращение числа предписаний надзорных органов, вынесенных в отношении государственных учреждений, оказывающих государственную услугу.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в отчетном году на семейные формы воспитания |
человек |
750 |
680 |
600 |
550 |
550 |
2. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы воспитания, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
97,76 |
97,87 |
97,97 |
97,97 |
97,97 |
3. |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принявших участие в областных мероприятиях |
человек |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
4. |
Число предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора, впервые вынесенных в отношении государственных учреждений, оказывающих государственную услугу (детских домов) |
пункт |
16 |
115 |
50 |
42 |
36 |
Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются следующим способом:
- целевые индикаторы (показатели) N 1-2 - на основе данных федерального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Получение этих данных осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
- целевой индикатор (показатель) N 3 - в соответствии с правовыми актами Департамента социальной защиты населения Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников;
- целевой индикатор (показатель) N 4 - на основании протоколов проверок, проведенных государственными органами в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора. Общий свод данных осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
На достижение целевых индикаторов (показателей) подпрограммы может оказать влияние участие Ивановской области в федеральных программах и инициативах, реализуемых в сфере подпрограммы. Привлечение федеральных средств в значительной степени ускорит выполнение поставленных целей, а также потребует пересмотра целевых ориентиров и (или) установки дополнительных целевых индикаторов (показателей).
3. Мероприятия подпрограммы
Для достижения целей настоящей подпрограммы планируется проведение следующих мероприятий:
1. Оказание помощи семьям, желающим взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На начало 2014 года на учете в Департаменте социальной защиты населения Ивановской области состояло 104 кандидата в замещающие родители, при этом ежегодно число кандидатов в среднем составляет 250 человек. Обучение этих лиц и оказание им консультативной помощи является важным аспектом в вопросе устройства детей на семейные формы воспитания и обеспечения их последующего благополучия. С этой целью на протяжении всего срока реализации подпрограммы планируется проведение:
- индивидуальных консультаций с кандидатами в замещающие родители, опекунами, приемными родителями (до 3 тысяч консультаций ежегодно);
- курсов обучения кандидатов в замещающие родители (планируется ежегодно обучать не менее 270 кандидатов);
- психолого-педагогического сопровождения замещающих семей (в 2014 году на таком сопровождении находится 2,4 тысячи семей);
- массовых мероприятий: семинаров-тренингов, заседаний клубов замещающих родителей, семейных праздников, мастер-классов, эрудит-шоу, экскурсионных поездок и т.п.
В реализации мероприятия будут задействованы специалисты 12 Центров подготовки кандидатов в приемные родители и сопровождения замещающих семей.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
2. В рамках мероприятия продолжается работа с "Ивтелерадио" по подготовке и выпуску телепрограммы о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
3. Проведение областных мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Планируется ежегодное проведение областных фестивалей, выставок прикладного и изобразительного творчества, спортивных соревнований, конкурсов, слетов, способствующих повышению интереса детей-сирот к здоровому образу жизни, профессиональной ориентации, мотивации к занятиям по интересам. В таких мероприятиях ежегодно примут участие более 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
4. Реализация Губернаторского проекта нравственно-эстетического воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей и детей-инвалидов из неполных семей (далее - Губернаторский проект). Губернаторский проект предполагает организацию посещений театров, цирка, музеев, других учреждений культуры, экскурсий в исторические и культурные центры Российской Федерации. Губернаторским проектом ежегодно будет охвачено до 800 детей.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
5. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания необходимых условий проживания воспитанников для их успешной социализации.
За последние годы отмечено недофинансирование содержания материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 29% учреждений не отвечают современным требованиям проживания детей в условиях стационара, часть зданий нуждаются в капитальном ремонте. В целях развития материально-технической базы детских домов и создания в них условий проживания воспитанников, максимально приближенных к домашним, в рамках мероприятия планируется:
- приобретение мебели и оборудования, транспортных средств в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взамен устаревшего и изношенного: ежегодное приобретение мебели и оборудования для 12 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ОГКОУ Ивановский детский дом "Ровесник", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга", ОГКОУ Ивановский детский дом "Звездный", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Солнышко", ОГКОУ Ивановский детский дом "Родничок", ОГКОУ Кинешемский детский дом, ОГКОУ Фурмановский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом-школа, ОГКОУ Васильевский детский дом, ОГКОУ Решемская школа-интернат, ОГКОУ Чернцкая школа-интернат);
- осуществление текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений. Проведение текущих и капитальных ремонтов планируется в 12 учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (ОГКОУ Ивановский детский дом "Ровесник", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга", ОГКОУ Ивановский детский дом "Звездный", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Солнышко", ОГКОУ Ивановский детский дом "Родничок", ОГКОУ Кинешемский детский дом, ОГКОУ Фурмановский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом-школа, ОГКОУ Васильевский детский дом, ОГКОУ Решемская школа-интернат, ОГКОУ Чернцкая школа-интернат).
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
6. Подготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Участие в данных мероприятиях позволит использовать в работе новые методики и практики по общению с детьми-сиротами и гражданами, желающим взять на воспитание таких детей.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
7. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, приведены в приложении к настоящей подпрограмме.
В целях успешной социализации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо обеспечить условия их проживания, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам. В 2013 году за счет почти 2,5 миллиона рублей, направленных в качестве субсидий в муниципальные образования Ивановской области, отремонтировано 28 жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В рамках мероприятия планируется предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта не менее, чем в 15 жилых помещениях в год, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
37 629 900,00 |
36 496 100,00 |
9 647 500,00 |
9 647 500,00 |
|
бюджетные ассигнования |
37 629 900,00 |
36 496 100,00 |
9 647 500,00 |
9 647 500,00 |
|
- областной бюджет |
37 629 900,00 |
36 496 100,00 |
9 647 500,00 |
9 647 500,00 |
|
1. |
Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания необходимых условий проживания воспитанников для их успешной социализации |
31 550 500,00 |
33 067 100,00 |
3 625 700,00 |
3 625 700,00 |
2. |
Оказание помощи семьям, желающим взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
1 640 700,00 |
1 722 700,00 |
1 722 700,00 |
1 722 700,00 |
3. |
Выпуск информационных сборников и рекламы о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания |
199 500,00 |
209 500,00 |
209 500,00 |
209 500,00 |
4. |
Проведение областных мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
219 500,00 |
230 500,00 |
264 200,00 |
264 200,00 |
5. |
Губернаторский проект нравственно-эстетического воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей и детей-инвалидов из неполных семей |
1 206 000,00 |
1 266 300,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
6. |
Подготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей |
122 800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7. |
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
2 690 900,00 |
0,00 |
2 825 400,00 |
2 825 400,00 |
Приложение
к подпрограмме
"Профилактика социального
сиротства, развитие семейных форм
устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
Порядок и условия
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее - субсидии), направляются за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях проведения ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет.
1. Устанавливаются следующий порядок и условия предоставления и расходования субсидий и критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий:
а) критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий:
- наличие на территории муниципального района, городского округа Ивановской области жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет;
- наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет;
б) субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, при условии
софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов не менее 0,5% от общего объема расходов на указанные цели;
в) муниципальные районы и городские округа Ивановской области ежегодно направляют в Департамент социальной защиты населения Ивановской области:
- заявку на предоставление субсидий на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, с указанием суммы средств, направленных из бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на финансирование мероприятий по проведению ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет (за подписью главы администрации муниципального района, городского округа Ивановской области);
- муниципальную программу муниципального района, городского округа Ивановской области, содержащую мероприятия по проведению ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет.
