Статья 4. Градостроительные регламенты и их применение

Статья 4. Градостроительные регламенты и их применение

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования независимо от форм собственности, за исключением земельных участков, определённых пунктами 4 и 6 статьи 36 Градостроительного кодекса, на которых градостроительные регламенты не действуют или не устанавливаются. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

2. Территориальные зоны устанавливаются на карте градостроительного зонирования. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:

- возможности сочетания в пределах одной зоны различных видов существующего и планируемого использования территории;

- функциональных зон и параметров их планировочного развития, определенных генеральным планом городского округа;

- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

- планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках;

- историко-культурного опорного плана.

Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной из территориальных зон. В случае, если на ранее зарегистрированном земельном участке территориальная зона не может быть установлена в соответствии с границами функциональной зоны или зоны размещения объектов федерального, регионального и местного значения в соответствии с документами территориального планирования или документацией по планировке территорий по причине невозможности отнесения учтённых в государственном кадастре недвижимости земельных участков только к одной территориальной зоне, на карте градостроительного зонирования в границах земельного участка устанавливается специальная территориальная зона - зона градостроительного преобразования.

Границы территориальных зон на схеме градостроительного зонирования устанавливаются по:

- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам населенных пунктов;

- границам городского округа Шуя;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

3. На карте зон с особыми условиями использования территорий отображаются установленные в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, нормами технического регулирования, другими нормативными правовыми актами зоны, которые ограничивают использование объектов недвижимости. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на карте зон с особыми условиями использования территорий, градостроительные регламенты применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статье 43 настоящих Правил.

4. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам настоящих Правил;

- ограничениям, установленным зонами с особыми условиями использования территории;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости.

5. Для каждой территориальной зоны в градостроительном регламенте определены виды разрешённого использования земельных участков. Для каждого вида использования земельного участка установлены предельные параметры использования земельного участка и разрешённые на нём виды использования объектов капитального строительства. Для каждого вида использования объекта капитального строительства установлены предельные параметры их строительства и реконструкции.

Градостроительный регламент содержит:

- основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые, при условии соблюдения технических регламентов и иных обязательных требований, выбираются правообладателями самостоятельно и не могут быть запрещены;

- вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;

- условные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур публичных слушаний.

Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства на них, отсутствующие в настоящих Правилах применительно к той или иной территориальной зоне, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены.

6. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства устанавливается статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.

7. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного использования земельных участков, строительства и реконструкции объектов капитального строительства включают:

- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, в том числе их площадь;

- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

- иные показатели.

8. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 7 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетание.

В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

9. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры города), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно- защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований и разрешений в порядке статьи 29 настоящих Правил.