Решение Совета Вичугского муниципального района Ивановской области от 29 марта 2012 г. N 12-26 "О контрольно-счетной комиссии Вичугского муниципального района Ивановской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом Вичугского муниципального района, Совет Вичугского муниципального района решил:

1. Принять Положение о контрольно-счетной комиссии Вичугского муниципального района Ивановской области (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в информационном бюллетене "Вестник органов местного самоуправления Вичугского муниципального района".

Глава Вичугского

муниципального района

В.А. Галицков

Положение
о контрольно-счетной комиссии Вичугского муниципального района Ивановской области
(принято решением Совета Вичугского муниципального района от 29 марта 2012 г. N 12-26)

Настоящее Положение о контрольно-счетной комиссии Вичугского муниципального района Ивановской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом Вичугского муниципального района и определяет правовой статус, порядок создания и деятельности контрольно-счетной комиссии Вичугского муниципального района.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус контрольно-счетной комиссии

1. Контрольно-счетная комиссия Вичугского муниципального района (далее - контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом Вичугского муниципального района (далее - Совет) и подотчетна ему.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия входит в структуру органов местного самоуправления Вичугского муниципального района.

4. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. В своей деятельности контрольно-счетная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, иными нормативными правовыми актами, стандартами внешнего муниципального финансового контроля, настоящим Положением.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

7. Деятельность контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета Вичугского муниципального района.

Статья 2. Принципы деятельности контрольно-счетной комиссии

1. Деятельность контрольно-счетной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Статья 3. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии

1. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Средства на содержание контрольно-счетной комиссии предусматриваются в решении Совета о бюджете Вичугского муниципального района на соответствующий финансовый год отдельной строкой.

3. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

4. Контроль за использованием контрольно-счетной комиссией бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений Совета Вичугского муниципального района.

Глава II. Состав, порядок формирования и полномочия контрольно-счетной комиссии

Статья 4. Состав контрольно-счетной комиссии

1. Контрольно-счетная комиссия состоит из председателя, аудиторов и аппарата контрольно-счетной комиссии.

2. В аппарат контрольно-счетной комиссии могут входить инспекторы и иные штатные работники.

3. Штатная численность контрольно-счетной комиссии определяется решением Совета.

4. Штатное расписание контрольно-счетной комиссии утверждается председателем контрольно-счетной комиссии в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание контрольно-счетной комиссии.

5. Председатель и аудиторы являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о труде с особенностями федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе.

6. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя и аудитора контрольно-счетной комиссии в случае:

6.1. наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

6.2. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

6.3. отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

6.4. выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

7. Председатель и аудиторы контрольно-счетной комиссии не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с главой Вичугского муниципального района, главой администрации Вичугского муниципального района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Вичугского муниципального района.

8. Председатель и аудиторы контрольно-счетной комиссии не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Председатель и аудиторы контрольно-счетной комиссии, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершенных детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом.

Статья 5. Председатель контрольно-счетной комиссии

1. Председатель контрольно-счетной комиссии утверждается на должность Советом Вичугского муниципального района.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии вносятся в Совет:

1) главой Вичугского муниципального района,

2) депутатами Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета.

2. Председателем контрольно-счетной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в системе государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее 5 лет.

3. Решение о назначении председателя контрольно-счетной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета открытым голосованием.

4. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии устанавливается на срок полномочий представительного органа.

5. На основании решения Совета глава Вичугского муниципального района заключает с ним срочный трудовой договор.

6. По истечении срока своих полномочий председатель контрольно-счетной комиссии продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного председателя контрольно-счетной комиссии.