Отбор заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляет рабочая группа Департамента социальной защиты населения Ивановской области по критериям, указанным в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка. Результаты рассмотрения заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
г) распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, утверждается постановлением Правительства Ивановской области;
д) средства для предоставления субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента социальной защиты населения Ивановской области, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств, на цели, указанные в пункте 7 раздела 3 "Мероприятия подпрограммы" подпрограммы "Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и методикой распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет;
е) субсидии перечисляются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, городских округов, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова;
ж) субсидии носят целевой характер и расходуются органами местного самоуправления муниципального района и городского округа Ивановской области на оплату выполненных работ по проведению ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, согласно договорам (контрактам), заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент социальной защиты населения Ивановской области отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной Департаментом социальной защиты населения Ивановской области;
и) методическая помощь органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области по организации ремонта жилья, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, оказывается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
2. Распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, осуществляется в соответствии со следующей методикой:
размер средств на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, рассчитывается по формуле:
,
где:
С - размер средств на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, предоставляемых бюджету муниципального района (городского округа) Ивановской области;
З - количество жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности, расположенных на территории муниципального района (городского округа) Ивановской области, требующих ремонта;
О - общее количество жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, расположенных на территории Ивановской области, требующих ремонта;
Д - общий объем средств, предусмотренных в бюджете Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет.
3. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Приложение 17
к Программе
Подпрограмма
"Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей |
Тип подпрограммы |
Специальная |
Срок реализации подпрограммы |
2014-2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
1. Увеличение числа детей и семей с детьми, участвующих в областных массовых мероприятиях 2. Сохранение на достигнутом уровне количества детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 7 820 900,00 руб., 2015 год - 9 549 700,00 руб., 2016 год - 31 374 700,00 руб., 2017 год - 31 374 700,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 7 820 900,00 руб., 2015 год - 9 549 700,00 руб., 2016 год - 31 374 700,00 руб., 2017 год - 31 374 700,00 руб. Департамент социальной защиты населения Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 7 457 900,00 руб., 2015 год - 9 168 500,00 руб., 2016 год - 30 993 500,00 руб., 2017 год - 30 993 500,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 7 457 900,00 руб., 2015 год - 9 168 500,00 руб., 2016 год - 30 993 500,00 руб., 2017 год - 30 993 500,00 руб. Департамент образования Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 363 000,00 руб., 2015 год - 381 200,00 руб., 2016 год - 381 200,00 руб., 2017 год - 381 200,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 363 000,00 руб., 2015 год - 381 200,00 руб., 2016 год - 381 200,00 руб., 2017 год - 381 200,00 руб. |
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение к 2017 году числа детей, ежегодно принимающих участие в областных массовых мероприятиях, до 2700 человек;
- увеличение к 2017 году числа семей с детьми, ежегодно принимающими участие в областных массовых мероприятиях, до 470;
- сохранение количества детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве, на уровне 21,7 тыс. детей.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Общая численность детей, принявших участие в областных массовых мероприятиях |
человек |
2 550 |
2 600 |
2 650 |
2 700 |
2700 |
2. |
Общая численность семей с детьми, принявших участие в областных массовых мероприятиях |
семей |
455 |
460 |
465 |
470 |
470 |
3. |
Общая численность детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве |
тыс. человек |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются в соответствии с правовыми актами Департамента социальной защиты населения Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников.
На достижение целевых индикаторов (показателей) подпрограммы может оказать существенное влияние участие Ивановской области в федеральных программах и инициативах, реализуемых в сфере подпрограммы. Вместе с тем, планируется проведение работы по привлечению внебюджетных источников, в первую очередь, благотворительных фондов и частных организаций.
Достижение целей подпрограммы не зависит от федеральных средств и средств внебюджетных источников, однако их привлечение в значительной степени ускорит выполнение поставленных задач, а также может повлечь пересмотр целевых ориентиров и (или) установку дополнительных целевых индикаторов (показателей).
3. Мероприятия подпрограммы
В течение реализации подпрограммы планируется провести следующие мероприятия:
1. Издание информационно-аналитических и публицистических материалов о положении детей и семей, имеющих детей, в Ивановской области.
В целях обеспечения органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области информацией о положении детей и семей, имеющих детей, ежегодно издается аналитический доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Ивановской области (далее - доклад). В докладе отражаются сведения о реализуемых мерах по обеспечению защиты прав и интересов детей, приводятся официальные статистические данные, аналитические материалы исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, научных и других организаций, занимающихся проблемами семьи и детства. На основе изложенных в докладе сведений формируются приоритетные направления деятельности по решению проблем семьи и детства, разрабатываются мероприятия по обеспечению прав детей и семей с детьми.
Наряду с подготовкой доклада проводится издание информационных буклетов и брошюр, выпуск теле- и радиопередач, целью которых является привлечение общественного внимания к существующим проблемам детей, обеспечению их прав и интересов.
Исполнители мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
2. Проведение областных мероприятий для детей и семей.
На весь срок реализации подпрограммы запланированы следующие ежегодные праздники и мероприятия:
- для детей, находящихся в социально опасном положении, планируется проведение спортивного праздника; ежегодно в празднике принимает участие свыше 100 детей, находящихся в социально опасном положении;
- для детей из подведомственных учреждений с круглосуточным пребыванием детей запланировано проведение областной военно-спортивной игры "Зарница", различных слетов, фестивалей театральных студий, конкурсов, выставок. Такими мероприятиями ежегодно охвачено свыше 150 детей;
- для детей из малоимущих семей будет проводиться ежегодная областная акция "Поможем собрать детей в школу", в рамках которой будут приобретены школьные наборы письменных принадлежностей. К участию в акции планируется привлечь внебюджетные организации и частные предприятия.
Планируется ежегодное проведение областного конкурса "Семья года" и торжественных мероприятий, посвященных знаменательным дням: "Дню защиты детей", "Дню матери", "Дню семьи, любви и верности". К этим мероприятиям будет привлечено свыше 1500 участников.
Ежегодно для детей, отличившихся в учебе, спорте, творчестве, будут проводиться областные новогодние губернаторские праздники. Число их участников традиционно составляет полторы тысячи детей. Вместе с тем, планируется ежегодное предоставление более 10 тысяч новогодних подарков детям, нуждающимся в особой заботе государства, и детям, участвующим в областных новогодних губернаторских праздниках.
Исполнители мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
3. Развитие материально-технической базы учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей.
