Приложение 16. Подпрограмма "Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 мая 2015 г. N 190-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, связанные с реализацией областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 16
к Программе

Подпрограмма
"Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 3 декабря 2014 г., 5 марта, 20 мая 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 5 марта 2015 г. N 67-п раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Тип подпрограммы	Специальная
Срок реализации подпрограммы	2014-2017 годы
Ответственный исполнитель	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Исполнители	Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	1. Увеличение доли устроенных в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем числе таких детей. 2. Обновление материально-технической базы детских домов и школ-интернатов.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 37 629 900,00 руб., 2015 год - 36 496 100,00 руб., 2016 год - 9 647 500,00 руб., 2017 год - 9 647 500,00 руб., в том числе: - федеральный бюджет: 2014 год - 0,00 руб., 2015 год - 0,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 37 629 900,00 руб., 2015 год - 36 496 100,00 руб., 2016 год - 9 647 500,00 руб., 2017 год - 9 647 500,00 руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:

- обеспечение ежегодного устройства на семейные формы воспитания на уровне 550-750 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- увеличение к 2017 году до 97,97% доли переданных на семейные формы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- сокращение числа предписаний надзорных органов, вынесенных в отношении государственных учреждений, оказывающих государственную услугу.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в отчетном году на семейные формы воспитания	человек	750	680	600	550	550
2.	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы воспитания, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	%	97,76	97,87	97,97	97,97	97,97
3.	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принявших участие в областных мероприятиях	человек	280	280	280	280	280
4.	Число предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора, впервые вынесенных в отношении государственных учреждений, оказывающих государственную услугу (детских домов)	пункт	16	115	50	42	36

Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются следующим способом:

- целевые индикаторы (показатели) N 1 - 2 - на основе данных федерального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Получение этих данных осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области;

- целевой индикатор (показатель) N 3 - в соответствии с правовыми актами Департамента социальной защиты населения Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников;

- целевой индикатор (показатель) N 4 - на основании протоколов проверок, проведенных государственными органами в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора. Общий свод данных осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

На достижение целевых индикаторов (показателей) подпрограммы может оказать влияние участие Ивановской области в федеральных программах и инициативах, реализуемых в сфере подпрограммы. Привлечение федеральных средств в значительной степени ускорит выполнение поставленных целей, а также потребует пересмотра целевых ориентиров и (или) установки дополнительных целевых индикаторов (показателей).

3. Мероприятия подпрограммы

Для достижения целей настоящей подпрограммы планируется проведение следующих мероприятий:

1. Оказание помощи семьям, желающим взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На начало 2014 года на учете в Департаменте социальной защиты населения Ивановской области состояло 104 кандидата в замещающие родители, при этом ежегодно число кандидатов в среднем составляет 250 человек. Обучение этих лиц и оказание им консультативной помощи является важным аспектом в вопросе устройства детей на семейные формы воспитания и обеспечения их последующего благополучия. С этой целью на протяжении всего срока реализации подпрограммы планируется проведение:

- индивидуальных консультаций с кандидатами в замещающие родители, опекунами, приемными родителями (до 3 тысяч консультаций ежегодно);

- курсов обучения кандидатов в замещающие родители (планируется ежегодно обучать не менее 270 кандидатов);

- психолого-педагогического сопровождения замещающих семей (в 2014 году на таком сопровождении находится 2,4 тысячи семей);

- массовых мероприятий: семинаров-тренингов, заседаний клубов замещающих родителей, семейных праздников, мастер-классов, эрудит-шоу, экскурсионных поездок и т.п.

В реализации мероприятия будут задействованы специалисты 12 Центров подготовки кандидатов в приемные родители и сопровождения замещающих семей.

Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.

2. В рамках мероприятия продолжается работа с "Ивтелерадио" по подготовке и выпуску телепрограммы о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания.

Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.