7. Председатель контрольно-счетной комиссии:

7.1. осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной комиссии и организует ее работу в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Вичугского муниципального района, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением;

7.2. без доверенности действует от имени контрольно-счетной комиссии;

7.3. предлагает для утверждения Советом кандидатуру аудитора контрольно-счетной комиссии;

7.4. утверждает штатное расписание, заключает трудовые договора с работниками контрольно-счетной комиссии, утверждает должностные инструкции;

7.5. утверждает планы работы контрольно-счетной комиссии;

7.6. издает распоряжения и приказы по вопросам организации работы контрольно-счетной комиссии, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации, подписывает акты проверок проведенных контрольно-счетной комиссией;

7.7. командирует в соответствии с установленным порядком должностных лиц контрольно-счетной комиссии для участия в контрольных мероприятиях, проводимых иными контрольными органами;

7.8. принимает непосредственное участие в контрольных мероприятиях;

7.9. представляет Совету ежегодный отчет о работе контрольно-счетной комиссии, материалы о результатах проведенных проверок и экспертно-аналитических мероприятий;

7.10. представляет Совету ежеквартальный анализ исполнения бюджета муниципального района;

7.11. заключает договоры со специалистами, аудиторскими фирмами, привлекаемыми для участия в проверках;

7.12. представляет контрольно-счетную комиссии в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в контрольных органах Ивановской области и Российской Федерации;

7.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

8. В отсутствие председателя контрольно-счетной комиссии его обязанности исполняет аудитор контрольно-счетной комиссии.

9. Председатель контрольно-счетной комиссии освобождается от должности решением Совета.

10. Председатель контрольно-счетной комиссии прекращает осуществлять свои полномочия в день принятия решения Совета нового созыва о назначении нового председателя контрольно-счетной комиссии, а в случае досрочного прекращения полномочий председателя контрольно-счетной комиссии - в день, указанный в решении Совета.

11. Вновь назначенный председатель контрольно-счетной комиссии приступает к осуществлению своих полномочий в день, следующий за днем принятия решения Совета о его назначении на должность, если иное не установлено в решении. Указанное решение Совета должно быть принято не позднее четырех месяцев со дня начала работы Совета данного нового созыва, а в случае досрочного прекращения полномочий председателя контрольно-счетной комиссии - не позднее двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Статья 6. Аудитор контрольно-счетной комиссии

1. Аудиторы контрольно-счетной комиссии утверждаются на должности Советом по представлению председателя контрольно-счетной комиссии на срок полномочий Совета.

2. Решение о назначении на должность принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета открытым голосованием.

3. На основании решения Совета председатель контрольно-счетной комиссии заключает с ними срочный трудовой договор.

4. Аудитором контрольно-счетной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в системе государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее 3 лет.

5. Должностная инструкция аудитора контрольно-счетной комиссии утверждается председателем контрольно-счетной комиссии.

6. Аудитор освобождается от замещаемой должности и подлежит увольнению в день принятия решения Совета нового созыва о назначении нового аудитора, а в случае досрочного освобождения от замещаемой должности - в день, указанный в решении Совета.

7. Аудитор контрольно-счетной комиссии приступает к исполнению своих полномочий в день, следующий за днем принятия решения Совета о назначении на должность, если иное не установлено в решении. Указанное решение Совета должно быть принято не позднее пяти месяцев со дня начала работы Совета данного нового созыва, а в случае досрочного освобождения от замещаемой должности аудитора - не позднее двух месяцев со дня освобождения от замещаемой должности.

Статья 7. Инспектор контрольно-счетной комиссии

1. Инспектор контрольно счетной комиссии исполняет обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального контроля в пределах компетенции контрольно-счетной комиссии.

2. Должностная инструкция инспектора утверждается председателем контрольно-счетной комиссии.

3. Инспектор контрольно-счетной комиссии действует на постоянной основе.

Статья 8. Гарантии статуса должностных лиц контрольно-счетной комиссии

1. Председатель, аудиторы и инспекторы контрольно-счетной комиссии являются должностными лицами.

2. Воздействие в какой либо форме на должностных лиц контрольно-счетной комиссии в целях воспрепятствования осуществления ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетной комиссии либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ивановской области.

3. Должностные лица контрольно-счетной комиссии подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Должностные лица контрольно-счетной комиссии обладают гарантиями профессиональной независимости.

5. Должностное лицо контрольно-счетной комиссии, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождаются от должности на основании решения Совета в случае:

5.1. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

5.2. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

5.3. выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

5.4. подачи письменного заявления об отставке;

5.5. нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета;

5.6. достижения установленного законом Ивановской области, решением Совета в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

5.7. выявления обстоятельств, предусмотренных пунктами 6 - 8 статьи 4 настоящего Положения.