В рамках мероприятия планируется:
приобретение бытового, коррекционно-развивающего, спортивного оборудования, мебели для учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного для ОГКУСО "Кинешемский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Гаврилово-Посадский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток";
приобретение автотранспорта для учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного для ОГКУСО "Гаврилово-Посадский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток", ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям";
осуществление текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений, включая разработку проектно-сметной документации на проведение указанных ремонтов 5 учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих работу с детьми: ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям", ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Ильинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Гаврилово-Посадский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток", ОГКУСО "Кинешемский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
7 820 900,00 |
9 549 700,00 |
31 374 700,00 |
31 374 700,00 |
||
бюджетные ассигнования |
7 820 900,00 |
9 549 700,00 |
31 374 700,00 |
31 374 700,00 |
||
- областной бюджет |
7 820 900,00 |
9 549 700,00 |
31 374 700,00 |
31 374 700,00 |
||
1. |
Развитие материально-технической базы учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей |
|
3 856 000,00 |
5 386 500,00 |
27 211 500,00 |
27 211 500,00 |
1.1. |
Приобретение бытового, коррекционно-развивающего, спортивного оборудования, мебели для учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
1 110 000,00 |
1 110 000,00 |
1.2. |
Приобретение автотранспорта для учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
2 415 000,00 |
2 415 000,00 |
1.3. |
Текущий и капитальный ремонт зданий социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям", включая разработку проектно-сметной документации |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
3 856 000,00 |
5 386 500,00 |
23 686 500,00 |
23 686 500,00 |
2. |
Издание информационно-аналитических и публицистических материалов о положении детей и семей, имеющих детей, в Ивановской области |
|
279 400,00 |
139 000,00 |
139 000,00 |
139 000,00 |
2.1. |
Подготовка и издание ежегодного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Ивановской области |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
147 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
2.2. |
Издание информационных буклетов и брошюр, выпуск теле- и радиопередач по обеспечению прав и интересов детей, предоставлению им мер социальной поддержки |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
132 400,00 |
39 000,00 |
39 000,00 |
39 000,00 |
3. |
Проведение областных мероприятий для детей и семей |
|
3 685 500,00 |
4 024 200,00 |
4 024 200,00 |
4 024 200,00 |
3.1. |
Организация областного спортивного праздника для детей, находящихся в социально опасном положении |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
40 100,00 |
42 100,00 |
42 100,00 |
42 100,00 |
3.2. |
Организация областных мероприятий, посвященных Дню защиты детей |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
238 000,00 |
249 900,00 |
249 900,00 |
249 900,00 |
3.3. |
Организация торжественного мероприятия, посвященного Дню матери |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
137 400,00 |
144 300,00 |
144 300,00 |
144 300,00 |
3.4. |
Проведение областного конкурса "Семья года" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
143 100,00 |
150 300,00 |
150 300,00 |
150 300,00 |
3.5. |
Организация областного торжественного мероприятия, посвященного Дню семьи, любви и верности |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
158 200,00 |
166 100,00 |
166 100,00 |
166 100,00 |
3.6. |
Проведение областных мероприятий для детей - воспитанников подведомственных учреждений с круглосуточным пребыванием детей (областной военно-спортивной игры "Зарница", слетов, фестивалей театральных студий, конкурсов, выставок и др.) |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
88 200,00 |
92 600,00 |
92 600,00 |
92 600,00 |
3.7. |
Проведение ежегодной областной акции "Поможем собрать детей в школу" |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
854 600,00 |
897 300,00 |
897 300,00 |
897 300,00 |
3.8. |
Обеспечение новогодними подарками детей, нуждающихся в особой заботе государства |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 473 000,00 |
1 631 000,00 |
1 631 000,00 |
1 631 000,00 |
Департамент образования Ивановской области |
237 000,00 |
248 900,00 |
248 900,00 |
248 900,00 |
||
3.9. |
Обеспечение новогодними подарками детей, отличившихся в учебе, спорте, творчестве, - участников областных новогодних губернаторских праздников |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
189 900,00 |
269 400,00 |
269 400,00 |
269 400,00 |
Департамент образования Ивановской области |
126 000,00 |
132 300,00 |
132 300,00 |
132 300,00 |
Приложение 18
к Программе
Подпрограмма
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области |
Тип подпрограммы |
Специальная |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Ивановской области |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 78 968 800,00 руб., 2015 год - 4 589 000,00 руб., 2016 год - 45 256 700,00 руб., 2017 год - 13 301 600,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 46 257 600,00 руб., 2015 год - 775 100,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 32 711 200,00 руб., 2015 год - 3 813 900,00 руб., 2016 год - 45 256 700,00 руб., 2017 год - 13 301 600,00 руб.; внебюджетное финансирование: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб. Департамент социальной защиты населения Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 14 771 200,00 руб., 2015 год - 2 665 800,00 руб., 2016 год - 26 951 500,00 руб., 2017 год - 9 301 600,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 4 565 300,00 руб., 2015 год - 775 100,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 10 205 900,00 руб., 2015 год - 1 890 700,00 руб., 2016 год - 26 951 500,00 руб., 2017 год - 9 301 600,00 руб.; внебюджетное финансирование: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб. Департамент здравоохранения Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 1 150 000,00 руб., 2015 год - 500 000,00 руб., 2016 год - 14 076 500,00 руб., 2017 год - 0,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 1 150 000,00 руб., 2015 год - 500 000,00 руб., 2016 год - 14 076 500,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; внебюджетное финансирование: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб. Департамент образования Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 59 817 100,00 руб., 2015 год - 195 900,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 41 310 600,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 18 506 500,00 руб., 2015 год - 195 900,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; внебюджетное финансирование: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб. Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 975 400,00 руб., 2015 год - 1 227 300,00 руб., 2016 год - 4 228 700,00 руб., 2017 год - 4 000 000,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 975 400,00 руб., 2015 год - 1 227 300,00 руб., 2016 год - 4 228 700,00 руб., 2017 год - 4 000 000,00 руб.; внебюджетное финансирование: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб. Департамент культуры и туризма Ивановской области: Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 2 255 100,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 381 700,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 1 873 400,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; внебюджетное финансирование: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб. |
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на получение следующих результатов:
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области;
3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) формирование условий доступности приоритетных объектов (73 здания и сооружения) в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области, в том числе: 2 учреждения здравоохранения, 42 образовательные организации, 29 учреждений социальной защиты населения;
5) оснащение специализированными техническими средствами и обновление старого и изношенного оборудования в 13 областных учреждениях: 5 образовательных организациях, 3 учреждениях здравоохранения, 1 детско-юношеской спортивной школе и 6 учреждениях социального обслуживания (включая 2 учреждения для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья);
6) приобретение специализированного автотранспорта в учреждения социального обслуживания для перевозки лиц с ограниченными возможностями и автомобиля с ручным управлением в Богородский дом-интернат для обучения инвалидов управлению транспортным средством;
7) подключение 8 учреждений социальной защиты населения к сети Интернет и предоставление возможности для инвалидов и маломобильных граждан бесплатного доступа в Интернет;
8) обеспечение доступности общественно значимых областных информационных телепрограмм для инвалидов по слуху;
9) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;
10) сохранение количества детей с ограниченными возможностями, принявших участие в областных мероприятиях, на уровне не менее 780 человек.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Доля областных учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений |
% |
35,0 |
45,0 |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
2. |
Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
4,4 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
3. |
Доля учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества учреждений, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями |
% |
42,5 |
42,5 |
42,5 |
56,5 |
100,0 |
4. |
Доля специальных (коррекционных) образовательных организаций, оснащенных специальными транспортными средствами, оборудованием, программным и учебно-методическим обеспечением для детей-инвалидов |
% |
10,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
5. |
Доля детей-инвалидов, для которых в базовых общеобразовательных организациях создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования, от общей численности детей-инвалидов |
% |
6,0 |
34,0 |
34,0 |
34,0 |
34,0 |
6. |
Количество пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для инвалидов и маломобильных групп населения на базе учреждений социальной защиты населения |
ед. |
18 |
26 |
26 |
26 |
26 |
7. |
Доля областных государственных учреждений культуры, оборудованных индивидуальными подъемниками |
% |
26,7 |
35,7 |
35,7 |
35,7 |
35,7 |
8. |
Доля областных государственных учреждений культуры, имеющих специально оборудованных санитарно-гигиенические помещения для инвалидов |
% |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
9. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся спортом, из общего количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
% |
7,3 |
10,7 |
13,9 |
17,7 |
20,2 |
10. |
Доля муниципальных образований Ивановской области, на территории которых учреждениями социального обслуживания будет организовано предоставление транспортных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения |
% |
18,5 |
18,5 |
18,5 |
33,3 |
48,1 |
11. |
Количество детей с ограниченными возможностями, принявших участие в областных мероприятиях |
чел. |
1 100 |
1 100 |
1 100 |
780 |
780 |
Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются следующим образом:
- целевые индикаторы (показатели) N 1-4 рассчитываются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области согласно методическим рекомендациям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.09.2012 "Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность. Методическое пособие" на основании государственных статистических данных об общем числе областных учреждений и данных о выполнении государственных контрактов на выполнение работ и услуг, связанных с оборудованием учреждений (данные предоставляются отраслевыми исполнительными органами государственной власти Ивановской области);
- целевой индикатор (показатель) N 5 определяется в соответствии с правовыми актами Департамента образования Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников;
- целевой индикатор (показатель) N 6 определяется Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании отчетных данных о выполнении государственных контрактов на выполнение работ и услуг и вводе в эксплуатацию пунктов общественного доступа в Интернет;
- целевые индикаторы (показатели) N 7-8 устанавливаются как отношение числа областных государственных учреждений культуры, оборудованных индивидуальными подъемниками или имеющих специально оборудованные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов, соответственно (информация из отчетных данных о выполнении государственных контрактов на выполнение работ и услуг, связанных с оборудованием учреждений), к общему числу областных государственных учреждений культуры (данные государственной статистики);
- целевой индикатор (показатель) N 9 определяется в соответствии с правовыми актами Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников;
- целевые индикаторы (показатели) N 10-11 определяются в соответствии с правовыми актами Департамента социальной защиты населения Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников.
На достижение ожидаемых результатов подпрограммы может оказать существенное влияние включение Ивановской области в число участников реализуемой государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию следующих мероприятий:
- обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту;
- формирование базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Участие федерального финансирования в значительной степени должно ускорить решение поставленных задач и (или) привести к пересмотру и повышению заявленных результатов реализации подпрограммы.
3. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы, направлены на решение следующих задач:
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области.
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Ивановской области (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).
Задача 4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задача 5. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации инвалидов в Ивановской области.
Задача 6. Развитие транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения.
1. Для решения задачи 1 "Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" предполагается реализовать следующие мероприятия:
1.1. Проведение анализа, паспортизации и классификации с последующим составлением описи приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации с целью их последующей модернизации (дооборудования) и обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
1.2. Формирование и обновление карт доступности объектов и услуг с использованием Интернет-ресурсов.
Исполнители мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Расходы, связанные с реализацией мероприятий, направленных на решение задачи 1 "Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, являющихся исполнителями данных мероприятий, и предусматриваются государственной программой Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".
2. Для решения задачи 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" планируется реализовать следующие мероприятия:
2.1. Адаптация областных учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках мероприятия будут проведены следующие работы:
- ОБУЗ "Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн": капитальный ремонт бассейна пристройки к старому лечебному корпусу; капитальный ремонт залов ЛФК (3 шт.); ремонт и замена больничных лифтов;
- ОБУЗ "Ивановская клиническая больница имени Куваевых": ремонт пандусов.
Исполнитель мероприятия - Департамент здравоохранения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2.2. Создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
2.3. Формирование базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
2.3.1. Создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в областных государственных общеобразовательных организациях, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.
2.3.2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.
Общий объем предоставляемых субсидий составит 63657,6 тысячи рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 24 миллиона рублей. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, устанавливаются в соответствии с приложением к настоящей подпрограмме.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
2.4. Адаптация объектов системы социальной защиты населения к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках мероприятия будут проведены работы по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий учреждений и территориальных органов социальной защиты населения (ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное", ОБСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки", ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат", ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат", ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения", ОБСУСО "Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ОГКОУ НПО "Ивановское профессиональное училище-интернат", ОБУСО "КЦСОН по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району", ОБУСО "Палехский КЦСОН", ОБУСО "Наволокский КЦСОН", ОБУСО "Ивановский КЦСОН", ОБУСО "КЦСОН по Тейковскому и Гаврилово-Посадскому муниципальным районам", ОБУСО "Юрьевецкий КЦСОН", ОБУСО "Родниковский КЦСОН", ОБУСО "КЦСОН по Пучежскому и Лухскому муниципальным районам", ОБУСО "Ильинский ЦСО", ОБУСО "Фурмановский ЦСО", ОБУСО "Колобовский ЦСО", ОГКУСО "Ильинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОБУСО "ЦСО по Верхнеландеховскому и Пестяковскому муниципальным районам", ОБУСО "Вичугский КЦСОН", ОБУСО "Заволжский ЦСО", ОБУСО "Савинский ЦСО", ОБУСО "Комсомольский ЦСО", ОБУСО "Приволжский ЦСО", ОГКУ "Центр по обеспечению деятельности ТОСЗН").
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
2.5. Приобретение индивидуальных подъемников в областные государственные учреждения культуры и искусства.
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
2.6. Капитальный ремонт зданий и помещений учреждений социальной защиты населения (ОБСУСО Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки", ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат", ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения", ОБСУСО "Хозниковский психоневрологический интернат").
Срок реализации мероприятия - 2014, 2016 годы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
2.7. Обеспечение областных государственных учреждений культуры специализированными устройствами для доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.
2.8. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.
В рамках данного мероприятия осуществляется софинансирование из федерального бюджета следующих мероприятий:
- приобретение коррекционно-развивающего оборудования для оснащения отделений медико-социальной реабилитации и социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (ОГКУСО "СРЦН", ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения");
- организация субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм;
- оснащение пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для маломобильных групп населения на базе учреждений социального обслуживания;
- обеспечение областных государственных учреждений культуры специализированными устройствами для доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства;
- субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом;
- создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в областных государственных общеобразовательных организациях, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
2.9. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
2.10. Приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для учреждений социального обслуживания.
В рамках данного мероприятия планируется приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для учреждений социального обслуживания в целях повышения качества жизни проживающих, бытовых условий проживания.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
3. Для решения задачи 3 "Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)" планируется реализация следующих мероприятий:
3.1. Приобретение специального оборудования и транспортных средств, необходимых для облегчения проведения медицинских мероприятий для инвалидов, для областных учреждений здравоохранения.
Мероприятие предусматривает приобретение и установку оборудования в ОБУЗ "Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн" и ОБУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница "Богородское", а также приобретение автомобиля для перевозки инвалидов для ОБУЗ "Ивановский областной клинический центр медицинской реабилитации".
Исполнитель мероприятия - Департамент здравоохранения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2015 - 2016 годы.
3.2. Оснащение областных государственных образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья специальным оборудованием.
В рамках мероприятия планируется:
- оборудование для сенсорных комнат и комнат психологической разгрузки в четырех областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организациях;
- оснащение комплектами оборудования для слабовидящих детей, приобретение 19 единиц портативных ручных увеличителей с зарядными устройствами и аккумуляторными батарейками для ОГКОУ "Ивановская школа-интернат IV вида".
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
3.3. Приобретение коррекционно-развивающего оборудования для оснащения отделений медико-социальной реабилитации и социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (ОГКУСО "СРЦН", ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения").
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
3.4. Приобретение для областных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта необходимого инвентаря и оборудования для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Исполнитель мероприятия - Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
3.5. Приобретение учреждениями социального обслуживания адаптированных автомобилей с подъемным механизмом для предоставления инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата транспортных услуг в муниципальных образованиях Ивановской области (ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ОБУСО "Родниковский КЦСОН", ОБУСО "Кинешемский КЦСОН", ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат", ОБСУСО "Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ОБУСО "КЦСОН по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району", ОБУСО "Пучежский КЦСОН", ОБУСО "Вичугский КЦСОН", ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов").
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Срок реализации мероприятия - 2014 год, 2016 - 2017 годы.
3.6. Оснащение учреждений социальной защиты населения специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов (ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат", ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения", ОГКОУ НПО "Ивановское профессиональное училище-интернат", ОБУСО "Родниковский КЦСОН", ОБУСО "Заволжский ЦСО").
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
3.7. Организация деятельности клубов для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе областных государственных казенных учреждений социального обслуживания. Ежегодно более 80 семей с детьми-инвалидами смогут принять участие в работе клубов, что будет способствовать их социализации и поддержанию эмоционально-психологического состояния.
Мероприятие реализуется в рамках финансирования текущей деятельности областных государственных казенных учреждений социального обслуживания, отраженного в соответствующих аналитических подпрограммах.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
3.8. Приобретение специализированного автотранспорта для областных государственных учреждений культуры.
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
3.9. Создание в учреждениях социального обслуживания инфраструктуры активного досуга.
В рамках мероприятия планируется развитие новых профессий с учетом потребности инвалидов в ОГКОУ НПО "Ивановское училище-интернат", что позволит лицам с ограниченными возможностями здоровья получить профессии, конкурентоспособные на рынке труда.
Мероприятие реализуется в рамках финансирования текущей деятельности учреждений социального обслуживания, отраженного в соответствующих аналитических подпрограммах.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
4. Для решения задачи 4 "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения" планируется реализация следующих мероприятий:
4.1. Организация туристических поездок, областных фестивалей творчества и спортивных мероприятий для детей-инвалидов.
Мероприятие направлено на обеспечение социальной адаптации детей-инвалидов и их интеграцию в общество. Предусматривается организация туристических поездок для детей-инвалидов в культурные и исторические центры Российской Федерации, проведение областных фестивалей творчества детей-инвалидов. Кроме того, в рамках мероприятия планируется организация и проведение областных специализированных спартакиад для детей-инвалидов.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
4.2. Организация и проведение областных специализированных спартакиад для детей-инвалидов.
Мероприятие реализуется с целью ликвидации социальной разобщенности между детьми и детьми-инвалидами.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
4.3. Организация и проведение спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение участия инвалидов в выездных спортивных мероприятиях, включая детей-инвалидов.
