Приложение N 3. Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах Родниковского муниципального района и повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 7 марта 2014 г. N 279 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Экономическое развитие

и инновационная экономика

Родниковского муниципального района"

Подпрограмма
"Развитие сети автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах Родниковского муниципального района и повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 7 марта 2014 г. N 279 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие сети автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах Родниковского муниципального района и повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2016 годы
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы	Отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования "Родниковского муниципального района"
Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение повышения качества жизни населения муниципального образования "Родниковский муниципальный район" путем сохранения существующей дорожной сети. Создание условий безопасности дорожного движения его участниками на автомобильных дорогах местного значения, расположенных в границах Родниковского муниципального района. Обеспечение приоритетного выполнения необходимых работ по содержанию и ремонту автодорог. Строительство новых автодорог с твердым покрытием. Повышение уровня оснащенности дорожной инфраструктуры. Осуществление мероприятий по проведению инвентаризации и паспортизации автодорог. Повышение уровня безопасности транспортной системы, сокращение темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, а также снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 20 861,11 тыс. руб. 2015 год - 36 634,59 тыс. руб. 2016 год - 72 229,91 тыс. руб. - средства районного бюджета: 2014 год - 2 242,02 тыс. руб. 2015 год - 2 658,2 тыс. руб. 2016 год - 3 183,3 тыс. руб. - средства областного бюджета: 2014 год - 18 619,09 тыс. руб. 2015 год - 33 976,39 тыс. руб. - 69 046,61 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации подпрограммы

Родниковский район имеет достаточно разветвленную автомобильную сеть. Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 263,2 км. В муниципальной собственности Родниковского муниципального района находится 64,4 км автомобильных дорог местного значения, ранее находящихся в собственности сельхозпредприятий и бесхозных.

Из 157 населённых пунктов, находящихся на территории Родниковского района, 24,8% не имеют подъездных дорог с твёрдым покрытием, что негативно сказывается на качестве жизни населения, а также создаёт проблемы для проезда автотранспорта экстренных служб.

К первоочередным мероприятиям в сфере дорожной деятельности является организация строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, придомовых территорий и тротуаров в границах муниципального района, в соответствии с заключенными с подрядными организациями муниципальными контрактами и договорами.

Так же ежегодно проводятся ремонтные работы по восстановлению автомобильных дорог, придомовых территорий, работы по благоустройству придорожных инфраструктур. Причем производится не только частичный ремонт дорог, но и восстанавливаются целые проезжие части. Данные виды работ учитывают интересы не только пользователей автотранспортных средств, но и обычных пешеходов, что является немаловажным фактором в улучшении социально-бытовых условий населения и в решении проблем по благоустройству города и района.

Сформированы и направлены заявки в Департамент дорожного хозяйства Ивановской области на выделение субсидий по ремонту дорог и придомовых территорий на 2013 год. При выделении субсидий Департаментом дорожного хозяйства Ивановской области в первую очередь учитывалось мнение: наказы избирателей, сход граждан сельских поселений, наличие в поселениях действующих сельхозпредприятий, количество детей дошкольного и школьного возрастов.

Так в этом году за счет выделенных субсидий и в соответствии с заключенным муниципальным контрактом N 5/13 "Ремонт автомобильных дорог местного значения на территории МО "Родниковский муниципальный район" был проведен ремонт двух автомобильных дорог в щебеночном исполнении до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с трассами общего пользования.

Также в 2013 году были выполнены работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и придомовых территорий непосредственно на территориях поселений.

3. Целевые индикаторы (показатели) и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Развитие сети автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности общего пользования местного значения расположенных вне границ населенных пунктов в границах муниципального района на 2014 - 2016 г.г. является важнейшей частью производственной инфраструктуры района, одной из основных задач Родниковского муниципального района деятельности в целом. Эта взаимосвязь четко прослеживается в связи с развитием других отраслей экономики и социальной сферы района, которые не только определяют требования к транспорту, объему и качеству перевозок, но и техническому состоянию дорог. Поэтому задача ремонта и содержания автодорог, расположенных вне границ населенных пунктов в границах муниципального района приобретает приоритетное значение.

Выполнение комплекса работ по развитию, ремонту, содержанию автомобильных дорог местного значения является одним из важнейших условий обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения и экологической безопасности объектов, долговечности и надежности автодорог и сооружений на них, эффективности обслуживания пользователей и оптимизации расходования средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства.

Вследствие неудовлетворительного состояния автомобильных дорог, не исключена возможность накопления многих нерешенных проблем, которые в будущем могут стать тормозом в осуществлении социально-экономической политики Родниковского муниципального района на долгосрочную перспективу. Низкий технический уровень автомобильных дорог местного значения создает условия для увеличения себестоимости перевозок и расхода горючего.

Отсутствие юридического оформления дорожной сети в качестве объектов имущественных прав, требует осуществление мероприятий по проведению инвентаризации и паспортизации автодорог.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляются изменения параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущие к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущие за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.

В настоящее время назрела острейшая необходимость принятия неотложных мер по преодолению сложившихся в развитии дорожного хозяйства города негативных тенденций.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- обеспечить необходимое качество выполнения работ;

- повысить срок службы дорожного покрытия и увеличить межремонтные сроки за счет применения инновационных технологий при содержании и ремонте автодорог;

- сократить текущие затраты на восстановление и мелкий ремонт;

- снизить аварийность на дорогах.

