Приложение. Изменения в постановление администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 13.11.2013 N 566-п "О муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры населения Гаврилово-Посадского муниципального района" (в редакции от 03.02.2014 N 43-п, от 04.07.2014 N 318-п)

Приложение

к постановлению

администрации Гаврилово-Посадского

муниципального района

от 25 ноября 2014 г. N 577-п

Изменения
в постановление администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 13.11.2013 N 566-п "О муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры населения Гаврилово-Посадского муниципального района" (в редакции от 03.02.2014 N 43-п, от 04.07.2014 N 318-п)

1. В приложении к постановлению "Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры населения Гаврилово-Посадского муниципального района":

1) в разделе 1. "Паспорт программы муниципальной программы Гаврилово-Посадского муниципального района":

- строку "Срок реализации программы" изложить в следующей редакции:

"2014 - 2018 годы";

- строку "Перечень подпрограмм" дополнить предложением следующего содержания:

"3. Развитие туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области"

- строку "Цель (цели) программы" дополнить предложением следующего содержания:

"4. Повышение конкурентоспособности туристского рынка Гаврилово-Посадского муниципального района и создание условий для ускоренного развития туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе";

- строку "Объем ресурсного обеспечения" изложить в следующей редакции:

Объем ресурсного обеспечения программы

Общий объем бюджетных ассигнований: 737 224 812, 0 руб. 2014 -14 518 215,0 руб. 2015 - 160 956 597,0 руб. 2016 - 214 000 000,0 руб. 2017 - 208 650 000,0 руб. 2018 - 139 100 000,0 руб. - местный бюджет: 15 471 106,12 руб. 2014 - 1 925 446,12 руб. 2015 - 3 045 660,0 руб. 2016 - 4 000 000,0 руб. 2017 - 3 900 000,0 руб. 2018 - 2 600 000,0 руб. - областной бюджет: 148 003 705,88 руб. 2014 - 12 592 768,88 руб. 2015 - 30 410 937,0 руб. 2016 - 40 000 000,0 руб. 2017 - 39 000 000,0 руб. 2018 - 26 000 000,0 руб. - федеральный бюджет: 573 750 000 руб. 2014 - 0,0 тыс. руб., 2015 - 127 500 000,0 руб., 2016 - 170 000 000,0 руб. 2017 - 165 750 000,0 руб. 2018 - 110 500 000,0 руб. Внебюджетное финансирование: 1 994 034 272 руб. 2014 - 2 784 272,0 руб. 2015 - 442 500 000,0 руб. 2016 - 590 000 000,0 руб., 2017 - 575 250 000,0 руб., 2018 - 383 500 000,0 руб.

- после абзаца "- федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации 17.12.2010 N 1050;" дополнить абзацем следующего содержания:

"- постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 455-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области";

- после абзаца "Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования на территории Гаврилово-Посадского муниципального района отражены в подпрограмме "Бюджетная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Гаврилово-Посадском муниципальном районе" настоящей программы." дополнить абзацем следующего содержания:

"3) Муниципальной программой по повышению конкурентоспособности туристского рынка Гаврилово-Посадского муниципального района и созданию условий для ускоренного развития туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе."

2) в разделе 2. "Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы":

- пункт 2.1. дополнить подпунктом 2.1.3. следующего содержания:

"2.1.3. Исключительно высокий потенциал Ивановской области с точки зрения развития туризма обеспечил достаточно динамичное развитие туристкой отрасли в Ивановской области в период 2006 - 2013 годов (ежегодное увеличение потока туристов на 5 - 10%), что дало стимул развитию смежных отраслей экономики и способствовало повышению занятости населения.

Количество российских посетителей из других регионов в Ивановскую область увеличилось в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 100,0 тыс. человек и составило 1,25 млн. человек, в 2012 году внутренний туристический поток составил 1,29 млн. чел., в 2013 году превысил 1,33 млн. чел., а в 2014 году по прогнозной оценке составит около 1,37 млн. чел.

По данным статистики, показатель посещаемости региона иностранными туристами демонстрирует незначительный рост, так, в регион прибыли 34,1 тыс. иностранных туристов, что на 0,6% больше, чем в 2010 году. В 2012 году по оценке, рост данного показателя составит 3,52%, а в 2013 году - 3,12%, в 2014 году по прогнозной оценке - 6,59%.

Разнообразные и уникальные рекреационные ресурсы делают Ивановскую область привлекательной для развития различных видов туризма. Структура туристического потока Ивановской области такова: 53% туристов посещают Ивановской области с культурно-познавательными целями, 20% -туристы интересуются спортивным и оздоровительным туризмом, 7%- составляют туристы, прибывающие с паломническими целями, 10% -с оздоровительный туризм, 6,5% туристов посещают Ивановскую область с деловыми целями, 3,5% преследуют иные цели.