В рамках мероприятия планируется:
- проведение для лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов областных спортивных мероприятий;
- транспортное обеспечение инвалидов - участников спортивных мероприятий;
- обеспечение участия лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в выездных мероприятиях (фестивали, спартакиады), включая участие сборных команд детей-инвалидов в соревнованиях Центрального федерального округа.
Исполнитель мероприятия - Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
4.4. Организация и проведение общественно-просветительских мероприятий по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством публикации тематических статей в подведомственных средствах массовой информации, размещение наружной рекламы.
Исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
5. Для решения задачи 5 "Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации инвалидов в Ивановской области" планируется реализация следующих мероприятий:
5.1. Организация субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм.
Мероприятие предусматривает организацию скрытого субтитрования ("бегущая строка") ежедневных новостных телепередач и еженедельных тематических телепередач.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
5.2. Оснащение пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для маломобильных групп населения на базе учреждений социального обслуживания.
В рамках мероприятия планируется приобретение оборудования и оплата услуг, связанных с подключением к сети Интернет, а также оплата текущих расходов, связанных с организацией доступа в Интернет.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
6. В целях решения задачи 6 "Развитие транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения" предусмотрено мероприятие:
- организация перевозок инвалидов и других маломобильных групп населения автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам Ивановской области (с учетом наличия специализированного подвижного состава, конструктивно предназначенного (оборудованного) для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения), по итогам конкурсной документации на право заключения договора (временного договора) на данные виды услуг.
Исполнитель мероприятия - Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Реализация мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
Подпрограмма, всего: |
78 968 800,00 |
4 589 000,00 |
45 256 700,00 |
13 301 600,00 |
|||
бюджетные ассигнования |
78 968 800,00 |
4 589 000,00 |
45 256 700,00 |
13 301 600,00 |
|||
- федеральный бюджет |
46 257 600,00 |
775 100,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
32 711 200,00 |
3 813 900,00 |
45 256 700,00 |
13 301 600,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.1. |
Проведение анализа, паспортизации и классификации с последующим составлением описи приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации с целью их последующей модернизации (дооборудования) и обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.2. |
Формирование и обновление карт доступности объектов и услуг с использованием интернет- ресурсов |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.1. |
Адаптация областных учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения |
Департамент здравоохранения Ивановской области |
1 150 000,00 |
0,00 |
12 076 500,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
1 150 000,00 |
0,00 |
12 076 500,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
1 150 000,00 |
0,00 |
12 076 500,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.2. |
Создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество |
Департамент образования Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.3. |
Формирование базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов |
Департамент образования Ивановской области |
18 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
18 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
18 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.3.1. |
Создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в областных государственных общеобразовательных организациях, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом |
Департамент образования Ивановской области |
9 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
9 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
9 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.3.2. |
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом |
Департамент образования Ивановской области |
9 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
9 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
9 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.4. |
Адаптация объектов системы социальной защиты населения к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
11 110 800,00 |
4 246 600,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
11 110 800,00 |
4 246 600,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
11 110 800,00 |
4 246 600,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.5. |
Приобретение индивидуальных подъемников в областные государственные учреждения культуры и искусства |
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
320 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
320 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
320 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.6. |
Капитальный ремонт зданий и помещений учреждений социальной защиты населения |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
5 669 800,00 |
0,00 |
8 538 000,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
5 669 800,00 |
0,00 |
8 538 000,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
5 669 800,00 |
0,00 |
8 538 000,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.7. |
Обеспечение областных государственных учреждений культуры специализированными устройствами для доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства |
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
381 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
381 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
381 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.8. |
Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области |
42 798 200,00 |
775 100,00 |
0,00 |
0,0 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
42 798 200,00 |
775 100,00 |
0,00 |
0,0 |
|||
- федеральный бюджет |
42 798 200,00 |
775 100,00 |
0,00 |
0,0 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|||
2.8.1. |
Приобретение коррекционно-развивающего оборудования для оснащения отделений медико-социальной реабилитации и социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
348 900,00 |
366 300,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
348 900,00 |
366 300,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
348 900,00 |
366 300,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.8.2. |
Организация субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
400 000,00 |
408 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
400 000,00 |
408 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
400 000,00 |
408 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.8.3. |
Оснащение пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для маломобильных групп населения на базе учреждений социального обслуживания |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
357 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
357 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
357 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.8.4. |
Обеспечение областных государственных учреждений культуры специализированными устройствами для доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства |
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
381 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
381 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
381 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.8.5. |
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом |
Департамент образования Ивановской области |
39 657 600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
39 657 600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
39 657 600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.8.6. |
Создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в областных государственных общеобразовательных организациях, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом. |
Департамент образования Ивановской области |
1 653 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1 653 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
1 653 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.9. |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
3 459 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
3 459 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
3 459 400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
2.10. |
Приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для учреждений социального обслуживания |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 115 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1 115 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
1 115 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.1. |
Приобретение специального оборудования и транспортных средств, необходимых для облегчения проведения медицинских мероприятий для инвалидов, для областных учреждений здравоохранения |
Департамент здравоохранения Ивановской области |
0,00 |
500 000,00 |
2 000 000,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
0,00 |
500 000,00 |
2 000 000,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
500 000,00 |
2 000 000,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.2. |
Оснащение областных государственных образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья специальным оборудованием |
Департамент образования Ивановской области |
441 000,00 |
127 100,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
441 000,00 |
127 100,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
441 000,00 |
127 100,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.3. |
Приобретение коррекционно-развивающего оборудования для оснащения отделений медико-социальной реабилитации и социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
348 900,00 |
366 300,00 |
732 600,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
348 900,00 |
366 300,00 |
732 600,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
348 900,00 |
366 300,00 |
732 600,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.4. |
Приобретение для областных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта необходимого инвентаря и оборудования для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.5. |
Приобретение учреждениями социального обслуживания адаптированных автомобилей с подъемным механизмом для предоставления инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата транспортных услуг в муниципальных образованиях Ивановской области |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
1 770 000,00 |
0,00 |
3 540 000,00 |
4 085 000,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
1 770 000,00 |
0,00 |
3 540 000,00 |
4 085 000,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
1 770 000,00 |
0,00 |
3 540 000,00 |
4 085 000,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.6. |
Оснащение учреждений социальной защиты населения специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
1 872 000,00 |
520 000,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
1 872 000,00 |
520 000,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
1 872 000,00 |
520 000,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.7. |
Организация деятельности клубов для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе областных государственных казенных учреждений социального обслуживания |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.8. |
Приобретение специализированного автотранспорта для областных государственных учреждений культуры |
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
1 171 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
1 171 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
1 171 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
3.9. |
Создание в учреждениях социального обслуживания инфраструктуры активного досуга |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.1. |
Организация туристических поездок, областных фестивалей творчества и спортивных мероприятий для детей-инвалидов |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
545 200,00 |
340 600,00 |
340 600,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
545 200,00 |
340 600,00 |
340 600,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
545 200,00 |
340 600,00 |
340 600,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.2. |
Организация и проведение областных специализированных спартакиад для детей-инвалидов |
Департамент образования Ивановской области |
65 500,00 |
68 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
65 500,00 |
68 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
65 500,00 |
68 800,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.3. |
Организация и проведение спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение участия инвалидов в выездных спортивных мероприятиях, включая детей-инвалидов |
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области |
975 400,00 |
1 227 300,00 |
3 928 700,00 |
3 700 000,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
975 400,00 |
1 227 300,00 |
3 928 700,00 |
3 700 000,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
975 400,00 |
1 227 300,00 |
3 928 700,00 |
3 700 000,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.4. |
Организация и проведение общественно-просветительских мероприятий по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством публикации тематических статей в подведомственных средствах массовой информации, размещения наружной рекламы |
Департамент внутренней политики Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
5.1. |
Организация субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
400 000,00 |
408 800,00 |
817 500,00 |
450 000,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
400 000,00 |
408 800,00 |
817 500,00 |
450 000,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
400 000,00 |
408 800,00 |
817 500,00 |
450 000,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
5.2. |
Оснащение пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для маломобильных групп населения на базе учреждений социального обслуживания |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
357 000,00 |
775 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
357 000,00 |
775 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
- областной бюджет |
357 000,00 |
775 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
6. |
Организация перевозок инвалидов и других маломобильных групп населения автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам Ивановской области (с учетом наличия специализированного подвижного состава, конструктивно предназначенного (оборудованного) для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения), по итогам конкурсной документации на право заключения договора (временного договора) на данные виды услуг |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение
к подпрограмме
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп населения
в Ивановской области"
Цели и условия
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (далее - субсидии), направляются за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях создания в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов.
