Раздел 2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной Программы

Раздел 2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной Программы

Развитие физической культуры и массового спорта

Развитие и популяризация физической культуры и спорта среди населения, пропаганда здорового образа жизни среди молодёжи и детей, вовлечение их в активную спортивную жизнь района - это основополагающие факторы формирования здорового общества в целом и повышения качества жизни его отдельных граждан. Уровень развития и доступности физической культуры и спорта является одним из индикаторов, определяющих комфортность среды обитания людей.

На начало 2013 года на территории района имеется 36 спортивных сооружений, из них 21 - плоскостные, 12 - спортивные залы, 2 - стрелковые тиры, 1 - плавательный бассейн.

Показатель спортивных сооружений в районе не изменяется уже на протяжении 5 лет. И при нормативной потребности 3,5 кв. м. на 10000 чел. населения является одним из лучших в области (6000 кв. м).

В районе ежегодно увеличивается количество жителей, систематически занимаются физкультурой и спортом. Создана материальная база для занятий физической культурой и спортом. Практически во всех школах имеются спортивные залы. На территории с. Липовая Роща работает спортивно-оздоровительный центр, где созданы все условия, как для активного отдыха населения, так и для профессиональных занятий спортом.

Отмечая неплохую обеспеченность района спортивными сооружениями, отдел по физкультуре и спорту видит пути дальнейшего укрепления материальной базы. Это обеспечение коллективов физкультуры качественным инвентарём и увеличение количества спортивных площадок по месту жительства.

Муниципальное бюджетное учреждение "Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского муниципального района"

Развитие физической культуры и спорта среди населения, пропаганда среди детей и молодежи здорового образа жизни и вовлечение их в спортивную жизнь - это основополагающие факторы формирования здорового общества в целом и повышения качества жизни его отдельных граждан. Конституция РФ гарантирует права граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом.

В целях широкого вовлечения населения Гаврилово-Посадского муниципального района в занятия физической культурой и спортом создано муниципальное бюджетное учреждение "Спортивно-оздоровительный центр Гаврилово-Посадского муниципального района". В учреждении созданы условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми дошкольного возраста, с обучающимися в образовательных учреждениях, работниками организаций различных форм собственности, инвалидами и другими категориями граждан.

Для детей на базе спортивно-оздоровительного центра работают бесплатные секции по футболу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, ОФП (общая физическая подготовка). Повысить свое спортивное мастерство имеют возможность члены сборных команд Гаврилово-Посадского муниципального района по различным видам спорта. На платной основе можно посетить:

- тренажерный зал, оборудованный современными тренажерами;

- спортивный зал для проведения неофициальных спортивных мероприятий;

- плавательный бассейн;

- сауну;

- прокат спортивного инвентаря.

Учреждение организует проведение турниров и соревнований районного, областного и республиканского масштаба совместно с отделом по Ф и С администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, оказывает помощь в организации и проведении спортивно-оздоровительных мероприятий для организаций.

Ежегодно для подростков, занимающихся в спортивных секциях учреждения, организуется трудовой отряд с целью материальной поддержки и приобщения молодежи к трудовой деятельности, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними.

В 2012 году организовано и проведено 16 крупных спортивно-оздоровительных мероприятий согласно плана спортивно-оздоровительных мероприятий. Спортивно-оздоровительный центр посетили 13 576 человек.

От платных услуг получено доходов на сумму 327 586 рублей.

В 2013 году организовано и проведено 18 крупных спортивно-оздоровительных мероприятий.

За 9 месяцев 2013 года получен доход на сумму 234 650 рублей, 10127 человек посетили спортивно-оздоровительный центр.

За период с 2011 г. - 2013 г. в учреждении проведены мероприятии по укреплению материально-технической базы:

- установлена система противопожарной безопасности и система оповещения людей о пожаре;

- проведен ремонт системы отопления;

- ремонт помещений фойе и бассейна;

- ремонт четырех фильтров очистки воды для бассейна;

- заменены все окна в помещении бассейна на изделия из ПВХ;

- заменена входная группа (центральный вход) на изделия из ПВХ;

- произведен ремонт системы естественной вентиляции в 2012 году;

- реконструкция принудительной вентиляции бассейна в 2013 году;

- проведено энергетическое обследование здания;

- ежегодно проводится ремонт крыши спортивно-оздоровительного центра;

- установлены счетчики на холодную и горячую воду;

- проведен ремонт участка системы горячей воды;

- приобретено табло для проведения спортивных соревнований и др.

Проблемой в осуществлении целей подпрограммы является нехватка квалифицированных кадров (инструктор-методист по работе с детьми, медсестра)

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

В современном обществе вопросы молодежной политики имеют особую актуальность. Усилия и средства, вкладываемые в мероприятия, направленные на воспитание молодежи, ее адаптацию и социализацию, в будущем могут стать основой для успешного социального, экономического и политического развития региона и страны.

Сложившаяся в настоящее время ситуация в детской и молодежной среде неоднозначна. С одной стороны, современную российскую молодежь отличает рост самостоятельности, практичности и мобильности, заинтересованности в получении качественного образования, влияющего на дальнейшее трудоустройство и карьеру. С другой стороны, молодым людям присущ низкий уровень интереса и участия в событиях политической, экономической и культурной жизни. Увеличиваются показатели смертности молодого поколения от неестественных причин. Растет криминализация молодежной среды. Причины моральной деградации кроются как в социальном неблагополучии, так и в неумении организовывать свой досуг, отсутствии возможности найти подходящую работу, в пьянстве, семейном неблагополучии, жестокости родителей, низких доходах, потере социальных и нравственных ориентиров.

