Указ Губернатора Ивановской области от 29 марта 2013 г. N 59-УГ "О полномочиях комитета Ивановской области по природопользованию и признании утратившими силу некоторых указов Губернатора Ивановской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2013 г., 17 июня 2014 г.

В соответствии с пунктом 9 статьи 44 Устава Ивановской области постановляю:

1. Определить, что комитет Ивановской области по природопользованию (далее - Комитет) осуществляет следующие полномочия:

1.1. Внесение в рамках своей компетенции в федеральные органы исполнительной власти предложений об участии Ивановской области в федеральных целевых программах, в том числе по геологическому изучению недр, развитию и использованию минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

1.2. Осуществление информационного обеспечения органов государственной власти Ивановской области по вопросам использования и воспроизводства природных ресурсов.

1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.3 пункта 1

1.4. Участие в деятельности бассейнового совета.

1.5. Осуществление принудительного прекращения прав пользования водными объектами в случаях возникновения необходимости их использования для государственных нужд, в пределах установленной законодательством компетенции органов государственной власти Ивановской области.

1.6. Вынесение предупреждений о нецелевом использовании водного объекта, использовании водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, неиспользовании водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки и обращение в суд в целях принудительного прекращения права пользования водными объектами в указанных случаях, в пределах установленной законодательством компетенции органов государственной власти Ивановской области.

1.7. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

1.8. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Ивановской области.

1.9. Предоставление водных объектов, находящихся в собственности Ивановской области, или части таких водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование.

1.10. Осуществление за счет средств в виде субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, следующих полномочий Российской Федерации в области водных отношений:

предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ивановской области, в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование (за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации);

осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ивановской области;

осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ивановской области.

1.11. Направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных субвенций и о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, а также о нормативных правовых актах, принимаемых органами государственной власти Ивановской области по вопросам переданных полномочий.

1.12. Принятие решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в рамках компетенции органов государственной власти Ивановской области.

1.13. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Ивановской области.

1.14. Осуществление согласования расчетов вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ивановской области.

1.15. Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

1.16. Установление границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным нормам.

1.17. Принятие решений относительно участков недр, находящихся на территории Ивановской области:

о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению таких участков недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

о предоставлении права пользования участком недр, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

а также оформление, осуществление государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.

1.18. Принятие участия в работе комиссии по согласованию проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр и (или) его территориальным органом, в случаях и в порядке, устанавливаемом правовыми актами Российской Федерации.

1.19. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 17 июня 2014 г. N 110-УГ подпункт 1.20 пункта 1 настоящего Указа изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.20. Составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.21. Распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Ивановской области.

1.22. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.22 пункта 1

1.23. Проведение инвентаризации и ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в части, не связанной с особо охраняемыми природными территориями, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

1.24. Осуществление охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, передача под охрану, оформление и выдача охранных обязательств на особо охраняемые природные территории регионального значения собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, на которых находятся эти особо охраняемые природные территории, за исключением особо охраняемых природных территорий, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

1.25. Осуществление ведения Красной книги Ивановской области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 17 июня 2014 г. N 110-УГ в подпункт 1.26 пункта 1 настоящего Указа внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.26. Внесение в Правительство Ивановской области предложений по:

развитию системы экологического образования и формированию экологической культуры на территории Ивановской области в рамках своих полномочий;

установлению ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Ивановской области, порядка расчета и взимания такой платы (для предварительного рассмотрения);

резервированию земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями регионального значения, деятельность администраций которых не направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира, и ограничению на них хозяйственной деятельности;

организации, упразднению, изменению границ, категории и режима особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 17 июня 2014 г. N 110-УГ настоящий Указ дополнен подпунктом 1.26.1

1.26.1. Подготовка Губернатору Ивановской области предложений по созданию (упразднению) охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

1.27. Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, на территории Ивановской области.

1.28. Создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета.

1.29. Формирование прогнозов состояния окружающей среды.