Статья 9. Полномочия контрольно-счетной комиссии

1. Контрольно-счетная комиссия наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями.

2. При реализации контрольных полномочий контрольно-счетная комиссия осуществляет:

2.1. предварительный, текущий и последующий контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Вичугского муниципального района, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2.2. контроль за исполнением доходных статей бюджета;

2.3. контроль за исполнением расходных статей бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;

2.4. контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета;

2.5. контроль состояния и обслуживания муниципального долга, эффективности использования муниципальных заимствований (в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг);

2.6. контроль за законностью, эффективностью и целесообразностью использования муниципальной собственности;

2.7. контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;

2.8. контроль за поступлением в бюджет средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренду);

2.9. контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых для финансирования целевых программ.

3. При реализации экспертно-аналитических полномочий контрольно-счетная комиссия осуществляет:

3.1. проведение экспертизы проектов местного бюджета, в т.ч. проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета;

3.2. оценку эффективности и целесообразности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3.3. финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

3.4. анализ данных реестра расходных обязательств;

3.5. подготовка предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса, муниципального финансового контроля, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.

4. При реализации информационных полномочий контрольно-счетная комиссия осуществляет:

4.1. подготовку информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Вичугского муниципального района;

4.2. оказание консультационной помощи депутатам Совета при подготовке решений, затрагивающих вопросы финансового характера;

4.3. представление Совету ежегодных отчетов о работе контрольно-счетной комиссии и опубликование указанных отчетов в средствах массовой информации или размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);

4.4. опубликование и размещение в сети Интернет информации о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, иной информации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.

5. Контрольно-счетная комиссия также осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Вичугского муниципального района, решениями Совета.

6. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной комиссией:

6.1. в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Вичугского муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Вичугского муниципального района;

6.2. в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средств, в случаях если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Глава III. Порядок деятельности контрольно-счетной комиссии

Статья 10. Организация и планирование работы контрольно-счетной комиссии

1. Контрольно-счетная комиссия строит свою работу на основе годовых и квартальных планов работы, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета Вичугского муниципального района, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, с учетом всех видов и направлений деятельности контрольно-счетной комиссии.

2. Планы работ разрабатываются и утверждаются контрольно-счетной комиссией самостоятельно.

3. Планирование деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Совета, предложений и запросов главы Вичугского муниципального района.

4. Поручения от Совета, предложения и запросы главы района направляются в адрес контрольно-счетной комиссии не позднее 15 числа месяца, предшествующего очередному кварталу (году).

5. Внеплановые контрольные мероприятия могут быть проведены по поручению Совета, председателя контрольно-счетной комиссии, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Статья 11. Регламент контрольно-счетной комиссии

1. Внутренние вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии, порядок ведения делопроизводства, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий определяются Регламентом контрольно-счетной комиссии и разрабатываемыми на его основе правовыми актами.

Статья 12. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля

1. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются контрольно-счетной комиссией:

1.1. в отношении органом местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий - в соответствии с общими требованиями, установленными Счетной палатой Российской Федерации и (или) контрольно-счетным органом Ивановской области;

1.2. в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.

2. При подготовке стандартов муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.

3. Стандарты муниципального финансового контроля контрольно-счетной комиссии не могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области.

Статья 13. Права, обязанности и ответственность должностных лиц контрольно-счетной комиссии

1. Должностные лица контрольно-счетной комиссии при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1.1. беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

1.2. в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

1.3. в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам проверяемых органов и организаций;

1.4. в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

1.5. составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

1.6. в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

1.7. знакомиться с информацией, качающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных объектов контроля, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

1.8. знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

1.9. составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Должностные лица контрольно-счетной комиссии в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном п.п. 1.2. п. 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя контрольно-счетной комиссии. Порядок и форма уведомления определяются законом Ивановской области.

3. Должностные лица контрольно-счетной комиссии не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

4. Должностные лица контрольно-счетной комиссии обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.

5. Должностные лица контрольно-счетной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

6. Председатель и аудиторы контрольно-счетной комиссии вправе участвовать в заседаниях Совета, ее комитетов, комиссий, а также заседаниях, проводимых администрацией Вичугского муниципального района.