Прежде всего, рост внутреннего и иностранного туристического потока связан с успешной реализацией на территории Ивановской области региональной и федеральной целевых программ по развитию туризма, открытию новых объектов туристкой инфраструктуры, а так же с успешным продвижением регионального туристского продукта на национальном рынке. Наибольшей популярностью среди туристов пользуются районы, расположенные по берегам р. Волга. Лидером по посещаемости туристами является г. Плес Приволжского муниципального района.

Наибольшую популярность среди туристов как российских, так и иностранных, приобретает эко-туризм, или сельский туризм. Ивановская область, обладая всем необходимым природным и самобытным потенциалом для развития этого вида туризма, привлекает новый пласт туристов, увеличивая тем самым туристский поток в регион. Создание агротуристского кластера "Гаврилов Посад", на правильно выбранной территории со всем необходимым спектром туристских услуг и разнообразной туристской инфраструктурой, позволит не только создать новые рабочие места, увеличить туристский поток, но и стать мерой противодействия разрушению института фермерства и сельскохозяйственного бизнеса, повышения занятости населения.

В целях реализации туристического потенциала Ивановской области и использования синергетического эффекта развития одного из самых популярных мировых трендов - сельского туризма, перспективным становится создание агротуристского кластера "Гаврилов Посад", Гаврилово-Посадского района Ивановской области.";

3) в разделе 3. "Цели и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы":

- подпункт 3.1.1. пункта 3.1. дополнить абзацем "г" следующего содержания:

"г) Основной целью развития агротуристского кластера "Гаврилов-Посад" является создание условий для ускоренного развития туристской инфраструктуры, обеспечивающей интенсивный прирост внутреннего и въездного туристских потоков, а также оказывающих мультипликативный эффект на развитие сферы сопутствующих услуг и смежных отраслей региональной экономики.";

- подпункт 3.3.1. пункта 3.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"- Увеличение туристского потока на 350 000 человек в год;

-Увеличение общей площади объектов гостиничной инфраструктуры - более 55 000 кв. м;

- Создание дополнительных рабочих мест - более 100 мест."

4) в разделе 4. "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" таблицу "Ресурсное обеспечение реализации Программы" изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение реализации Программы (руб.)

N п/п	Наименование подпрограммы/ Источник ресурсного обеспечения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Программа, всего		17 302 487,0	603 456 597,0	804 000 000,0	783 900 000,0	522 600 000,0
бюджетные ассигнования		14 518 215,0	160956597,0	214 000 000,0	208 650 000,0	139 100 000,0
- местный бюджет		1 925 446,12	3 045 660,0	4 000 000,0	3 900 000,0	2 600 000,0
- областной бюджет		12 592 768,88	30 410 937,0	40 000 000,0	39 000 000,0	26 000 000,0
- федеральный бюджет		0,0	127 500 000,0	170 000 000,0	165 750 000,0	110 500 000,0
Внебюджетное финансирование		2 784 272,0	442 500 000,0	590 000 000,0	575 250 000,0	383 500 000,0
- от физических и юридических лиц		2 784 272,0	442 500 000,0	590 000 000,0	575 250 000,0	383 500 000,0
1	Специальные подпрограммы
1.1	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Гаврилово-Посадского муниципального района"	9 655 080,0	0	0	0	0
	бюджетные ассигнования	6 870 808,0	0	0	0	0
	- областной бюджет	5 812 050,0	0	0	0	0
	- местный бюджет	1 058 758,0	0	0	0	0
	внебюджетное финансирование	2 784 272,0	0	0	0	0
1.2	Подпрограмма "Бюджетная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Гаврилово-Посадском муниципальном районе"	456 597,0	456 597,0	0	0	0
	бюджетные ассигнования	456 597,0	456 597,0	0	0	0
	- областной бюджет	243 618,88	410 937,0	0	0	0
	- местный бюджет	212 978,12	45 660,0	0	0	0
	внебюджетное финансирование	0	0	0	0	0
1.3	Специальная подпрограмма Развитие туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе	7 190810,0	603 000 000,0	804 000 000,0	783 900 000,0	522 600 000,0
	бюджетные ассигнования	7 190 810,0	160 500 000,0	214 000 000,0	208 650 000,0	139 100 000,0
	- местный бюджет	653 710,0	3 000 000,0	4 000 000,0	3 900 000,0	2 600 000,0
	- областной бюджет	6 537 100,0	30 000 000,0	40 000 000,0	39 000 000,0	26 000 000,0
	- федеральный бюджет	-	127 500 000,0	170 000 000,0	165 750 000,0	110 500 000,0
	Внебюджетное финансирование	-	442 500 000,0	590 000 000,0	575 250 000,0	383 500 000,0
	- от физических и юридических лиц	-	442 500 000,0	590 000 000,0	575 250 000,0	383 500 000,0