1.30. Участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Ивановской области, в том числе об образовании, охране и функционировании особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность администраций которых не направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 17 июня 2014 г. N 110-УГ подпункт 1.31 пункта 1 настоящего Указа изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.31. Разработка проектов положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения и представление их на утверждение в Правительство Ивановской области, за исключением особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 2 августа 2013 г. N 131-УГ подпункт 1.32 пункта 1 настоящего указа изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.32. Разработка проектов паспортов памятников природы регионального значения и представление их на утверждение в Правительство Ивановской области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ивановской области от 17 июня 2014 г. N 110-УГ пункт 1 настоящего Указа дополнен подпунктом 1.32.1

1.32.1. Разработка проектов положений об охранных зонах природных парков и памятников природы регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира, и представление их на утверждение Губернатору Ивановской области.

1.33. Выполнение функций учредителя областных государственных природоохранных учреждений, обеспечивающих охрану и функционирование особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

1.34. Организация проведения комплексного экологического обследования территорий и подготовка материалов по организации особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

1.35. Организация проведения научно-исследовательских работ в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий, деятельность администраций которых направлена на охрану и воспроизводство объектов животного мира.

1.36. Определение порядка организации и особенностей режима функционирования округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.

1.37. Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, подлежащими региональному государственному экологическому надзору, в порядке, установленном законодательством.

1.38. Участие в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ивановской области.

1.39. Участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Ивановской области.

1.40. Участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Ивановской области.

1.41. Участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Ивановской области, в том числе в области обращения с отходами.

1.42. Ежегодное издание доклада о состоянии и охране окружающей среды Ивановской области.

1.43. Согласование юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами с использованием объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.

1.44. Осуществление сбора, обобщения и анализа сведений, предоставляемых субъектами хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб, а также результатах производственного экологического контроля.

1.45. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор.

1.46. Координация деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха в пределах своей компетенции.

1.47. Выдача разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.

1.48. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

1.49. Информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

1.50. Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Ивановской области.

1.51. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Ивановской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Ивановской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

1.52. Относительно участков недр местного значения, находящихся на территории Ивановской области:

1.52.1. Осуществление подготовки и утверждения перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

1.52.2. Разработка порядка пользования участками недр местного значения и представление его на утверждение в Правительство Ивановской области.

1.52.3. Принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения.

1.52.4. Обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения.

1.52.5. Осуществление подготовки условий пользования участками недр местного значения.

1.52.6. Разработка порядка предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядка пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, и представление на утверждение в Правительство Ивановской области.

1.52.7. Принятие решения о создании, составе и порядке работы комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

1.52.8. Принятие участия в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.

1.52.9. Принятие участия в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.

1.52.10. Представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр.

1.52.11. Разработка порядка выплаты и размеров поощрительного и государственного денежных вознаграждений за выявление месторождения полезного ископаемого и представление его на утверждение в Правительство Ивановской области.

1.52.12. Принятие участия в государственном управлении отношениями недропользования.

1.52.13. Внесение предложений в Правительство Ивановской области по формированию совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым.

2. Признать утратившими силу указы Губернатора Ивановской области:

- от 19.04.2007 N 57-уг "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Ивановской области, осуществляющем отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений";

- от 04.07.2008 N 62-уг "О внесении изменений в указы Губернатора Ивановской области от 19.04.2007 N 57-уг, от 07.06.2007 N 86-уг";

- от 07.06.2007 N 86-уг "Об исполнительном органе государственной власти Ивановской области, уполномоченном на осуществление государственного учета и проведение инвентаризации памятников природы областного значения";

- от 18.02.2011 N 23-уг "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по природопользованию";

- от 26.04.2011 N 94-уг "О внесении изменений в указы Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 N 23-уг "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по природопользованию" и от 12.01.2006 N 1-уг "Об утверждении перечня исполнительных органов государственной власти Ивановской области";

- от 23.04.2012 N 59-уг "О внесении изменений в указы Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 N 23-уг "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по природопользованию" и от 09.11.2009 N 124-уг "Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Ивановской области".

Губернатор Ивановской области

М.А. Мень