Приложение 6. Подпрограмма "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 мая 2015 г. N 190-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, связанные с реализацией областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к Программе

Подпрограмма
"Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 3 декабря 2014 г., 20 мая 2015 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014-2017 годы
Ответственный исполнитель	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Исполнители	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Сохранение качества и объема социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 13 616 600,00 руб., 2015 год - 13 983 691,20 руб., 2016 год - 13 651 876,40 руб., 2017 год - 13 622 605,20 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 13 616 600,00 руб., 2015 год - 13 983 691,20 руб., 2016 год - 13 651 876,40 руб., 2017 год - 13 622 605,20 руб. Внебюджетное финансирование: - платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании: 2014 год - 280 000,00 руб., 2015 год - 270 000,00 руб., 2016 год - 270 000,00 руб., 2017 год - 270 000,00 руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - Центр).

Право на получение социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ивановской области, имеют граждане, признанные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 05.12.2014 N 510-п, нуждающимися в социальном обслуживании.

Граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании на основании обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, в числе которых учитывается отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2014 году Центром оказано более 4,2 тысяч различных социальных услуг и социальной помощи. На начало 2015 года общее число обратившихся в Центр составило 1693 человека (1326 мужчины и 367 женщины). Общая длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в Центре составила в 2014 году 15869 человеко-дней.

В рамках социального обслуживания лицам без определенного места жительства и занятий предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-трудовые, социально-правовые, срочные социальные услуги, в том числе ночлег и временный приют, оказывается содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность.

Помимо организации ночлега, в 2014 году 560 гражданам выданы продуктовые наборы на сумму 86,71 тысяч рублей (средняя стоимость набора составляет 150 руб.), 89 гражданам предоставлены вещи, 583 обратившимся оказана консультативная помощь. Оказано содействие в трудоустройстве 388 обратившимся.

Оказывается помощь в оформлении документов: за 2014 год выдано 27 паспортов, 14 гражданам оформлены удостоверения личности, 131 раз оформлена временная регистрация, медицинские полисы выданы 14 человекам, оказано содействие в оформлении пенсии и инвалидности для 2 человек, 11 обратившихся направлены в дома-интернаты.

В 2014 году медицинскими работниками Центра проведено 15994 профилактических осмотров, оказано содействие во флюорографическом обследовании 213 гражданам, 484 человека прошли санитарную обработку. В результате обследований было госпитализировано 16 человек.

Оказывается содействие в организации обследований на туберкулез, на ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют организации здравоохранения: в ходе проведенных обследований выявлено 3 случая социально опасных заболеваний.

Следует отметить, что социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется Центром, расположенном в г. Иваново, в силу этого он недоступен для граждан, находящихся на территории других муниципальных образований Ивановской области. Также является ограниченной и мощность Центра - в нем одновременно могут быть размещены не более 40 человек. Проблема вместимости обостряется в зимний период - во время большей востребованности услуг учреждения. В целях предупреждения смертности среди бездомных на ночлег принимаются все обратившиеся в Центр граждане, которые размещаются на дополнительных койках.

Высокое качество государственной услуги подтверждается стабильно высоким спросом на услугу и отсутствием жалоб со стороны граждан. Несмотря на крайнюю санитарно-гигиеническую запущенность обращающихся лиц, не отмечено случаев их массовых отравлений или заболеваний, не произошло ни одного смертельного случая. Нарушений установленных требований противопожарной безопасности не выявлено.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает полное обеспечение ночлега обратившимся лицам без определенного места жительства и занятий. Общая планируемая длительность пребывания ежегодно составит около 14,6 тысяч человеко-дней (без учета устройства обратившихся сверх вместимости учреждения).

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание (в стационарных и полустационарных условиях), в том числе:	человеко-дней	18 616	14 600	14 600	14 640	14 600
1.1.	- в стационарных условиях	человеко-дней	0	0	0	0	0
1.2.	- в полустационарных условиях	человеко-дней	18 616	14 600	14 600	14 640	14 600
2.	Число предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора, вынесенных в отношении государственных учреждений, оказывающих государственную услугу	пунктов	0	1	1	1	1
3.	Число чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом, массовыми отравлениями и иными заболеваниями граждан, содержащихся в государственных учреждениях, оказывающих государственную услугу	случаев	0	0	0	0	0
4.	Проектная вместимость учреждений, оказывающих государственную услугу	человек	40	40	40	40	40

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" в бюджетном учреждении социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения".

В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Финансирование учреждения осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N	Наименование мероприятия	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Подпрограмма, всего:		13 896 600,00	14 253 691,20	13 921 876,40	13 892 605,20
бюджетные ассигнования, в том числе:		13 616 600,00	13 983 691,20	13 651 876,40	13 622 605,20
- федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00
- областной бюджет		13 616 600,00	13 983 691,20	13 651 876,40	13 622 605,20
внебюджетное финансирование:		280 000,00	270 000,00	270 000,00	270 000,00
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании		280 000,00	270 000,00	270 000,00	270 000,00
1.	Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях"	13 517 700,00	13 282 491,20	13 921 876,40	13 892 605,20
	бюджетные ассигнования, в том числе:	13 237 700,00	13 012 491,20	13 651 876,40	13 622 605,20
	- федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет	13 237 700,00	13 012 491,20	13 651 876,40	13 622 605,20
	внебюджетное финансирование:	280 000,00	270 000,00	270 000,00	270 000,00
	- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании	280 000,00	270 000,00	270 000,00	270 000,00
2.	Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации	378 900,00	971 200,00	0,00	0,00
	бюджетные ассигнования, в том числе:	378 900,00	971 200,00	0,00	0,00
	- федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	- областной бюджет	378 900,00	971 200,00	0,00	0,00
	внебюджетное финансирование:	0,00	0,00	0,00	0,00
	- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании	0,00	0,00	0,00	0,00