5) Дополнить приложением 3 "Подпрограмма "Развитие туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе" следующего содержания:

"Приложение 3

к муниципальной программе

"Развитие туризма в Гаврилово-Посадском

муниципальном районе"

Подпрограмма
"Развитие туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе"

Раздел 1. Паспорт подпрограммы "Развитие туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе" (далее - Подпрограмма)

Тип подпрограммы	Специальная
Наименование подпрограммы	Развитие туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Администратор программы	Управление землепользования, архитектуры и природных ресурсов администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (УЗАПР)
Цель (цели) подпрограммы	Повышение конкурентоспособности туристского рынка Гаврилово-Посадского муниципального района и создание условий для ускоренного развития туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 729 440 810,0 руб. 2014 год - 7 190 810,0 руб. 2015 год - 160 500 000,0 руб., 2016 год - 214 000 000,0 руб., 2017 год - 208 650 000,0 руб., 2018 год - 139 100 000,0 руб. - местный бюджет: 14 153 710,0 руб. 2014 год - 653 710,0 руб., 2015 год - 3 000 000,0 руб., 2016 год - 4 000 000,0 руб., 2017 год - 3 900 000,0 руб. 2018 год - 2 600 000,0 руб. - областной бюджет: 141 537 100,0 руб. 2014 год - 6 537 100,0 руб., 2015 год - 30 000 000,0 руб., 2016 год - 40 000 000,0 руб., 2017 год - 39 000 000,0 руб. 2018 год - 26 000 000,0 руб. - федеральный бюджет: 573 750 000,0 руб. 2014 год - 0,0 руб., 2015 год - 127 500 000,0 руб., 2016 год - 170 000 000,0 руб. 2017 год - 165 750 000,0 руб. 2018 год - 110 500 000,0 руб. Внебюджетное финансирование: 1 991 250 000,0 руб - средства юридических и физических лиц: 2014 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 442 500 000,0 руб., 2016 год - 590 000 000,0 руб., 2017 год - 575 250 000,0 руб., 2018 год - 383 500 000,0 руб.

Раздел 2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Результаты реализации программы - нейтрализация основного сдерживающего реализацию туристского потенциала Ивановской области фактора - низкого уровня развития туристской инфраструктуры, выраженного недостаточным количеством койко-мест в коллективных средствах размещения, высокой степенью износа номерного фонда гостиниц, недостатком объектов общественного питания разных ценовых категорий, недостатком современных объектов спортивно-оздоровительной инфраструктуры, а также объектов, призванных создать условия для развития эко-туризма.

Расширение спектра и повышение качества туристских услуг, оказываемых российским и иностранным туристам на территории Ивановской области.

Решение этой задачи направлено на преодоление таких факторов, сдерживающих рост конкурентоспособности туристского рынка Ивановской области, как невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии, устаревшая программа предлагаемых туристам развлечений, сезонная неравномерность туристских потоков,

Развитие туристского кластера позволит обеспечить:

- увеличение туристского потока на 350 000 человек в год;

- увеличение общей площади объектов гостиничной инфраструктуры - более 55 000 кв. м;

- создать дополнительные рабочие места - более 100 мест.

Раздел 3. Мероприятия подпрограммы

Развитие туристской инфраструктуры в Гаврилово-Посадском муниципальном районе. Исполнитель мероприятия - Администрация Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.

Субсидия бюджету Гаврилово-Посадского муниципального района на разработку проектно-сметной документации по созданию обеспечивающей инфраструктуры агротуристского кластера "Гаврилов Посад".

Софинансирование мероприятия из бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района составляет не менее 10%.

Мероприятие направлено на разработку проектно-сметной документации для строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры агротуристского кластера "Гаврилов Посад".

Срок выполнения - 2017 год.

Субсидия бюджету Гаврилово-Посадского муниципального района на строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры агротуристского кластера "Гаврилов Посад" (сети канализации и локальный очистные сооружения, сети газоснабжения, водоснабжения, тепловые сети, сети электроснабжения и наружное освещение, сети связи, устройство подъездных дорог и парковок, восстановление исторического дорожного полотна, формирование пешеходных и велосипедных дорожек и троп, устройство площадок для проведения массовых мероприятий, инфраструктура для благоустройства берега р. Воймига, дноуглубление, планировка, благоустройство и озеленение территории, установка малых архитектурных форм, обеспечивающая инфраструктура пляжных зон)

Софинансирование мероприятия из бюджета Гаврилово-Посадского муниципального района составляет не менее 10%.

Мероприятие направлено на строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры агротуристского кластера "Гаврилов Посад".

Срок выполнения - 2018 год.