Статья 14. Порядок проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

1. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся либо по месту расположения проверяемого органа или организации, либо по месту расположения контрольно-счетной комиссии. В последнем случае руководство проверяемого органа или организации обязано доставить все запрашиваемые должностными лицами контрольно-счетной комиссии документы в их распоряжение. Должностные лица контрольно-счетной комиссии несут ответственность за сохранность переданных им документов.

2. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия должны проводиться строго в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

3. Руководители, должностные лица проверяемых органов и организаций обязаны в установленные законом Ивановской области сроки представлять в контрольно-счетную комиссию по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

4. Контрольно-счетная комиссия не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такая информация, документы и материалы были уже ей представлены ранее.

5. Не предоставление или несвоевременное предоставление проверяемыми органами и организациями информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ивановской области.

6. Руководители, иные должностные лица проверяемых органов и организаций обязаны создавать необходимые условия для осуществления контрольно-счетной комиссией своих полномочий, предоставлять необходимые помещения, средства связи и осуществлять техническое обеспечение их деятельности.

7. При проведении контрольного мероприятия контрольно-счетной комиссией составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) контрольно-счетной комиссией составляется отчет.

Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок, установленный законом Ивановской области, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

Должностные лица контрольно-счетной комиссии, принимавшие участие в проведении контрольного мероприятия и не согласные с содержащимися в акте выводами, вправе выразить особое мнение, которое прилагается к акту.

8. При проведении экспертно-аналитического мероприятия контрольно-счетной комиссией составляется отчет или заключение.

9. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) членов контрольно-счетной комиссии Совета.

10. В пределах своей компетенции контрольно-счетная комиссия вправе осуществлять контрольные мероприятия, взаимодействуя с контрольно-счетными органами Ивановской области, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами. Контрольно-счетная комиссия вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

11. Контрольно-счетная комиссия, по согласованию с Главой Вичугского муниципального района, вправе привлекать к проведению проверок на договорной основе негосударственные аудиторские фирмы или отдельных специалистов, аудиторов.

Статья 15. Представления и предписания контрольно-счетной комиссии

1. По результатам проведенных контрольных мероприятий контрольно-счетная комиссия вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации, их должностным лицам представления для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

2. Представление контрольно-счетной комиссии подписывается председателем контрольно-счетной комиссии или аудитором.

3. В течение одного месяца со дня получения представления органы местного самоуправления, муниципальные органы, а также организации обязаны уведомить в письменной форме контрольно-счетную комиссию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

4. В случае выявления на проверяемых объектах нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а так же в случаях создания препятствий для проведения контрольных мероприятий, контрольно-счетная комиссия направляет руководителю проверяемого объекта предписание.

5. Предписание контрольно-счетной комиссии должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.

6. Предписания контрольно-счетной комиссии подписываются председателем контрольно-счетной комиссии или аудитором.

7. Предписание контрольно-счетной комиссии должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

8. Формы для составления представления и предписания контрольно-счетной комиссии утверждаются контрольно-счетной комиссией самостоятельно.

9. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания контрольно-счетной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ивановской области.

10. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетная комиссия в установленном порядке незамедлительно передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.

Статья 16. Анализ результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

1. Контрольно-счетная комиссия систематически анализирует итоги проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета Вичугского муниципального района, нарушений установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2. На основе полученных данных контрольно-счетная комиссия разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, муниципальных нормативных правовых актов по бюджетным вопросам и представляет их на рассмотрение Совета.

Статья 17. Информация о деятельности контрольно-счетной комиссии

1. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах размещается на официальном сайте контрольно-счетной комиссии в сети Интернет и опубликовываются в средствах массовой информации.

2. Ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной комиссии представляется Совету на рассмотрение, после которого подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации или размещению в сети Интернет.

Статья 18. Реорганизация и ликвидация контрольно-счетной комиссии

1. Реорганизация или ликвидация контрольно-счетной комиссии осуществляется на основании действующего законодательства Российской Федерации, Устава Вичугского муниципального района по решению Совета в установленном порядке.

Статья 19. Заключительные положения

1. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Совета и вступают в силу в установленном решением Совета порядке.