Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Ивановской области от 13 ноября 2013 г. N 454-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области"
- Приложение. Государственная программа Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области"
- Приложение 15. Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Ивановской области"
Приложение 15. Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Ивановской области"
Приложение 15
Ивановской области
"Совершенствование институтов
государственного управления
и местного самоуправления
Ивановской области"
Подпрограмма
"Развитие государственной гражданской службы Ивановской области"
С изменениями и дополнениями от:
20 августа, 11 ноября, 3, 23, 31 декабря 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ивановской области от 31 декабря 2014 г. N 591-п раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
Развитие государственной гражданской службы Ивановской области |
|
Тип подпрограммы |
Специальная |
|
Срок реализации подпрограммы |
2014 - 2017 годы |
|
Ответственный исполнитель |
Правительство Ивановской области |
|
Исполнитель |
Правительство Ивановской области |
|
Цель (цели) подпрограммы |
Повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области |
|
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования и исполнителей |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 125 700,00 руб., 2015 год - 1 530 000,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 125 700,00 руб., 2015 год - 1 530 000,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб.; в том числе: Правительство Ивановской области: - областной бюджет: 2014 год - 125 700,00 руб., 2015 год - 1 530 000,00 руб., 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ивановской области от 31 декабря 2014 г. N 591-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих результатов.
Будет обеспечена методическая поддержка кадровых служб и руководящего состава исполнительных органов государственной власти Ивановской области по вопросам кадровой работы на государственной гражданской службе Ивановской области, а также по вопросам противодействия коррупции.
Будет создана и апробирована методика по оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области.
Существенно возрастет уровень автоматизации кадровых процессов и документационного обеспечения кадрового делопроизводства в Правительстве Ивановской области. Это позволит снизить трудоемкость указанных процессов, сократить сроки и повысить качество их исполнения, подготовить кадровые службы к интеграции в систему электронного документооборота.
С 2015 года заработает Кадровый портал Ивановской области, внедрение которого должно перевести на качественно новый уровень организацию процесса привлечения кандидатов на государственную гражданскую службу Ивановской области.
Будут созданы механизмы дистанционного взаимодействия с кадровыми службами Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, в том числе внедрено дистанционное тестирование при оценке кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, государственных гражданских служащих Ивановской области, кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, и граждан, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области.
В рамках реализации подпрограммы будет проведена апробация института наставничества на государственной гражданской службе Ивановской области, а также апробация процесса стажировок граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области.
Будет проведено экспериментальное внедрение комплексной оценки государственных гражданских служащих Ивановской области посредством ассесмент-центра.
Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 5, 9, 10, 13 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 6 определяются следующим образом:
, где
И6 - доля кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование (процентов);
Ч1 - количество кандидатов, претендовавших на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области в отчетном году, прошедших дистанционное тестирование (человек);
Ч0 - количество кандидатов, претендовавших на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области в отчетном году (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 7 определяются следующим образом:
, где
И7 - доля государственных гражданских служащих Ивановской области, занимающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование при проведении аттестаций и квалификационных экзаменов, на конец отчетного года (человек);
Ч0 - общее количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, подлежащих аттестации и сдававших квалификационные экзамены, за исключением государственных гражданских служащих Ивановской области, которые не прошли аттестации по уважительным причинам, на конец отчетного года (человек).
Значения Ч1 и Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 8 определяются следующим образом:
, где
И8 - доля кандидатов, претендовавших на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование (процентов);
Ч1 - количество кандидатов, претендовавших на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области в отчетном году, прошедших дистанционное тестирование в рамках проведения отборочных этапов (человек);
Ч0 - количество кандидатов, претендовавших на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области в отчетном году и принявших участие в отборочных этапах (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.
д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 11 определяются следующим образом:
, где
И11 - доля государственных гражданских служащих Ивановской области, предоставляющих сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием внедренного программного продукта (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, предоставивших в отчетном году сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием внедренного программного продукта (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, предоставивших в отчетном году сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.
е) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 12 определяются следующим образом:
, где
И12 - доля государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, за которыми закреплен наставник (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу в отчетном году, за которыми закреплен наставник (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу в отчетном году (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
ж) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 14 определяются следующим образом:
, где
И14 - доля государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, прошедших комплексную оценку посредством ассесмент-центра (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, прошедших комплексную оценку посредством ассесмент-центра в отчетном году (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, на конец отчетного года (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ивановской области от 31 декабря 2014 г. N 591-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
3. Мероприятия подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению "Методическое обеспечение развития государственной гражданской службы Ивановской области":
1.1. Разработка и публикация методических рекомендаций по вопросам кадровой работы на государственной гражданской службе Ивановской области, по вопросам противодействия коррупции (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Реализация мероприятия позволит ежегодно разрабатывать и публиковать не менее 150 экземпляров методических материалов. Указанные методические материалы предназначены для кадровых служб и руководящего состава исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Расходы на реализацию мероприятия подпрограммой не предусмотрены, мероприятие будет осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности аппарата Правительства Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
1.2. Разработка методики по оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Методика будет содержать:
а) обобщенные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области, общие для большинства государственных гражданских служащих Ивановской области:
- типовые показатели процессов и нормативов, характеризующие выполнение государственным гражданским служащим Ивановской области служебных обязанностей, административного и должностного регламентов.
б) специфические показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области (индивидуально установленные для отдельных категорий должностей государственной гражданской службы Ивановской области, связанные со спецификой деятельности органа государственной власти Ивановской области и/или спецификой деятельности государственного гражданского служащего Ивановской области):
- показатели непосредственного результата (показатели, характеризующие непосредственную работу государственного гражданского служащего Ивановской области);
- показатели конечного эффекта (показатели, характеризующие основные направления деятельности структурного подразделения или органа государственной власти Ивановской области в целом, на которые государственный гражданский служащий Ивановской области в той или иной степени может оказывать влияние);
в) подробное описание обобщенных и специфических показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области и область (сфера) их применения;
г) методы оценки всех определенных в методике показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области и механизм дальнейшего применения установленных показателей в системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области.
Правительство Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
1.3. Разработка моделей компетенций, необходимых для замещения должностей государственной гражданской службы Ивановской области и нахождения в резерве управленческих кадров Ивановской области, а также определение методов диагностики этих компетенций (далее - компетенции) (исполнитель - Правительство Ивановской области).
В рамках реализации мероприятия будут разработаны модели компетенций следующих видов:
а) общие компетенции - компетенции, которые применимы к любой должности государственной гражданской службы Ивановской области и исходят из положений Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
б) управленческие компетенции - компетенции, которые применимы к должностям государственной гражданской службы Ивановской области категории "руководители";
в) профессиональные компетенции - компетенции, которые применимы к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, замещение которых связано с конкретным направлением деятельности (например, юристы, бухгалтера, кадровые работники, работники, осуществляющие контрольно-надзорные функции).
Отчет с описанием разработанных моделей компетенций должен содержать:
а) описание каждой компетенции приведено в форме: название - определение - индикатор поведения;
б) определение веса каждой компетенции (интерпретацию каждого уровня компетенции);
в) перечни профильных компетенций по должностям государственной гражданской службы Ивановской области и описание поведенческих индикаторов;
г) описание методов диагностики (оценки) разработанных компетенций.
Правительство Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
2. По направлению "Проведение экспериментов в рамках реформирования и развития государственной гражданской службы Ивановской области":
2.1. Организация и проведение эксперимента по оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
В качестве экспериментальной площадки для проведения эксперимента будет определен один или несколько исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Цель эксперимента заключается в апробации методики по оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области, разработанной в рамках реализации мероприятия 1.2 настоящей подпрограммы.
Для реализации мероприятия будет привлечен сторонний исполнитель.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
3. По направлению "Внедрение и развитие интернет-технологий на государственной гражданской службе Ивановской области":
3.1. Создание и обеспечение функционирования Кадрового портала Ивановской области, приобретение (разработка), внедрение и текущее сопровождение программных продуктов, интегрированных с Кадровым порталом Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Кадровый портал будет являться интернет-ресурсом Правительства Ивановской области и обладать следующими функциональными возможностями:
- публикация всех вакансий, имеющихся в исполнительных органах государственной власти Ивановской области (создание единого банка данных вакансий);
- создание личных кабинетов кандидатов, в которых они имеют возможность оставить резюме, видеопрезентацию, а также получать информацию о результатах рассмотрения резюме;
- личные кабинеты экспертов, оценка кандидатов посредством личных кабинетов (удаленный доступ);
- расширение инструментальных возможностей отбора кандидатов (применение тестов, эссе, видеопрезентаций);
- наличие форумов и опросов специалистов кадровых служб исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- личные кабинеты сотрудников исполнительных органов государственной власти Ивановской области (планирование отпусков, дистанционное обучение, подача заявлений, заявок);
- предоставление отчетности по внедренным формам.