2. Субсидии расходуются на мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, реализующих программы общего образования, необходимых условий для обучения детей-инвалидов: устройство пандусов, расширение дверных проемов, замена напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установка перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установка подъемных устройств, приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, принявших муниципальные программы, определяющие расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям, указанным в пункте 1 настоящего приложения к подпрограмме "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" (далее - подпрограмма). Софинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области должно быть не менее 1% от общего объема предусмотренной субсидии.
4. В целях получения субсидии за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области, ежегодно представляют в Департамент образования Ивановской области:
- заявку на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области (с указанием полного наименования, места нахождения, банковских реквизитов);
- муниципальные программы, определяющие расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям, указанным в пункте 1 настоящего приложения к подпрограмме;
- пояснительную записку о доступности услуг в сфере образования для детей-инвалидов в муниципальном районе, городском округе Ивановской области (за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области, осуществляющего управление в сфере образования на территории соответствующего муниципального района, городского округа Ивановской области).
5. Рейтинговый отбор заявок на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области и оценку мероприятий, установленных муниципальными программами, определяющими расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям, указанным в пункте 1 настоящего приложения к подпрограмме, осуществляет рабочая группа Департамента образования Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) (далее - рабочая группа) по отдельным критериям в диапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице:
N |
Критерий |
Диапазон оценки в баллах |
1. |
Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным районом, городским округом Ивановской области, в общеобразовательных организациях |
0 - социально-экономическая проблема не актуальна; от 1 до 5 - социально-экономическая проблема актуальна; от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение |
2. |
Численность детей-инвалидов, обучающихся в образовательной организации муниципального района, городского округа Ивановской области, в котором будут проведены мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом, в том числе по категориям: - с нарушениями опорно-двигательного аппарата; - с нарушениями зрения; - с нарушением слуха; - с другими заболеваниями |
до 10 баллов по каждой категории |
3. |
Отсутствие в образовательной организации муниципального района, городского округа Ивановской области, в котором будут проведены мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом: - пандусов, перил вдоль стен внутри здания, подъемных устройств, необходимых для передвижения инвалидов; - расширенных дверных проемов, приспособленных напольных покрытий, дверных порогов и разметки, необходимых для передвижения инвалидов; - переоборудованных и приспособленных для нужд детей-инвалидов санитарно-гигиенических помещений, раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов; - информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов; - специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта |
до 10 баллов по каждой позиции |
4. |
Доля софинансирования расходов муниципального района, городского округа Ивановской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом |
1 - доля софинансирования расходов составляет до 1%; от 1 до 5 - доля софинансирования расходов составляет от 1 до 10%; от 5 до 10 - доля софинансирования расходов более 10% |
6. Произведя оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в пункте 5 настоящего приложения к подпрограмме критериев, рабочая группа сравнивает общие суммы оценок в баллах, определяя 6 заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Ивановской области, набравших наибольшее количество баллов. Распределение субсидий среди победителей производится в равных долях от общей суммы средств областного бюджета, запланированных подпрограммой по мероприятию в текущем году.
7. Результаты рассмотрения и оценки заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области, на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, полученные путем рейтингового отбора заявок, проведенного рабочей группой по балльной системе, оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы.
8. Размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, определяется по следующей формуле:
, где:
Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области в текущем году;
S - общий размер средств субсидий, поступивших в областной бюджет;
Кi - количество общеобразовательных организаций, в которых создается универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области;
- количество общеобразовательных организаций, в которых создается универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в Ивановской области.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.
10. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке Департаменту образования Ивановской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего приложения к подпрограмме, в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов, городских округов Ивановской области и Департаментом образования Ивановской области.
11. Субсидии перечисляются Департаментом образования Ивановской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
12. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.
13. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Департамент образования Ивановской области.
14. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий и достигнутом значении показателя результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.
15. Ответственность за обеспечение результативности и целевого характера использования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
Приложение 19
к Программе
Подпрограмма
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Повышение качества жизни граждан пожилого возраста |
Тип подпрограммы |
Специальная |
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2017 годы |
Ответственный исполнитель |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Исполнители |
Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
Цель (цели) подпрограммы |
Формирование условий для улучшения положения и качества жизни пожилых людей |
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 22 887 200,00 руб., 2015 год - 37 759 800,00 руб., 2016 год - 15 859 500,00 руб., 2017 год - 15 859 500,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 2 811 700,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 20 075 500,00 руб., 2015 год - 37 759 800,00 руб., 2016 год - 15 859 500,00 руб., 2017 год - 15 859 500,00 руб. Внебюджетное финансирование: 2014 год - 1 754 400,00 руб., 2015 год - 1 862 200,00 руб., 2016 год - 1 435 000,00 руб., 2017 год - 1 435 000,00 руб., в том числе: - средства от предпринимательской и иной деятельности: 2014 год - 1 754 400,00 руб., 2015 год - 1 862 200,00 руб., 2016 год - 1 435 000,00 руб., 2017 год - 1 435 000,00 руб. |
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- проведение в зданиях и сооружениях учреждений социального обслуживания капитальных ремонтов;
- организация работы по популяризации среди граждан пожилого возраста здорового и активного образа жизни (организация деятельности 29 школ здоровья на базе учреждений социального обслуживания);
- обучение пожилых людей основам компьютерной грамотности, навыкам пользования сетью Интернет (организация работы 24 компьютерных клубов и классов на базе организаций социального обслуживания);
- организация деятельности 22 межведомственных мобильных консультационных бригад и 26 межведомственных мобильных бригад по оказанию неотложной помощи;
- совершенствование и развитие службы "Социальное такси" для граждан пожилого возраста и инвалидов (организация деятельности 10 служб "Социальное такси");
- организация доставки медикаментов по рецептам врача, а также изделий медицинского назначения на дом лицам пожилого возраста, находящимся на надомном обслуживании, сотрудниками организаций социального обслуживания;
- повышение уровня профессиональной подготовки персонала организаций социального обслуживания.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:
N |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1. |
Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение в школах здоровья на базах учреждений социального обслуживания |
чел. |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2. |
Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности в интернет-клубах и классах на базах учреждений социального обслуживания |
чел. |
550 |
550 |
550 |
550 |
550 |
3. |
Число граждан пожилого возраста, являющихся неработающими пенсионерами, получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, которым была предоставлена адресная социальная помощь |
чел. |
97 |
150 |
150 |
150 |
150 |
4. |
Число граждан пожилого возраста, получивших услуги межведомственных мобильных консультационных бригад |
чел. |
8 989 |
7 000 |
7 000 |
7 000 |
7 000 |
5. |
Число граждан пожилого возраста, получивших услуги межведомственных мобильных бригад по оказанию неотложной помощи |
чел. |
82 |
140 |
140 |
140 |
140 |
6. |
Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение в школах для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами |
чел. |
354 |
300 |
300 |
300 |
300 |
7. |
Число граждан пожилого возраста, получивших услуги службы "Социальное такси" |
чел. |
1 494 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
8. |
Доля зданий и сооружений учреждений социального обслуживания, в которых проведены капитальные ремонты |
% |
2,4 |
4,3 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
9. |
Количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений и (или) замене (приобретении) бытового и сантехнического оборудования в занимаемых ими жилых помещениях |
чел. |
|
|
1057 |
|
|
Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании ведомственных отчетов областных организаций социального обслуживания. Частично эти данные включаются в отчетность, направляемую в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
3. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы подразумевает осуществление следующих мероприятий:
1. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания.