3. Проведение областных мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Планируется ежегодное проведение областных фестивалей, выставок прикладного и изобразительного творчества, спортивных соревнований, конкурсов, слетов, способствующих повышению интереса детей-сирот к здоровому образу жизни, профессиональной ориентации, мотивации к занятиям по интересам. В таких мероприятиях ежегодно примут участие более 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.

4. Реализация Губернаторского проекта нравственно-эстетического воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей и детей-инвалидов из неполных семей (далее - Губернаторский проект). Губернаторский проект предполагает организацию посещений театров, цирка, музеев, других учреждений культуры, экскурсий в исторические и культурные центры Российской Федерации. Губернаторским проектом ежегодно будет охвачено до 800 детей.

Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.

5. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания необходимых условий проживания воспитанников для их успешной социализации.

За последние годы отмечено недофинансирование содержания материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 29% учреждений не отвечают современным требованиям проживания детей в условиях стационара, часть зданий нуждаются в капитальном ремонте. В целях развития материально-технической базы детских домов и создания в них условий проживания воспитанников, максимально приближенных к домашним, в рамках мероприятия планируется:

- приобретение мебели и оборудования, транспортных средств в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взамен устаревшего и изношенного: ежегодное приобретение мебели и оборудования для 12 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ОГКОУ Ивановский детский дом "Ровесник", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга", ОГКОУ Ивановский детский дом "Звездный", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Солнышко", ОГКОУ Ивановский детский дом "Родничок", ОГКОУ Кинешемский детский дом, ОГКОУ Фурмановский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом-школа, ОГКОУ Васильевский детский дом, ОГКОУ Решемская школа-интернат, ОГКОУ Чернцкая школа-интернат);

- осуществление текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений. Проведение текущих и капитальных ремонтов планируется в 12 учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (ОГКОУ Ивановский детский дом "Ровесник", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга", ОГКОУ Ивановский детский дом "Звездный", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Солнышко", ОГКОУ Ивановский детский дом "Родничок", ОГКОУ Кинешемский детский дом, ОГКОУ Фурмановский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом-школа, ОГКОУ Васильевский детский дом, ОГКОУ Решемская школа-интернат, ОГКОУ Чернцкая школа-интернат).

Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.

6. Подготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Участие в данных мероприятиях позволит использовать в работе новые методики и практики по общению с детьми-сиротами и гражданами, желающим взять на воспитание таких детей.

Срок реализации мероприятия - 2014 год.

7. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, приведены в приложении к настоящей подпрограмме.

В целях успешной социализации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо обеспечить условия их проживания, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам. В 2013 году за счет почти 2,5 миллиона рублей, направленных в качестве субсидий в муниципальные образования Ивановской области, отремонтировано 28 жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В рамках мероприятия планируется предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта не менее, чем в 15 жилых помещениях в год, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(руб.)

N	Наименование мероприятия	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Подпрограмма, всего:		37 629 900,00	36 496 100,00	9 647 500,00	9 647 500,00
бюджетные ассигнования		37 629 900,00	36 496 100,00	9 647 500,00	9 647 500,00
- областной бюджет		37 629 900,00	36 496 100,00	9 647 500,00	9 647 500,00
1.	Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания необходимых условий проживания воспитанников для их успешной социализации	31 550 500,00	33 067 100,00	3 625 700,00	3 625 700,00
2.	Оказание помощи семьям, желающим взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1 640 700,00	1 722 700,00	1 722 700,00	1 722 700,00
3.	Выпуск информационных сборников и рекламы о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания	199 500,00	209 500,00	209 500,00	209 500,00
4.	Проведение областных мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	219 500,00	230 500,00	264 200,00	264 200,00
5.	Губернаторский проект нравственно-эстетического воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей и детей-инвалидов из неполных семей	1 206 000,00	1 266 300,00	1 000 000,00	1 000 000,00
6.	Подготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей	122 800,00	0,00	0,00	0,00
7.	Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей	2 690 900,00	0,00	2 825 400,00	2 825 400,00