Сегодня многие семьи нуждаются в помощи и поддержке. Семья как залог стабильности общества в целом требует пристального внимания со стороны, как органов государственной власти, так и органов местного самоуправления и общественности. В таком внимании нуждаются неполные и многодетные семьи, семьи одиноких матерей, семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями, усыновленных и опекаемых детей, молодые семьи, семьи безработных, асоциальные семьи и др.

С семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, всеми субъектами системы профилактики осуществляется индивидуальная профилактическая работа, проводятся мероприятия по изменению кризисной ситуации в семьях, в том числе организуется социальный патронаж семей.

Несмотря на ряд мер, обеспечивающих социальную поддержку семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, положительные изменения общественного сознания, существует множество проблем. Особую значимость приобретает проблема социальной адаптации не только ребенка, страдающего той или иной тяжелой патологией, но и семьи, в которой он воспитывается.

В сфере образования молодежи состояние дел также неоднозначно. Бесспорным достижением является стремление учащихся к знаниям, учебе в вузах и техникумах. Но многие подростки просто не хотят учиться. В то же время существует проблема трудоустройства выпускников, получивших профессиональное образование. В результате молодые люди вынуждены работать не по специальности, за пределами района. Актуальным остается и оказание помощи в получении профессии молодыми людьми с ограниченными возможностями.

По результатам опроса подростков и молодежи выяснилось, что быть здоровым модно и выгодно. При этом понятие "здорового образа жизни" в основном ассоциируется с занятиями спортом, поддержанием спортивной формы и жизнью без вредных привычек. Среди детей и молодежи необходимо продолжать вести пропаганду здорового образа жизни, идей физического и нравственного совершенства, уделять особое внимание развитию альтернативных форм досуга.

В течение последних трех лет работа с детьми и молодежью осуществлялась в соответствии с районной целевой межведомственной программой по работе с детьми и молодежью. Эта программа определяла комплекс задач и приоритетов, направленных на реализацию государственной семейной и молодежной политики в районе, на профилактику и предупреждение сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на создание условий для полноценной жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В период реализации вышеназванной программы была создана определенная система форм, средств и методов по организации и осуществлению работы с детьми и молодежью, обеспечению социальных гарантий семье и детям, мероприятий направленных на организацию позитивного досуга подростков и молодежи, на выявление и поддержку социально активной и творческой молодежи.

Одной из отличительных черт этой программы явилось создание системы тесного взаимодействия между органами местного самоуправления, областными органами, учреждениями, организациями, детскими и молодежными объединениями на территории района.

В целях совершенствования работы с детьми и молодежью в районе необходимо более тесное взаимодействие между организациями, работающими с молодежью и организациями занимающимися пропагандой здорового образа жизни и привлечением детей и молодежи к занятиям массовым спортом, в связи с чем требуется объединить эти направления в единой районной программе "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Гаврилово-Посадского муниципального района" (далее - Программа)

Обеспечение жильем молодых семей

В 2011 - 2013 годах в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей" возможность улучшить жилищные условия получили 10 молодых семей Гаврилово-Посадского муниципального района.

Увеличился объем средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий Программы.

Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Её решение позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи

Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного их супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Жилищные условия и доходы молодых семей являются важнейшими причинами, определяющие мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей и укрепления семейных отношений.

Государственная поддержка молодых семей, направленная, в том числе и на оказание помощи в приобретении и строительстве жилья, станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения - молодежи, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2014 - 2016 годы, предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем предоставления субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

В настоящее время является актуальной проблема ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся на попечении родителей на праве собственности. Заложенные в подпрограмме небольшие средства позволят софинансировать выделяемую из областного бюджета субсидию на ремонт жилых помещений детям-сиротам и сохранить жилье, имеющееся у данной категории жителей района.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации муниципальной Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013
1	Количество секций	ед.	6	6	6	8
2	Кол-во крупных спортивно-массовых мероприятий МБУ "Спортивно-оздоровительный центр"	ед.	10	11	16	18
3	Организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий по заявке	ед.	2	3	4	5
4	Сумма средств на укрепление материально-технической базы МБУ "Спортивно-оздоровительный центр"	рубль	1385200	1483700	1341300	1701000
5	Количество спортивных сооружений в районе	ед.	36	36	36	36
6	Количество занимающихся физкультурой	чел.	2826	2832	3458	3460
7	Количество спортсменов массовых разрядов	чел.	1990	1994	1203	1206
8	Количество проведённых спортивно-массовых мероприятий отделом по Физической культуре и спорту	ед.	71	82	85	87
9	Средства, затраченные на финансирование физической культуры и массового спорта	рубль	1646 00	197 000	269 000	268000
10	Количество молодых семей, получивших соц. выплату на приобретение или строительство жилья	ед.	4	4	2	4
11	Число детей и молодежи, посетившей районные и межпоселенческие мероприятия по работе с молодежью	чел.	2053	1998	2089	2100
12	Средства бюджета, затраченные на мероприятия с детьми и молодежью	рубль	177800	165000	167500	170000
13	Количество проведенных районных и межпоселенческих мероприятий для детей и молодежи	ед.	82	79	84	87
14	Количество подростков, охваченных трудовой занятостью	чел.	415	299	207	180
15	Количество отремонтированных жилых помещений, принадлежащих детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	ед.	-	-	-	1