Создание туристских объектов агротуристского кластера "Гаврилов Посад"

создание туристско-рекреационного центра "Конный двор" с гостиницей, рестораном, частным музеем, пивоварней

Источником финансирования мероприятия являются средства внебюджетных источников (средства юридических лиц)

Мероприятие направлено на строительство объектов туристской инфраструктуры агротуристского кластера "Гаврилов Посад".

Срок выполнения - 2018 год.

строительство агротуристского комплекса "Экоферма "Ирмес" с интерактивными туристическими объектами, эко-фермами, лавками свежих продуктов

Источником финансирования мероприятия являются средства внебюджетных источников (средства юридических лиц)

Мероприятие направлено на строительство объектов туристской инфраструктуры агротуристского кластера "Гаврилов Посад".

Срок выполнения - 2018 год.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Программа, всего		УЗАПР	7190810,0	603000000,0	804000000,0	783900000,0	522600000,0
бюджетные ассигнования			7190810,0	160500000,0	214000000,0	208650000,0	139100000,0
- местный бюджет			653710,0	3000000,0	4000000,0	3900000,0	2600000,0
- областной бюджет			6537100,0	30000000,0	40000000,0	39000000,0	26000000,0
- федеральный бюджет			-	127500000,0	170000000,0	165750000,0	110500000,0
Внебюджетное финансирование			-	442500000,0	590000000,0	575250000,0	383500000,0
- от физических и юридических лиц			-	442500000,0	590000000,0	575250000,0	383500000,0
Строительство и модернизация туристских объектов с длительным сроком окупаемости
1.	Строительство и модернизация туристских объектов с длительным сроком окупаемости	УЗАПР	-	442500000,0	590000000,0	575250000,0	383500000,0
	Внебюджетное финансирование		-	442500000,0	590000000,0	575250000,0	383500000,0
	- от физических и юридических лиц		-	442500000,0	590000000,0	575250000,0	383500000,0
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры кластера
2.	Создание обеспечивающей инфраструктуры агротуристского кластера "Гаврилов Посад"	УЗАПР	-	143120000,0	190845000,0	186045000,0	139100000,0
	бюджетные ассигнования		-	143120000,0	190845000,0	186045000,0	139100000,0
	- местный бюджет		-	1420000,0	1895000,0	1845000,0	2600000,0
	- областной бюджет		-	14200000,0	18950000,0	18450000,0	26000000,0
	- федеральный бюджет		-	127500000,0	170000000,0	165750000,0	110500000,0
3.	Разработка проектно-сметной документации по созданию обеспечивающей инфраструктуры агротуристского кластера "Гаврилов Посад"	УЗАПР	7190810,0	17380000,0	23155000,0	22605000,0	-
	бюджетные ассигнования		7190810,0	17380000,0	23155000,0	22605000,0	-
	- местный бюджет		653710,0	1580000,0	2105000,0	2055000,0	-
	- областной бюджет		6537100,0	15800000,0	21050000,0	20550000,0	-

"Приложение

к подпрограмме

"Развитие туризма в Гаврилово-Посадском

муниципальном районе"

Порядок
предоставления и учета субсидий из областного бюджета на реализацию подпрограммы "Развитие туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры населения Гаврилово-Посадского муниципального района"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 455-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области" и определяет Порядок предоставления и учета субсидий на реализацию подпрограммы "Развитие туризма в Гаврилово-Посадском муниципальном районе" (далее - Субсидии).

2. Размер субсидий утверждается решением Совета Гаврилово-Посадского муниципального района о бюджете Гаврилово-Посадского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по данным Департамента спорта и туризма Ивановской области (далее - Департамент).

3. Субсидии после поступления от Департамента перечисляются Финансовым управлением администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - Финансовое управление) на лицевой счет Управления землепользования, архитектуры и природных ресурсов администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - УЗАПР), открытый в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района в пределах лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Субсидии после поступления от Финансового управления перечисляются УЗАПР исполнителям с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на соответствующее мероприятие.

5. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевом счете УЗАПР.

6. Финансовое управление на основании полученного отчета от УЗАПР составляет и представляет в Департамент отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной Департаментом до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

7. Ответственность за целевое и эффективное расходование субсидий и достоверность предоставляемой отчетности возлагается на УЗАПР.

8. При нецелевом использовании субсидий УЗАПР обязано вернуть указанные средства в доход бюджета муниципального района в полном объеме в течение 30 дней с момента установления фактов нецелевого использования субсидий, оформленных соответствующими актами или иными подтверждающими документами для последующего возврата в Департамент.

В случае отказа от добровольного возврата субсидий, использованных не по целевому назначению, взыскание указанных средств производится в судебном порядке, с возложением на УЗАПР всех судебных расходов.

9. Неиспользованные остатки субсидий в отчетном финансовом году подлежат возврату в доход бюджета муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством для последующего возврата в Департамент.