Первоочередные цели и задачи Подпрограммы:

- обеспечение повышения качества жизни населения путем сохранения существующей дорожной сети;

- создание условий безопасности дорожного движения его участниками на автомобильных дорогах;

- обеспечение приоритетного выполнения необходимых работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

- строительство новых автодорог с твердым покрытием;

- повышение уровня оснащенности дорожной инфраструктуры;

- осуществление мероприятий по проведению инвентаризации и паспортизации автодорог.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

Таблица 1

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2012	2013	2014	2015	2016
1	Общая протяженность районных автомобильных дорог	км	60,75	60,75	60,75	60,75	63,35
2	Прирост протяженности районных автомобильных дорог	км	0,00	0,00	0,00	0,00	2,6
3	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, в обще протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	66	65	64	63	62

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 7 марта 2014 г. N 279 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

В отношении автомобильных дорог местного значения муниципальным образованиям Ивановской области предоставляется финансовая поддержка.

Данная подпрограмма предусматривает участие муниципального образования "Родниковский муниципальный район" в государственной программе Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области", утвержденной постановлением правительства Ивановской области от 13.11.2013 г. N 447-п, с целью получения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий. В частности:

- субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов. Размер финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 1 процента общего объема субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на указанные цели;

- субсидии бюджетам муниципальных образований на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Размер финансирования проектирования объектов за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 10 процентов общего объема субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на указанные цели;

- субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Размер финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 1 процента годового объема финансирования заявленного мероприятия.

Для решения задач и достижения поставленных целей разработаны конкретные программные мероприятия с указанием источников финансирования и сроков выполнения.

Данная подпрограмма предусматривает участие муниципального образования "Родниковский муниципальный район" в федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", с целью получения субсидий из федерального бюджета.

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятия/ Источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016
Подпрограмма, всего			33321,31	51634,59	87229,91
- средства районного бюджета			2 242,02	2 658,2	3 183,3
- средства областного бюджета			18619,09	33976,39	69046,61
- средства федерального бюджета			0	0	0
- внебюджетные источники			0	0	0
- средства поселений			12 460,2	15 000,0	15 000,0
1 раздел. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт.
1.1.	Строительство автомобильной дороги Шевригино-Хрипелево в Родниковском районе	Отдел строительства и архитектуры	15150,0	34316,16	69737,08
	- средства районного бюджета		150,0	339,77	874,6
	- средства областного бюджета		15000,0	33976,39	69046,61
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
1.2.	Разработка ПСД на реконструкцию автомобильной дороги "Подъезд к д. Андрониха в МО "Родниковский муниципальный район"	Отдел строительства и архитектуры	2163,177	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		216,318	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		1946,859	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
1.3.	Разработка ПСД на реконструкцию автомобильной дороги "Подъезд к д. Красново в МО "Родниковский муниципальный район"	Отдел строительства и архитектуры	1858,03	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		185,803	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		1672,227	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
1.4.	Разработка ПСД на реконструкцию автомобильной дороги "Подъезд к с. Кощеево в МО "Родниковский муниципальный район"	Отдел строительства и архитектуры	0,0	250,33	0,0
	- средства районного бюджета		0,0	250,33	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
1.5	Разработка ПСД на строительство моста д. Кузьмино	Отдел строительства и архитектуры	1 000,0	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		1 000,0	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
1.6.	Разработка и утверждение проекта организации дорожного движения на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район"	Отдел строительства и архитектуры	0,00	0,00	300,00
	Итого по 1 разделу:		20171,21	36 634,59	72229,91
2. Ремонт и содержание
2.1.	Ремонт дороги до д. Березники	Отдел строительства и архитектуры	4,3	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		4,3	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
2.2.	Ремонт дороги от с. Никульское до с. Исупово	Отдел строительства и архитектуры	17,72	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		17,72	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
2.3.	Ремонт автодороги от дороги Гордяковка - Лух - Чадуево до д. Романово	Отдел строительства и архитектуры	24,00	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		24,00	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
2.4.	Ремонт автодороги от дороги Иваново - Родники до д. Болтино	Отдел строительства и архитектуры	5,3	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		5,3	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
2.5.	Ремонт автодороги от дороги Парское - Хрипелево - Никульское до д. Бердюково	Отдел строительства и архитектуры	4,8	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		4,8	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
2.6	Ремонт автодороги от дороги Родники - Мелечкино - Сосновец до д. Красново	Отдел строительства и архитектуры	34,48	16,72	0,0
	- средства районного бюджета		34,48	16,72	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
2.7	Ремонт дороги от с. Красное до д. Татьяниха	Отдел строительства и архитектуры	4,3	0,0	0,0
	- средства районного бюджета		4,30	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
2.8.	Ремонт автомобильных дорог общего значения	Отдел строительства и архитектуры	0,0	1 153,38	1 413,7
	- средства районного бюджета		0,0	1 153,38	1 413,7
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
2.9.	Содержание дорог общего значения	Отдел строительства и архитектуры	595,0	595,0	595,0
	- средства районного бюджета		595,0	595,0	595,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
	Итого по 2 разделу:		689,9	1 765,1	2 008,7
3. Оформление прав собственности на автомобильные дороги и земельные участки под ними
3.1.	Оформление прав собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения МО "Родниковский муниципальный район" и земельные участки под ними	Отдел строительства и архитектуры	0,0	303,0	0,0
	- средства районного бюджета		0,0	303,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
	Итого по 3 разделу:		0,0	303,0	0,0
4. Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах населенных пунктов поселений
4.1.	Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, расположенных в границах населенных пунктов поселений.	Отдел строительства и архитектуры	12 460,2	15 000,0	15 000,0
	- средства районного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства областного бюджета		0,0	0,0	0,0
	- средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0
	- внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0
	- средства поселений		12 460,2	15 000,0	15 000,0
	Итого по 4 разделу:		12 460,2	15 000,0	15 000,0