Реализация мероприятия предусматривает приобретение (разработку), внедрение и текущее сопровождение программных продуктов, интегрированных с Кадровым порталом Ивановской области:
а) программного продукта, обеспечивающего прием документов для участия в различных конкурсных процедурах посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) программного продукта, обеспечивающего дистанционное тестирование при оценке кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, государственных гражданских служащих Ивановской области, кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, и граждан, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области;
в) программного продукта по заполнению форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ивановской области и членов их семей, а также форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области, и членов их семей;
Правительство Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия управление по информатизации Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
3.2. Разработка и внедрение тестовых баз с программным сопровождением, обеспечивающим проведение тестирования (в том числе в дистанционной форме) при оценке кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, государственных гражданских служащих Ивановской области, кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, и граждан, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает разработку и внедрение тестовых баз для использования с программным продуктом, внедрение которого запланировано в рамках мероприятия 3.3 настоящей подпрограммы.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2017 годы.
3.3. Автоматизация кадровых процессов за счет использования программных продуктов и информационных технологий (исполнитель - Правительство Ивановской области).
В рамках реализации мероприятия предусматривается автоматизация процессов в кадровой службе Правительства Ивановской области:
1) Автоматизация кадровых процессов:
а) поступление на государственную гражданскую службу Ивановской области:
- ведение единой базы кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, участвующих в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области и для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области;
- проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области и конкурсов для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области (формирование заявки на проведение конкурса, объявление конкурса, регистрация кандидатов на участие в конкурсе и т.д.).
- ведение кадрового резерва аппарата Правительства Ивановской области для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области.
б) прохождение государственной гражданской службы Ивановской области:
- ведение реестра государственных гражданских служащих аппарата Правительства Ивановской области;
- контроль очередности присвоения классных чинов государственной гражданской службы Ивановской области;
- формирование графика проведения аттестаций гражданских служащих;
- формирование графика предоставления отпусков и дальнейшее их оформление;
- определение и учет стажа государственной гражданской службы Ивановской области, общего стажа, страхового стажа и т.д.
в) увольнение с государственной гражданской службы Ивановской области.
2) Автоматизация процессов документационного сопровождения/документирования кадрового делопроизводства:
а) подготовка докладов о результатах проведения первых этапов конкурсов;
б) подготовка проектов правовых актов о назначении, переводе, увольнении, предоставлении отпусков и т.д.;
в) подготовка отчетов, статистической информации;
г) подготовка протоколов заседаний комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области и аттестационной комиссии;
д) подготовка справок о стажах.
Правительство Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия управление по информатизации Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2017 годы.
4. По направлению "Внедрение новых принципов кадровой работы на государственной гражданской службе Ивановской области":
4.1. Внедрение института наставничества на государственной гражданской службе Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
ГАРАНТ:
См. Методику организации и проведения наставничества на государственной гражданской службе Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, утвержденную постановлением Правительства Ивановской области от 31 июля 2014 г. N 306-п
Граждане, впервые поступившие на государственную гражданскую службу Ивановской области, закрепляются за наставником (из числа опытных государственных гражданских служащих Ивановской области), с целью оказания помощи в приобретении ими необходимых профессиональных навыков и опыта работы, а также воспитания у них требовательности к себе и заинтересованности в результатах служебной деятельности.
Одной из ключевых задач наставничества является минимизация периода адаптации сотрудников к прохождению государственной гражданской службы.
Реализация мероприятия предусматривает денежную выплату наставникам за осуществление соответствующих функций.
В 2014 году в аппарате Правительства Ивановской области будет проведен эксперимент по внедрению института наставничества на государственной гражданской службе Ивановской области (далее - эксперимент). Опыт, полученный в результате проведенного эксперимента, в последующих годах планируется распространить на исполнительные органы государственной власти Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
4.2. Организация и проведение стажировок граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает проведение апробации процесса стажировки. В качестве экспериментальной площадки будет определен один или несколько исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
В рамках расходов на реализацию мероприятия предусмотрена выплата заработной платы гражданам-стажерам на период стажировки.
Правительство Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2017 годы.
4.3. Комплексная оценка государственных гражданских служащих Ивановской области посредством ассесмент-центра (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Метод комплексной оценки государственных гражданских служащих посредством ассесмент-центра основан на использовании взаимодополняющих методик, ориентированных на оценку реальных качеств сотрудников, их психологических и профессиональных особенностей, соответствия требованиям должностных позиций, а также выявление потенциальных возможностей специалистов.
Реализация мероприятия предусматривает приобретение услуг ассесмент-центра для проведения комплексной оценки государственных гражданских служащих Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2017 годы.
(руб.)