В рамках мероприятия в 2014 - 2015 годах будут проведены работы по капитальному ремонту, а также по приобретению мебели и автомобилей в организациях социального обслуживания (ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное", ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ОБСУСО "Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ОБСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки", ОБСУСО "Боготский психоневрологический интернат", ОБУСО "КЦСОН по Тейковскому и Гаврилово-Посадскому муниципальным районам", ОБУСО "Палехский КЦСОН", ОБУСО "КЦСОН по Пучежскому и Лухскому муниципальным районам, ОБУСО "Вичугский КЦСОН", ОБУСО "Ильинский ЦСО", ОБУСО "Ивановский КЦСОН", ОБУСО "Наволокский КЦСОН", ОБУСО "Савинский ЦСО", ОБУСО "Заволжский ЦСО", ОБУСО "Юрьевецкий КЦСОН").
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
В рамках мероприятия в 2016 году будут проведены работы по капитальному ремонту, а также по перепланировке нежилых помещений в организациях социального обслуживания.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
В рамках мероприятия в 2017 году будут проведены работы по капитальному ремонту, а также по перепланировке нежилых помещений в организациях социального обслуживания.
Срок реализации мероприятия - 2017 год.
2. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
В рамках данного мероприятия осуществляется софинансирование из средств Пенсионного фонда Российской Федерации следующих мероприятий:
2.1. Укрепление материально-технической базы организаций стационарного социального обслуживания.
2.2. Оказание адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
3. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых (страховых) пенсий по старости и по инвалидности. Департаментом социальной защиты населения Ивановской области оказывается адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, получателям трудовых (страховых) пенсий по старости и по инвалидности. Финансирование мероприятия осуществляется на условиях софинансирования: 50% общего объема средств предоставляются Пенсионным фондом Российской Федерации, оставшиеся 50% общего объема средств - из областного бюджета. Оплата услуг по доставке денежных средств осуществляется из средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
4. Организация и проведение на базе организаций социального обслуживания занятий для граждан старшего поколения, направленных на повышение их социальной активности и обеспечение активного долголетия.
Реализация мероприятия включает:
- организацию работы "Школ здоровья", в которых проводятся теоретические и практические занятия, направленные на сохранение и укрепление здоровья пожилых людей. "Школы здоровья" функционируют на базе всех организаций социального обслуживания, общее число обученных пожилых граждан составит около 12500 чел.;
- проведение спортивных мероприятий и акций, направленных на обеспечение активного долголетия граждан старшего поколения и популяризацию здорового образа жизни. Ежегодно такими мероприятиями и акциями будут охвачены около 450 граждан старшего поколения, проживающих в организациях социального обслуживания;
- обучение граждан старшего поколения навыкам работы с компьютерной техникой. Планируется обеспечить функционирование в организациях социального обслуживания 24 компьютерных классов и интернет-клубов, а также проведение на их базе индивидуальных и групповых занятий по повышению компьютерной грамотности пожилых граждан. Общее число обученных пожилых граждан составит 2750 чел.;
- развитие сети школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами. Планируется обеспечить функционирование 7-ми школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами; общее число обученных граждан составит 1554 чел.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
5. Совершенствование и развитие в организациях социального обслуживания современных служб и сервисов.
В рамках мероприятия планируется:
- совершенствование деятельности 22 межведомственных мобильных консультационных бригад и 26 межведомственных мобильных бригад по оказанию неотложной помощи в целях повышения доступности государственных услуг и оказания неотложной экстренной социальной помощи. Общее число пожилых граждан, которым будут представлены услуги межведомственными мобильными бригадами, составит 37271 чел.;
- совершенствование и развитие службы "Социальное такси", предоставляющей возможность льготного пользования автотранспортом гражданам пожилого возраста. Планируется организация 10 служб "Социальное такси", общее число получивших услуги службы "Социальное такси" составит 7494 пожилых гражданина.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
6. Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на проведение ремонта жилых помещений и (или) замену (приобретение) бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Срок реализации мероприятия - 2015 год.
Исполнителем всех мероприятий подпрограммы является Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(руб.)
N |
Наименование мероприятия |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Подпрограмма, всего: |
24 641 600,00 |
39 622 000,00 |
17 294 500,00 |
17 294 500,00 |
|
бюджетные ассигнования, в том числе: |
22 887 200,00 |
37 759 800,00 |
15 859 500,00 |
15 859 500,00 |
|
- федеральный бюджет |
2 811 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
20 075 500,00 |
37 759 800,00 |
15 859 500,00 |
15 859 500,00 |
|
внебюджетное финансирование: |
1 754 400,00 |
1 862 200,00 |
1 435 000,00 |
1 435 000,00 |
|
- средства от предпринимательской и иной деятельности |
1 754 400,00 |
1 862 200,00 |
1 435 000,00 |
1 435 000,00 |
|
1. |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
19 371 600,00 |
17 220 600,00 |
15 120 300,00 |
15 120 300,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
19 371 600,00 |
17 220 600,00 |
15 120 300,00 |
15 120 300,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
19 371 600,00 |
17 220 600,00 |
15 120 300,00 |
15 120 300,00 |
|
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2. |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам |
2 811 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
2 811 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- федеральный бюджет |
2 811 700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3. |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
703 900,00 |
739 200,00 |
739 200,00 |
739 200,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
703 900,00 |
739 200,00 |
739 200,00 |
739 200,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
703 900,00 |
739 200,00 |
739 200,00 |
739 200,00 |
|
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
4. |
Организация и проведение на базе учреждений социального обслуживания занятий для граждан старшего поколения, направленных на повышение их социальной активности и обеспечение активного долголетия |
1 247 000,00 |
840 200,00 |
865 700,00 |
865 700,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетное финансирование: |
1 247 000,00 |
840 200,00 |
865 700,00 |
865 700,00 |
|
- средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
1 247 000,00 |
840 200,00 |
865 700,00 |
865 700,00 |
|
5. |
Совершенствование и развитие в учреждениях социального обслуживания современных служб и сервисов |
507 400,00 |
1 022 000,00 |
569 300,00 |
569 300,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетное финансирование: |
507 400,00 |
1 022 000,00 |
569 300,00 |
569 300,00 |
|
- средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
507 400,00 |
1 022 000,00 |
569 300,00 |
569 300,00 |
|
6. |
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение ремонта жилых помещений и (или) замену (приобретение) бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941-1945 годов |
0,00 |
19 800 000,00 |
0,00 |
0,00 |
бюджетные ассигнования, в том числе: |
0,00 |
19 800 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
0,00 |
19 800 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетное финансирование |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 20
к Программе
Пояснительная записка
1. Основание для утверждения государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области"
Основанием для разработки государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" (далее - Программа) является перечень государственных программ Ивановской области, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 14.12.2012 N 356-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ивановской области".
2. Обоснование соответствия цели (целей) Программы стратегическим целям и приоритетам развития Ивановской области в соответствующей сфере, установленным Законом Ивановской области от 11.03.2010 N 22-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года"
Соответствие цели (целей) Программы стратегическим целям и приоритетам развития Ивановской области
Цель Программы |
Стратегические цели развития Ивановской области |
Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми |
Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми |
3. Обоснование перечня аналитических мероприятий Программы
Соответствие аналитических мероприятий Программы расходным обязательствам Ивановской области
N |
Аналитическая подпрограмма / мероприятие |
Расходное обязательство Ивановской области |
|
Наименование |
Код |
||
1. |
Подпрограмма "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" |
|
|
1.1. |
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" |
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" |
Р-1.001 |
1.2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках подпрограммы "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-1.040 |
1.3. |
Выплата выходного пособия и иных выплат в связи с оптимизацией сети учреждений системы социальной защиты населения |
- |
- |
2. |
Подпрограмма "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" |
|
|
2.1. |
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" |
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" |
Р-1.002 |
2.2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках подпрограммы "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-1.041 |
3. |
Подпрограмма "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" |
|
|
3.1. |
Оказание государственной услуги "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" |
Оказание государственной услуги "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" |
Р-1.003 |
3.2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках подпрограммы "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-1.042 |
4. |
Подпрограмма "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" |
|
|
4.1. |
Оказание государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" |
Оказание государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" |
Р-1.004 |
4.2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках подпрограммы "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-1.043 |
4.3. |
Выплата выходного пособия и иных выплат в связи с оптимизацией сети учреждений системы социальной защиты населения |
- |
- |
5. |
Подпрограмма "Социальная поддержка семей с детьми" |
|
|
5.1. |
Оказание государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми" |
Подпрограмма "Социальная поддержка семей с детьми" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-1.005 |
5.2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
|
|
6. |
Подпрограмма "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" |
|
|
6.1. |
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" |
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" |
Р-1.005 |
6.2. |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации |
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации в рамках подпрограммы "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-1.044 |
7. |
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" |
|
|
7.1. |
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Р-1.058 |
7.2. |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
Р-1.034 РС-А-3200 |
7.3. |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
Обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам труда, в том числе в форме ежемесячных денежных выплат |
Р-1.042 |
7.4. |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
Р-1.032 |
7.5. |
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления |
Обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в том числе в форме ежемесячных денежных выплат |
Р-1.043 |
7.6. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Обеспечение выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Р-1.065 |
7.7. |
Ежемесячные компенсационные выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках |
Меры социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений в сельской местности и поселках |
Р-1.115 |
7.8. |
Ежемесячные денежные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках |
Меры социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках |
Р-2.095 |
8. |
Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан" |
|
|
8.1. |
Возмещение стоимости услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена, и они не востребованы из морга |
Оказание государственной услуги "Организация предоставления социального пособия на погребение в случае погребения умерших лиц, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умерших лиц" |
Р-1.017 |
8.2. |
Проведение мониторинговых исследований социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан |
Проведение мониторинговых исследований социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан в рамках подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-1.019 РС-А-3200 |
8.3. |
Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Ежемесячные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Р-2.008 |
8.4. |
Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений |
Р-2.009 |
8.5. |
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
Компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
Р-1.056 |
8.6. |
Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан |
Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан в рамках подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-1.014 |
8.7. |
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях |
Финансирование расходов, связанных с протезированием лиц, не имеющих группу инвалидности |
Р-1.047 |
8.8. |
Единовременное денежное пособие членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного |
Предоставление единовременного денежного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного |
Р-2.002 РС-А-3200 |
8.9. |
Социальное пособие на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности |
Обеспечение социального пособия на погребение |
Р-2.007 |
8.10 |
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Трудовой Славы |
Компенсация расходов по социальным гарантиям Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям социалистического труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
Р-1.057 РС-Г-3200 |
9. |
Подпрограмма "Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" |
|
|
9.1. |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла в рамках подпрограммы "Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-2.009 |
9.2. |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Ивановской области |
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Ивановской области в рамках подпрограммы "Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-2.010 |
9.3. |
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в рамках подпрограммы "Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-2.008 |
9.4. |
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда и приравненным к ним гражданам |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда, приравненным к ним граждан по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) |
Р-1.037 |
9.5. |
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда Ивановской области |
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда Ивановской области |
Р-1.033 |
9.6. |
Изготовление и ремонт зубных протезов труженикам тыла |
Обеспечение мер социальной поддержки труженикам тыла по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) |
Р-1.038 |
9.7. |
Изготовление и ремонт зубных протезов реабилитированным лицам |
Осуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) реабилитированным лицам |
Р-1.039 |
9.8. |
Изготовление бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области" |
- |
- |
10. |
Подпрограмма "Обеспечение льготного транспортного обслуживания" |
|
|
10.1. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации |
Обеспечение мер социальной поддержки по предоставлению льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации |
Р-7.009 |
10.2. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда на предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области |
Р-7.007 |
10.3. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области труженикам тыла |
Обеспечение мер социальной поддержки труженикам тыла на предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области |
Р-7.008 |
10.4. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда Ивановской области |
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда на предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области |
Р-7.007 |
10.5. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предоставляемые за счет средств областного бюджета |
Р-7.012 |
10.6. |
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по возмещению 50 процентов стоимости по проезду на пригородном железнодорожном транспорте ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Р-7.015 |
10.7. |
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения труженикам тыла |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по возмещению 50 процентов стоимости по проезду на пригородном железнодорожном транспорте ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Р-7.015 |
10.8. |
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда Ивановской области |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по возмещению 50 процентов стоимости по проезду на пригородном железнодорожном транспорте ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Р-7.015 |
10.9. |
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по возмещению 50 процентов стоимости по проезду на пригородном железнодорожном транспорте ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий |
Р-7.015 |
10.10. |
Компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования при проезде в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области |
Компенсация части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением, обучающимся льгот в поездах пригородного сообщения |
Р-7.014 |
10.11. |
Содержание и техническое обслуживание оборудования и сопровождение программного обеспечения Центра обработки транспортных транзакций, платежных терминалов, находящихся в собственности Ивановской области |
Техническое обслуживание оборудования и сопровождение программного обеспечения по организации транспортного обслуживания населения с использованием социальной карты |
Р-1.011 РС-А-3200 |
11. |
Подпрограмма "Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан" |
|
|
11.1. |
Предоставление государственной услуги "Организация дополнительного материального обеспечения граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
Предоставление государственной услуги "Организация дополнительного материального обеспечения граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области" |
Р-1.006 |
11.2. |
Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области" |
Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области" |
Р-1.007 |
11.3 |
Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь" |
Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь" |
Р-1.008 |
11.4 |
Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта |
Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта |
Р-2.002 РС-А-3200 |
12. |
Подпрограмма "Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством" |
|
|
12.1. |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Р-2.092 |
12.2. |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) |
Р-2.007 РС-Г-0400 |
12.3. |
Выплата регионального материнского (семейного) капитала |
Выплата регионального материнского (семейного) капитала |
Р-2.101 |
12.4. |
Ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей |
Ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей |
Р-2.103 |
12.5. |
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
- |
- |
12.6 |
Выплата ежемесячного пособия на ребенка |
Обеспечение выплаты ежемесячных пособий на ребенка |
Р-2.006 |
12.7. |
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области многодетным семьям |
Обеспечение мер социальной поддержки многодетным семьям |
Р-1.044 |
12.8. |
Ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства |
Меры социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием кормящих матерей |
Р-1.117 |
12.9. |
Единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства |
Меры социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин |
Р-1.116 |
12.10. |
Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет |
- |
- |
13. |
Подпрограмма "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
|
|
13.1. |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, перевезенных до места их пребывания в пределах территории субъекта Российской Федерации |
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, перевезенных до места их пребывания в пределах территории субъекта Российской Федерации, в рамках подпрограммы "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-1.027 |
13.2. |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Р-5.001 |
13.3. |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
Обеспечение выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
Р-2.010 |
13.4. |
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских-домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Осуществление полномочий по перевозке между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств -участников Содружества Независимых Государств, несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений |
Р-1.032 РС-А-3200 |
13.5. |
Выплата опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) |
Обеспечение выплаты опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) |
Р-2.011 |
13.6. |
Вознаграждение приемным родителям |
Вознаграждение приемным родителям |
Р-2.003 |
13.7. |
Выплаты на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью |
Выплаты на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью |
Р-2.004 |
13.8. |
Вознаграждение патронатным воспитателям |
Вознаграждение патронатным воспитателям |
Р-2.005 |
13.9. |
Выплаты на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание |
Выплаты на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание |
Р-2.006 |
13.10. |
Обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам |
Обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Р-1.063 |
13.11. |
Субвенции бюджетам городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Субвенции бюджетам городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договору найма специализированных жилых помещений |
Р-5.002 |
14. |
Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей" |
- |
- |
14.1. |
Организация оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия; оздоровление в загородных оздоровительных лагерях детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, по программам профильных лагерей (смен) - до 17 лет включительно |
Организация оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, оздоровления в загородных оздоровительных лагерях детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, по программам профильных лагерей (смен) - до 17 лет включительно в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-1.028 |
14.2. |
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Организация двухразового питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-5.004 РС-А-3200 |
14.3. |
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания |
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-5.002 |
14.4. |
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания |
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей" государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" |
Р-5.003 |
15. |
Подпрограмма "Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области" |
|
|
15.1. |
Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" |
Обеспечение деятельности территориальных органов Департамента социальной защите населения Ивановской области |
Р-1.127 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ивановской области от 20 мая 2015 г. N 190-п "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.